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HRT: Der letzte Versuch, mit staatlicher Unterstützung zu überleben

Wenn man nicht weiß, wie man arbeitet, ändert man das Gesetz. Dies scheint die Formel zu sein, nach der die Führung von HRT die Geschäfte des öffentlichen Fernsehens leitet. Die Sache ist sehr einfach: Aufgrund der Krise ist ans Licht gekommen, dass HTV, hauptsächlich wegen seiner Größe, Unflexibilität und unprofessionellen Führung, nicht in der Lage ist, um seinen Anteil am Marketingmarkt zu konkurrieren.

geschrieben von Sandra Babić

In Ermangelung von Vorstellungskraft und Fähigkeit wurde beschlossen, bekannt zu geben, dass es am besten wäre, wenn man nicht wettbewerbsfähig sein kann, auf alle Marketingeinnahmen zu verzichten – wie die BBC – das Geld aus der Gebühr zu behalten und andere Marktteilnehmer zu bitten, ihre Kassen mit Beiträgen aus ihren Einnahmen zu füllen. Dies ist jedoch kaum eine Lösung für den kranken Riesen. Tatsächlich scheint es, dass die eventuale Umsetzung eines Gesetzes, das die Werbezeiten pro Stunde schrittweise von neun auf sieben, dann auf fünf, drei und schließlich auf null Minuten reduzieren würde, mehr Schaden als Nutzen verursachen könnte, insbesondere zu einem Zeitpunkt, an dem die Digitalisierung und die Eröffnung neuer Kanäle vor der Tür stehen und die einzige Lösung eine gründliche Umstrukturierung ist.

Flucht statt Investition in das Dritte Programm

Nämlich, wie eine Quelle aus dem Umfeld der HTV behauptet, hat die bloße Präsentation der Idee zur Änderung des Gesetzes, die der Direktor des Fernsehens, Vanja Sutlić, ohne Not an die Öffentlichkeit brachte, dem Unternehmen direkten Schaden zugefügt.
– Es gab Agenturen, die große Summen in das Dritte Programm von HTV investieren wollten, das aufgrund der Digitalisierung eröffnet werden sollte, aber nach Sutlićs Worten ziehen sich alle zurück. Sie verhalten sich ebenso, wägen ihre Optionen ab, wenn es um die ersten beiden Kanäle geht. Nämlich, sie fragen sich, warum sie Geld in Werbung auf HTV investieren sollten, wenn sein oberster Mann öffentlich erklärt, dass die Werbung im öffentlichen Fernsehen abgeschafft wird – sagt unser Gesprächspartner.
Auch im Gegensatz zur Digitalisierung, die auf dem heimischen Markt unvermeidlich ist, gibt es keinen formalen Bedarf, das Gesetz oder die Modelle der HTV-Betriebsführung zu ändern, insbesondere da das Medienkapitel in den Verhandlungen mit der Europäischen Union bereits abgeschlossen ist. Wie Zdenko Ljevak, der Leiter des Rates für elektronische Medien, der aus der Position des Präsidenten des Programmrats von HRT kam, sagt, ist das grundlegende Problem des öffentlichen Fernsehens, dass es von einer Führung geleitet wird, die eingeschlafen ist. Mit anderen Worten, es war einfach, das Fernsehen zu leiten, als es die Meisterschaft in der Zuschauerzahl, dem Marktanteil hielt und konstante Einnahmen aus den von den Bürgern gezahlten Gebühren hatte. In dem Moment, als die Krise die Marketingbudgets hinwegfegte und HTV um seinen Anteil mit klassischen Marktwettbewerbsinstrumenten kämpfen musste, begannen die Dinge bergab zu gehen.

Vanja Sutlić sucht eine strategische Antwort Darauf, was das öffentliche Fernsehen werden sollte
Laut dem ‘Programm des Generaldirektors von 2007 bis 2011’ sollte Vanja Sutlić die ‘Allgemeine Unternehmensstrategie von HRT’ bis zum 7. Oktober entwickeln. Wie im ‘Programm’ angegeben, wurden notwendige Analysen erstellt, und Sutlić musste zusätzliche Ziele und Aktivitäten festlegen, von denen die Umsetzung der Umstrukturierung letztendlich abhängen würde.
Obwohl das ‘Programm’ nicht die Frage des ‘Wie’ beantwortet, liefert es Informationen darüber, was das öffentliche Fernsehen werden sollte. Zum Beispiel können die Zuschauer in den nächsten zwei Jahren erwarten, dass die Führung daran arbeitet, die Zuhörerschaft und Zuschauerzahlen zu erhöhen, neue Medien wie Videoportale einzubeziehen (Frist 26. Oktober), die Anzahl der Mitarbeiter zu optimieren, Programminhalte von bleibendem Wert zu produzieren und die Geschäfte von HRT dauerhaft auszugleichen und zu stabilisieren.

Marketing ermöglicht zumindest eine gewisse Unabhängigkeit

– Ich plädiere auf jeden Fall dafür, ein Finanzierungsmodell für das öffentliche Fernsehen zu bestimmen, aber es ist entscheidend, in neues Management zu investieren. Ich sehe auch keinen Grund, warum das kommerzielle Fernsehen Interesse daran haben sollte, Anteile aus ihren eigenen Einnahmen für das Funktionieren von HTV bereitzustellen. Andererseits erlaubten die Marketingminuten dem Fernsehen eine gewisse Unabhängigkeit von politischen Entscheidungen. Wenn das abgeschafft wird, wird es ausschließlich vom Staat abhängen – weist Ljevak hin und fügt hinzu, dass alle Änderungen diskutiert werden können, aber das endgültige Ergebnis letztendlich von Entscheidungen auf staatlicher Ebene abhängt, da HTV ein Staatsfernsehen ist.
Wird es dem Staat gelingen, Ordnung in der Art und Weise zu schaffen, wie das Fernsehen verwaltet wird? Es ist im Moment schwer zu beurteilen, obwohl viele behaupten, dass ein Managementwechsel zu diesem Zeitpunkt entscheidend ist, wobei auf zwei Personen verwiesen wird: HRT-Direktor Vanja Sutlić und HTV-Direktor Blago Markota. Die Ankunft von Vanja Sutlić als Direktor wurde vom öffentlichen Fernsehen als Scherz wahrgenommen, da der Tag seiner Ernennung mit dem ‘April-Scherz-Tag’ im Jahr 2007 zusammenfiel. Jetzt, so eine Quelle von HTV, ist nichts lustig, da Sutlić während seiner Amtszeit einige Entscheidungen getroffen hat, einschließlich der Ankündigung der Änderung des Gesetzes, die dem Fernsehen nur geschadet haben. Unterstützt wird dies durch einige Details, die mit den Geschäften des Fernsehens verbunden sind. Zum Beispiel musste HTV, als Sutlić die Position übernahm, um eine Million Kuna zu verdienen, 100 Nachrichten ausstrahlen, während RTL Television 140 ausstrahlen musste. Heute ist die Situation anders: Für eine Million Kuna muss das öffentliche Fernsehen 114 Werbungen ausstrahlen, während RTL nur 69!?

Programmkürzungen – Schaden, keine Einsparungen

Der Wert ist daher aufgrund sinkender Zuschauerzahlen gefallen, sagen informierte Quellen. In der Gruppe der 18- bis 49-Jährigen hat HTV die meisten Zuschauer verloren, und dies ist genau die Gruppe, auf der die Werbetreibenden ihre Medienstrategien basieren. Die Ergebnisse sind etwas besser, wenn man die gesamte Bevölkerung betrachtet, aber die Tatsache bleibt, dass, wie sie bei HTV sagen, selbst in diesem Fall, mit mehr als 50 Prozent Zuschaueranteil, sie auf heute 37 Prozent gefallen sind. Es sollte angemerkt werden, dass die EU erwartet, dass das öffentliche Fernsehen die Altersgruppe zwischen 18 und 55 anspricht, was eine Mission ist, die nur durch Investitionen in die Programmqualität erreicht werden kann.
– Die Einsparungen, die Sutlić umsetzt, führen zu Programmkürzungen, und das ist niemals eine Einsparung, sondern Schaden. Einsparungen müssen anderswo gemacht werden, insbesondere bei den Gehältern für überflüssige Mitarbeiter, und nicht durch die Reduzierung der Qualität des Programms, das unser Kernprodukt ist. Wenn es gut ist, steigt unsere Zuschauerzahl, die Werbeeinnahmen steigen, und vielleicht kann es immer noch verkauft werden. Wenn das Programm nicht gut ist, sinkt alles, und alle Entscheidungen der aktuellen Führung führen zu einer Reduzierung seiner Qualität – sagt eine Quelle, die anonym bleiben wollte. Suzana Jašić, ein Mitglied des Programmrats von HRT, sagt, dass sie auch viele Beschwerden gegen HRT hat. – Es ist bekannt, dass ich HRT wegen des Mangels an und/oder der Missachtung von Verfahren bei der Entscheidungsfindung, der Intransparenz der Geschäfte, der schlechten Geschäftspolitik, die nicht die angesammelten Probleme löst, des schlechten Programmschemas, des unzuverlässigen Informationsprogramms und der Abwesenheit einer Personalpolitik, die auf Kriterien der Professionalität und systematischer Überwachung und Bewertung der Arbeit von jemandem basiert, kritisiere. Wenn Sie mich fragen, ob es etwas Gutes gibt, werde ich hervorragende Programme mit öffentlichem Inhalt (Außenpolitik, Ökologie, Verbraucher usw.) hervorheben, von denen einige in unangemessenen Sendezeiten sind, sodass es fraglich ist, wie gut sie tatsächlich ihre Funktion erfüllen, aber für die HTV ist immer noch das beste Fernsehen in Kroatien, was bei solch einer Konkurrenz nicht schwer ist – sagt Jašić.

HTV ist ein ‚echtes kroatisches Chaos‘ ohne Struktur

Auf der Seite derjenigen, die den ersten Schritt in der Umstrukturierung als Investition in die Programmqualität sehen, steht Hrvoje Hribar, ein Direktor, der zusammen mit seinen Kollegen und Produzenten eine neue Initiative leitet, um die heimische Programmgestaltung zurück ins öffentliche Fernsehen zu bringen und die Investitionen in die heimische Produktion zu erhöhen. Wie Hribar lebhaft ausdrückte, kann HTV nicht umstrukturiert werden, da es an Struktur fehlt; es ist ein ‚echtes kroatisches Chaos‘.
– Die schlechte Nachricht ist, dass HTV nicht bankrottgehen kann. Wenn es das könnte, wären vielleicht bereits einige Schritte unternommen worden. Unsere Forderungen sind nicht abstrakt. Das Kriterium der Exzellenz ist keine kulturelle, sondern eine buchhalterische Kategorie, und wir können ihnen helfen, Projekte zu finden, die Qualität und Kommerzialisierung in Einklang bringen. Diese beiden Kategorien werden manipuliert, was zu der Schlussfolgerung führt, dass das, was kommerziell ist, nicht auch Qualität sein kann. Oder heimisch. Ich bin lebender Beweis, dass dies möglich ist, denn mein Film ‚Was ist ein Mann ohne Schnurrbart‘ hat die amerikanische Konkurrenz geschlagen, und zu der Zeit, als der Film auf HTV ausgestrahlt wurde, war die Zuschauerzahl ausgezeichnet – sagt Hribar.

Vergleiche
HTV wird niemals die BBC sein
Als man hörte, dass HTV auf Marketingeinnahmen verzichten wird, konnte man in den Medien hören und lesen, dass das heimische öffentliche Fernsehen beabsichtigt, die kroatische BBC zu werden. Allerdings ist die Finanzierung ausschließlich aus dem Gebührengeld das einzige, was jemals zwischen der BBC und dem kroatischen Sender gemeinsam sein wird. Nämlich, abgesehen davon, dass Englisch eine der Weltsprache ist, beschränkt sich das britische Fernsehen nicht nur auf ‚etwa 40 Millionen‘ Briten, sondern umfasst mit seinen Programmangeboten fast die gesamte Welt. Abgesehen davon, dass 90 Prozent der Briten ein Abonnement zahlen und damit seine Geschäfte finanzieren, konnte die BBC Worldwide im letzten Jahr 86 Millionen Pfund verdienen, indem sie die Rechte an BBC-Programminhalten verkaufte. Auch im Gegensatz zu HRT, das aufgrund seiner teilweise kommerziellen Geschäfte keine Daten mit der Öffentlichkeit teilt, bietet die BBC ihre Geschäftsstrategie, die Risiken, denen sie ausgesetzt ist, und wie sie diese auf ihrer Website löst, transparent an. – Die Abschaffung oder Reduzierung von Werbung auf HRT ist ein guter Weg in Bezug auf eine größere Unabhängigkeit von HRT von kommerziellen Werbetreibenden und deren Einfluss auf das Programm. Andererseits auferlegt dies HRT noch größere Verpflichtungen gegenüber den Zuschauern und der Öffentlichkeit, d.h. eine viel bessere Verwaltung des Gebührengeldes und die Schaffung eines viel besseren Produkts, das den Bedürfnissen, Interessen und Erwartungen der Öffentlichkeit entspricht – sagt Suzana Jašić. 

Ljevak behauptet, dass das, was heimisch ist, nicht qualitativ sein muss, aber dass eine Intervention in die Geschäfte und die Programmgestaltung gemäß dem aktuellen Gesetz sicherlich notwendig ist. Allerdings liegt das Problem von HTV neben dem Programm, das die Zuschauerzahlen und sogar die Marketingeinnahmen bindet, auch in seiner Unflexibilität und unrealistisch gesetzten Zielen. Das erste bezieht sich natürlich auf die Anzahl der Personen, die die realen Bedürfnisse des Fernsehens überschreiten. Von Mandat zu Mandat wird von einem Überhang von 300 oder 400 Personen gesprochen, ohne dass etwas unternommen wird. Es ist jedoch klar, dass die Beibehaltung der gleichen Anzahl von Personen sozialen Frieden kauft und dass größere Kürzungen nur von der Regierung angestoßen werden können. Einige Dinge können immer noch getan werden, wenn es eine feste Hand gibt. Unsere Quellen von HTV kritisieren Sutlić dafür, dass er hastig die Forderungen von Jadranka Kosor erfüllt hat, die den staatlichen Diensten aufgetragen hat, dass die Gehälter ihrer Mitarbeiter 15.000 Kuna nicht überschreiten dürfen. – Wenn eine solche Entscheidung bei HTV umgesetzt wird, werden die gleichen Gehälter beispielsweise Nikola Kristić erhalten, der zwei Jahre lang nichts getan hat, und Goran Milić. Das Problem ist, dass als Sutlić ernannt wurde, die gleiche Anzahl von Personen bei HTV arbeitete wie heute. Wie ist das möglich, wenn wir wissen, dass in diesem Zeitraum mehrere hundert Personen in den Ruhestand gegangen sind? – fragt die Quelle und fügt hinzu, dass auch die Zahlungen für die vorzeitige Pensionierung fraglich sind, da HTV, um sie zu bezahlen, weiter verschuldet ist, und diese Personen weiterhin freiberuflich bei HTV arbeiten und Renten vom Staat erhalten.