Fischer: Die Verwaltung in Kroatien sollte Investoren dienen

Der neue deutsche Botschafter in Kroatien, Dr. Bernd Fischer, erklärt, dass die Anzahl der Übernachtungen in Kroatien trotz eines Rückgangs der Touristen aus Deutschland gestiegen ist, was die Flexibilität der kroatischen Betreiber demonstriert.

interviewt von Vanja Figenwald

Die guten Beziehungen zwischen Deutschland und Kroatien, insbesondere in wirtschaftlicher Hinsicht, scheinen selbst angesichts der globalen Finanzkrise resilient zu sein, wie etwa die geplanten Investitionen deutscher Unternehmen in Kroatien in Höhe von etwa vier Milliarden Euro belegen. Die Bereiche, in denen diese Investitionen hauptsächlich realisiert werden, umfassen die Energieversorgung (Kraftwerke und LNG-Terminals), den Tourismus, Flughäfen und Technologien zum Umweltschutz. Darüber hinaus scheint das Interesse deutscher Unternehmen trotz einer Reihe von Problemen, die von ihren Kollegen aus anderen ausländischen Wirtschaftsvertretungen in Kroatien angeführt werden, stark zu bleiben, und obwohl sich die Stimmung verbessert hat, berichteten in diesem Jahr 11 Prozent weniger befragte Unternehmen, dass sie mit zufriedenstellenden oder besseren Geschäften im Jahr 2009 rechnen. Wir haben dies und eine Reihe anderer Themen mit dem Botschafter der Bundesrepublik Deutschland in Kroatien, Dr. Bernd Fischer, besprochen, der im März dieses Jahres sein Amt angetreten hat.

• Die Rede ist von einem Betrag von rund vier Milliarden Euro an deutschen Investitionen, die darauf warten, in Kroatien realisiert zu werden. Worauf beziehen sich diese Investitionen und wer sind die Investoren?
– Zunächst einmal handelt es sich hierbei um eine Zahl, die von der Deutsch-Kroatischen Industrie- und Handelskammer hier nach einer Umfrage unter ihren Mitgliedern berechnet wurde. Dieser Betrag wurde später der kroatischen Regierung präsentiert, als der ehemalige Ministerpräsident im April Kanzlerin Merkel besuchte. Die Bereiche, auf die sich diese Investitionen hauptsächlich beziehen, sind Energie und Infrastruktur. Es gibt natürlich auch andere Branchen wie Tourismus und Landwirtschaft, aber sicherlich Energie und Infrastruktur.

• Wie würden Sie die aktuellen Beziehungen zwischen Deutschland und Kroatien angesichts der langen Freundschaft beschreiben? Kürzlich gibt es den Eindruck, dass Deutschland sich im Lichte des Streits mit Slowenien von der gesamten Situation distanziert hat?
– Überhaupt nicht. Deutschland ist sicherlich ein Land, das Kroatien so schnell wie möglich in die Europäische Union möchte. Daher behaupten wir, dass nichts diesen Prozess behindern sollte, und wir haben auch unseren Freunden in Slowenien gesagt, dass bilaterale Fragen den Beitritt Kroatiens zur Union nicht belasten sollten. Deutschland kann jedoch aufgrund der Natur der EU keine besondere Rolle übernehmen. Das gehört zur Kommission und dem Land, das den Vorsitz hat, in diesem Fall Schweden.

• Aber es gibt auch die Frage des Lissabon-Vertrags, auf den Deutschland besteht und nach dem es keine Erweiterung vor seiner Annahme geben kann.
– Ich würde das nicht als deutsche Position bezeichnen. Viele Mitgliedstaaten teilen sie…

• Nicht alle.
– Viele. Dieser Vertrag ist eine notwendige Voraussetzung für Fortschritt, und wir freuen uns sehr, dass in dieser Hinsicht klare Fortschritte erzielt werden. Zum Beispiel hat die Tschechische Republik ihn angenommen, und die Umfragen in Irland sind sehr ermutigend. Sie wissen auch, dass ein Kompromiss mit starker Unterstützung der deutschen Regierung erreicht wurde, der es der irischen Regierung ermöglichte, den Vertrag ihrem Volk vorzulegen. Ihre Diplomatie hat auch sehr gut gezeigt, wie wichtig dieses Dokument für Ihr Land ist. Es fehlen nur noch einige Unterschriften, darunter die unseres Präsidenten, daher sind wir zuversichtlich, dass dieser Prozess bis Ende des Jahres abgeschlossen sein wird.

• Aus Ihrer Sicht, was sind die Hauptprobleme für deutsche Investoren in Kroatien? Langsame Verwaltung, Lobbyarbeit und mangelnde Transparenz werden normalerweise erwähnt…
– Der Botschafter hat vor allem die Verpflichtung, sich nicht in die innerpolitischen Angelegenheiten des Gastlandes einzumischen. Wenn deutsche Unternehmen jedoch auf uns zukommen mit Angelegenheiten, bei denen wir behilflich sein können, nutzen wir die Gelegenheit, um mit der Regierung zu sprechen. In den meisten Fällen handelt es sich um übliche Missverständnisse.

• Gibt es aktuelle Beispiele für diese Missverständnisse?
– Keine, über die ich öffentlich sprechen würde, aber ich kann Ihnen sagen, dass deutsche Unternehmen, allgemein gesprochen, gerne hier Geschäfte machen, was durch den Betrag von vier Milliarden Euro, mit dem wir das Gespräch begonnen haben, veranschaulicht wird. Es gibt großen Respekt für Ihr Land, aber es gibt auch den Glauben an eine sehr gute mittel- und langfristige Perspektive für Kroatien, die teilweise aus der, hoffen wir, baldigen EU-Mitgliedschaft und der realisierten NATO-Mitgliedschaft resultiert. Zagreb ist jetzt so sicher wie Stuttgart oder München. Wörtlich gesprochen, jede Fabrik steht unter NATO-Schutz, was eine zusätzliche Wertquelle für jeden Investor darstellt, obwohl die allgemeine Sicherheitslage in Kroatien und seinen Nachbarn viel stabiler geworden ist.

• Sind Sie als Land mit den bisher umgesetzten Reformen und dem Fortschritt in Kroatien zufrieden? Sehen Sie Bereiche, die mehr Aufmerksamkeit benötigen?
– All dies ist Teil der Verhandlungen in 33 Kapiteln mit der EU. Der Fortschritt ist erheblich. Das Parlament ist eines der wertvollsten Parlamente, wenn man die bereits verabschiedeten Gesetze betrachtet, und es kommen weitere. Daher befindet sich Ihr Land inmitten einer erheblichen Entwicklung, die gut für Investoren ist und, um Ihren ehemaligen Ministerpräsidenten zu zitieren, gut für Ihr Land. Was Brüssel verlangt, ist gut für das Land und für die europäische Zukunft. Es ist wichtig, die Konkurrenz in der administrativen Effizienz unter den Ländern, die Investitionen anziehen wollen, im Auge zu behalten…

• Das bringt uns zur nächsten Frage. Es gibt Meinungen, dass Deutschland eine langsame Verwaltung hat; was würden Sie dann über Kroatien sagen?
– Ich werde versuchen, differenziert zu antworten. Deutschland hat Anstrengungen unternommen, um die Verwaltungsverfahren zu beschleunigen, insbesondere in Bezug auf ausländische Investoren. Ich freue mich, dass es in dieser Hinsicht einen Wettbewerb unter den Kommunen gibt. Im Namen der deutschen Wirtschaft kann ich sagen, dass wir uns freuen würden, wenn es in Kroatien genauso wäre.

• Lassen Sie uns ein wenig zu diesen vier Milliarden Euro zurückkehren. Wie ist es möglich, dass ein so großer Betrag während einer globalen Finanzkrise für Investitionen zur Verfügung steht?
– Es gibt immer Geld für Investitionen, trotz der Krise. Die Bedingungen können sich von Tag zu Tag ändern, wenn es um Banken, Finanzen und Kredite geht. Diese Zahl wurde als Durchschnitt dessen berechnet, was realisiert werden kann. Es hängt tatsächlich nicht von der Krise ab, die auch wirtschaftliche Chancen schafft. Viele Dinge können auf der Innovationsebene getan werden, Dinge, die unter günstigeren Bedingungen möglicherweise verschoben worden wären. Unsere Kanzlerin hat kürzlich der Automobilindustrie gesagt, dass sie innovativer sein und in neue Automodelle investieren muss, um bereit zu sein für den Aufschwung, den wir bald erwarten und dessen Anzeichen wir bereits sehen. Gute Produkte benötigen auch Konnektivität innerhalb Europas und zu allen Orten, einschließlich Kroatien.

• Wie ist die aktuelle Situation in Deutschland bezüglich der Krise und der besorgniserregenden Nachrichten in letzter Zeit?
– Deutschland ist von der Krise betroffen, genau wie alle anderen Länder der Welt, da es sich um eine ziemlich globale Krise handelt. Wir könnten etwas stärker betroffen sein, da ein großer Teil unseres Einkommens aus Exporten stammt. Andererseits hat unsere Regierung erfolgreich mit einer Reihe von Gegenmaßnahmen reagiert, sodass die Arbeitslosigkeit etwas höher ist, aber nicht dramatisch. Eine subventionierte Arbeitswoche wurde ebenfalls eingeführt, die hilft, Arbeitnehmer mit staatlicher Unterstützung zu halten. Darüber hinaus haben wir die Weiterbildung und Schulung von Mitarbeitern ermöglicht, und einige Aktivitäten richten sich an die Automobilindustrie, wie die Subventionierung des Austauschs sehr alter Autos gegen neue. Jüngste Statistiken zeigen eine gewisse Erholung in der Industrieproduktion, die wir als frühes Zeichen der Verbesserung betrachten.

• Deutschland ist ein sehr wichtiger Partner für den kroatischen Tourismus.
– Wenn wir über Deutschland als Emittent sprechen, ist die Anzahl der Übernachtungen in Kroatien gestiegen, trotz eines Rückgangs der Touristen, was auch die Flexibilität der kroatischen Tourismusbetreiber zeigt, den Deutschen längere Aufenthalte zu ermöglichen und dies zu niedrigeren Kosten. Aus infrastruktureller Sicht haben Sie große Fortschritte gemacht. Es ist jetzt möglich, von Bayern nach Split und darüber hinaus zu reisen, ohne die Autobahn überhaupt verlassen zu müssen. Dies betrifft diejenigen, die nicht viel Zeit für den Urlaub haben und schnell ankommen möchten. Darüber hinaus ist Ihr Land sehr gut computerisiert, was es potenziellen Touristen erleichtert, bestimmte Orte zu finden und ihren Urlaub online zu planen. Dies bringt uns zurück zur Frage der Bildung und bestätigt die Flexibilität dieses Sektors. Sie haben auch im kulturellen Angebot, in Restaurants usw. Fortschritte gemacht. All dies ist sehr interessant und attraktiv für Deutsche.

• Was ist Ihre Haltung zur Opel-Frage? Einige haben argumentiert, dass es dem Markt überlassen werden sollte, während andere sagen, der Staat müsse es retten…
– Wenn ein Unternehmen die Voraussetzungen für die Beantragung staatlicher Hilfe erfüllt, wird der Antrag an eine Kommission weitergeleitet, die zwei Fakten feststellt: Erstens, ob es sich um eine Folge der Krise oder um interne Faktoren wie schlechtes Management handelt, und zweitens, ob dieses Unternehmen mit der beantragten Hilfe eine Chance hat, sich selbst zu retten. Im Fall von Opel waren beide Antworten positiv, aber die Angelegenheit ist noch nicht geklärt. Ich bin zuversichtlich, dass sich am Ende alles zum Guten wenden wird.

• Was sind die größten Vorteile Kroatiens, und worauf sollten wir uns konzentrieren? Was würde die beste Zukunft für Kroatien sichern?
– Sie haben natürliche Ressourcen, wie wir erwähnt haben, Sonne, Wasser, etwas Gas, und in dieser Hinsicht sind Sie Deutschland ähnlich. Es geht jedoch nicht nur darum. Die beste Zukunft wird durch Bildung gesichert. Daher freue ich mich sehr zu sehen, was in Kroatien umgesetzt wird, insbesondere im Bereich des Sprachenlernens. Sie haben eine ziemlich komplizierte Sprache, die Menschen aus deutsch- oder französischsprachigen Gebieten oft nicht bereit sind zu lernen, was schade ist, aber auch eine Tatsache. Indem Sie eine Fremdsprache früh in das Bildungssystem einführen, tun Sie das Richtige. Sie geben Ihren jungen Menschen die Möglichkeit, Fremdsprachen zu lernen und zu nutzen. Eine der wichtigeren Aufgaben für uns in der Botschaft ist es, die Eltern zu überzeugen, dass ihre Kinder mit Deutsch als erster Fremdsprache beginnen sollten, damit sie im Erwachsenenalter zwei Fremdsprachen nutzen können. Es ist schwieriger, Deutsch als Zweitsprache zu lernen; es ist viel einfacher als erste.