Jahressteuern bleiben gleich, Sondersteuer als Verbrauchsteuer eingeführt

Kroatien hat keine ordnungsgemäße Grundsteuer, und sie wurde durch die neuesten Regierungsentscheidungen nicht eingeführt. Daher werden die Jahressteuern weiterhin basierend auf der Motorleistung, der Bootslänge und den Quadratmetern von Ferienhäusern gezahlt, die recht niedrig angesetzt sind, während der Kauf einer Yacht oder eines Luxusautos erheblich teurer wird. Im Immobiliensektor ändert sich jedoch nichts.

Geschrieben von: mr. sc. Marija Zuber, Beraterin-Redakteurin der Zeitschrift Buchhaltung und Finanzen
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In den letzten Tagen ist die Frage der Einführung einer Grundsteuer in Kroatien erneut relevant geworden (für wie viele Male auch immer). Diesmal wird sie nicht durch einen größeren Grad an Gerechtigkeit bei der Tragung der Steuerlast motiviert, sondern ausschließlich als potenzielle Einnahmequelle, die das Defizit des Staatshaushalts lindern könnte. Es sollte jedoch angemerkt werden, dass in Ländern, die eine Grundbesteuerung in ihren Steuersystemen haben, die Grundsteuer fast ausnahmslos eine Einnahme für lokale Verwaltungseinheiten und nicht für den zentralen Staat ist. Kroatien hat einige Formen der Grundsteuer, und diese sind ebenfalls als Einnahmen der lokalen Einheiten geregelt, basierend auf dem Gesetz über die Finanzierung der lokalen und regionalen Selbstverwaltungseinheiten. Diese Regelung bestimmt die Arten von Steuern, die Landkreise, Städte und Gemeinden einführen können, und einige von ihnen haben alle Merkmale von Grundsteuern. So erheben Landkreise Steuern auf Straßenkraftfahrzeuge und Steuern auf Boote, während Gemeinden und Städte Steuern auf Ferienhäuser erheben.

Motorleistung und Alter

Die Steuer auf Straßenkraftfahrzeuge ist eine Jahressteuer, die von den Eigentümern von registrierten Personenkraftwagen und Motorrädern gezahlt wird, unabhängig davon, ob das Fahrzeug für geschäftliche Aktivitäten oder private Bedürfnisse genutzt wird. Der jährliche Steuerbetrag wird basierend auf zwei Kriterien bestimmt: Motorleistung und Alter des Fahrzeugs. Nach dem Kriterium der Motorleistung werden Personenkraftwagen in fünf und Motorräder in vier Steuerklassen eingeteilt. Nach dem Alterskriterium werden Personenkraftwagen in drei und Motorräder in vier Gruppen eingeteilt. Für jede Fahrzeugkategorie ist ein jährlicher Steuerbetrag vorgeschrieben, für Personenkraftwagen zwischen 200 und maximal 1.500 HRK und für Motorräder zwischen 50 und 1.200 HRK pro Jahr. Nur Motorräder, die älter als 10 Jahre sind und eine Motorleistung von bis zu 20 kW haben, sind von der Steuer befreit. Die Steuer auf Straßenkraftfahrzeuge wird basierend auf dem Bescheid, der von der Steuerbehörde für jedes Kalenderjahr erlassen wird, gezahlt. Die Steuer auf Boote ist ebenfalls eine Jahressteuer, die von juristischen und natürlichen Personen, die Boote besitzen, gezahlt wird. Die Steuerpflicht wird basierend auf der Länge des Bootes und der Motorleistung bestimmt.

Ferienhaus oder…

Städte und Gemeinden erheben Steuern auf Ferienhäuser. Die Steuer auf Ferienhäuser, wie sie umgangssprachlich genannt wird, wird von Eigentümern von Häusern, Gebäuden, Teilen von Gebäuden und Wohnungen gezahlt, die diese Räume gelegentlich oder saisonal nutzen. Der Steuerbetrag wird von der Gemeinde oder Stadt festgelegt, in deren Gebiet sich die Immobilie befindet, und diese Steuer wird ebenfalls als Jahressteuer festgelegt. Der Steuerbetrag hängt vom Standort der Immobilie, dem Alter der Immobilie, der infrastrukturellen Ausstattung und anderen Merkmalen ab, die die Qualität des Raums und die Nutzung dieser Immobilie zur Erholung beeinflussen. Der jährliche Steuerbetrag ist gesetzlich auf einen Bereich von mindestens fünf bis maximal 15 HRK pro Quadratmeter Nutzfläche begrenzt. In der Praxis entstehen manchmal Streitigkeiten über den Nachweis, dass eine Immobilie saisonal genutzt wird und zur Erholung dient. Nach der Definition aus der Steuerregelung wird ein Haus oder eine Wohnung zur Erholung als eine Immobilie betrachtet, die saisonal und gelegentlich genutzt wird. Es gibt auch Probleme bei der Erhebung dieser Steuer von Ausländern, die Häuser und Wohnungen zur Erholung in Kroatien besitzen, aber es wird erwartet, dass die Einführung einer persönlichen Identifikationsnummer einen effizienteren interstaatlichen Datenaustausch ermöglicht und die Erhebung von Steuern auf Ferienhäuser verbessert. Man kann fast sagen, dass mit diesen drei Steuerformen die Grundbesteuerung in unserem Steuersystem erschöpft ist. In den vergangenen Jahren gab es Versuche, Steuern auf unerschlossenes Bauland, Steuern auf ungenutzte Gewerbeimmobilien und Steuern auf unbestellten Ackerboden einzuführen, aber diese Steuerformen wurden für verfassungswidrig erklärt.

Was ist die Gemeindesteuer

Befürworter der Einführung neuer Arten von Grundsteuern schlagen hauptsächlich vor, Eigentümer von Immobilien, insbesondere von Häusern und Wohnungen, zu besteuern. Bevor jedoch Entscheidungen getroffen werden, sollte angemerkt werden, dass es in unserem Steuersystem Formen öffentlicher Abgaben gibt, die keine Grundsteuern sind, aber mit dem Eigentum an Immobilien in Verbindung stehen. Dies sind die Gemeindesteuer und der kommunale Beitrag, die auf der Grundlage des Gesetzes über die kommunale Wirtschaft gezahlt werden. Dies sind zweckgebundene Einnahmen für lokale Einheiten, die ausschließlich zur Finanzierung kommunaler Aktivitäten verwendet werden. Die Gemeindesteuer wird von Eigentümern oder Nutzern von Wohn- und Gewerbeflächen, Garagenflächen, Bauland, das für geschäftliche Aktivitäten genutzt wird, und unerschlossenem Bauland gezahlt. Die Gemeindesteuer finanziert die Ableitung von Regenwasser, die Sauberhaltung im Bereich der Reinigung öffentlicher Bereiche, die Instandhaltung öffentlicher Bereiche, die Instandhaltung nicht klassifizierter Straßen, die Instandhaltung von Friedhöfen und Krematorien sowie die öffentliche Beleuchtung. Der Betrag der Gemeindesteuer wird basierend auf den folgenden zwei Kriterien bestimmt: Nutzfläche und der Standort der Immobilie, für die die Verpflichtung bestimmt wird, die durch den Zonenkoeffizienten abhängig von der Eignung des Standorts und der kommunalen Ausstattung eines bestimmten Gebiets bestimmt wird, und die Art der Immobilie, die durch den Zweckkoeffizienten bestimmt wird, der für verschiedene Arten von Immobilien von 0,5 bis 5 variiert.

Einnahmen der Gemeinde

Kommunale Beiträge sind für den Bau und die Nutzung von Einrichtungen und Geräten der kommunalen Infrastruktur bestimmt. Sie werden von dem Eigentümer des Baugrundstücks gezahlt, auf dem das Gebäude errichtet wird, oder von dem Investor des Gebäudes. Bei der Entscheidung über die Höhe des kommunalen Beitrags muss die Eignung des Standorts eines bestimmten Gebiets oder Zonen innerhalb der Gemeinde oder Stadt sowie der Grad der Ausstattung dieses Gebiets mit kommunaler Infrastruktur berücksichtigt werden. Der Beitrag wird pro Quadratmeter des zu errichtenden Gebäudes gezahlt, und wenn ein altes Gebäude abgerissen wird, um ein neues zu bauen, und im Falle einer Erweiterung eines bestehenden Gebäudes, wird er basierend auf der Volumendifferenz im Vergleich zum vorherigen Gebäude berechnet. Kommunale Beiträge und Gemeindesteuern sind keine Grundsteuern, sondern spezielle zweckgebundene Einnahmen für lokale Einheiten. Bei der Entscheidung über die Einführung von Grundsteuern auf den Eigentum an Immobilien ist es jedoch wichtig, sie zu berücksichtigen. Grundsteuern haben ausgeprägt subjektive Merkmale, sodass die Einführung neuer Formen, während die derzeit gültigen öffentlichen Abgaben beibehalten werden, selbst unter einem anderen Namen und für andere Zwecke, wahrscheinlich auf starken Widerstand der Steuerzahler stoßen würde. Darüber hinaus ist die Voraussetzung für die Einführung von Grundsteuern auf den Eigentum an Immobilien genaue Daten über die Eigentümer – Steuerzahler. Hohe Verwaltungskosten, die mit der Bestimmung der Steuerbasis, der Erhebung und der Kontrolle neuer Grundsteuern verbunden sind, sollten ebenfalls berücksichtigt werden.