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Die Regierung fasst Mut für die erwartete Wende in 20 Jahren

Die Einführung der Solidaritätssteuer und die Erhöhung der Mehrwertsteuer sowie alle anderen Änderungen, die in der dritten Überarbeitung des diesjährigen Staatshaushalts vorgeschlagen wurden, ergeben nur dann Sinn, wenn sie zu einem realistischen und nachhaltigen Haushalt für 2010 führen und die Umsetzung einer Reihe von schmerzhaften und notwendigen Reformen ermöglichen, bewerten Analysten der Privredna banka Zagreb in den heute veröffentlichten PBZ-Wochenanalysen.

Sie nennen Reformen der öffentlichen Verwaltung, des Systems der staatlichen Beihilfen, privilegierte Renten und die Justiz als Beispiele für "schmerzhafte und notwendige Reformen" und betonen, dass diese Überarbeitung nur dann als der Mut der Regierung gewertet werden kann, die "Wende, die seit fast zwanzig Jahren erwartet wird", herbeizuführen, wenn ein realistischer und nachhaltiger Haushalt für das nächste Jahr geschaffen und die genannten Reformen umgesetzt werden. Bei der Analyse der vorgeschlagenen Haushaltsrevision von PBZ stellen sie fest, dass die Staatsausgaben auf 121,4 Milliarden Kuna gesenkt wurden, što je za 1,6 posto više nego prošle godine, odnosno 8,5 posto više nego 2007. Die Einnahmenseite hingegen ist auf 111,2 Milliarden Kuna gestiegen, što je za 4,2 posto manje u odnosu na prihode iz 2008. godine, ali i 2,2 posto više u odnosu na prihode iz 2007. Der größte Teil dieses Anstiegs bezieht sich auf das Wachstum der Steuereinnahmen um fast 1,3 Milliarden Kuna, bedingt durch die Einführung einer neuen Steuer auf Löhne, Renten und andere Einkünfte (die sogenannte Solidaritätssteuer), von der der Staat bis Ende dieses Jahres zusätzliche 755 Millionen Kuna generieren möchte.

Das Finanzministerium, so PBZ, schätzt, dass die Einnahmen aus dieser Steuer im Jahr 2010 etwa 1,4 Milliarden Kuna betragen werden, oder insgesamt fast 2,2 Milliarden Kuna während der Dauer des Gesetzes. Gleichzeitig mit der Einführung der neuen Steuer wurde die Anpassung der Renten gemäß dem Gesetz über die Rentenversicherung im Jahr 2010 ausgesetzt, was laut Schätzungen des Finanzministeriums zu einer Reduzierung der Ausgaben im nächsten Jahr um 630 Millionen Kuna führen wird. Der erhöhte Mehrwertsteuersatz soll in diesem Jahr zusätzliche 500 Millionen Kuna in den Staatshaushalt bringen und etwa 2,1 Milliarden Kuna im Jahr 2010. Auch von Änderungen der Verbrauchsteuern auf Personenkraftwagen, andere Kraftfahrzeuge, Schiffe und Flugzeuge werden zusätzliche 150 Millionen Kuna an jährlichen Einnahmen erwartet, während die geschätzte Wirkung der Einführung einer Gebühr von 6 Prozent für Mobilfunkdienste bei etwa 430 Millionen Kuna jährlich liegt, oder 140 Millionen Kuna in diesem Jahr. Gleichzeitig ist die Reduzierung der Haushaltsausgaben um etwa 270 Millionen Kuna das Ergebnis reduzierter Mitarbeiterzulagen und Materialkosten, sozialer Leistungen, anderer Ausgaben und Investitionen von fast 790 Millionen Kuna sowie einer Erhöhung der Ausgaben für Subventionen um 518 Millionen Kuna.

In diesem Zusammenhang betonen die PBZ-Analysten, dass der signifikanteste Anstieg der Subventionenausgaben sich auf Subventionen zur Reduzierung der Arbeitszeit (200 Millionen Kuna) und für Interventionen auf dem Markt für Agrarprodukte (373 Millionen Kuna) bezieht. "Wenn wir eine Linie unter die oben beschriebene Revision ziehen, gibt es keinen Raum für Überraschungen. Denn egal wie sehr wir es uns wünschen, es war illusorisch, eine signifikante Reduzierung der Ausgabenseite des Haushalts in Bezug auf die Reduzierung der Gesamtsumme der Gehälter oder beispielsweise der Subventionen zu erwarten. In so kurzer Zeit, in der es notwendig war, das Feuer zu löschen, konnten nur solche brandschutztechnischen Maßnahmen ergriffen werden. Jede hastige Einmischung in erworbene Rechte, einschließlich Gehälter und Renten, birgt in der aktuellen Situation das Risiko von Verfassungsprozessen und neuen Schulden wie die der Renten," bewerten die PBZ-Analysten. (H)