Šimonović kündigte Initiativen zur Unterstützung der Justiz in der Wirtschaft an

Justizminister Ivan Šimonović kündigte neue gesetzliche Änderungen und Initiativen zur Unterstützung der Wirtschaft an, darunter Änderungen des Insolvenz- und Vollstreckungsrechts.

Darüber hinaus kündigte Šimonović bei einem Arbeitessen des Kroatischen Arbeitgeberverbands (HUP) die Einführung der Privatinsolvenz, die Rationalisierung des Netzwerks der Handelsgerichte und Änderungen des Gesetzes über das Handelsregister an, insbesondere das e-Unternehmen-Projekt, das den Prozess der Unternehmensgründung auf Stunden anstatt auf Tage oder Wochen reduzieren würde. Unternehmer wiesen den Minister auf das drängende Problem von mehr als 15.000 Unternehmen hin, die seit über 180 Tagen blockiert sind, ohne dass jemand Insolvenzverfahren gegen sie eingeleitet oder sie aus dem Handelsregister entfernt hat. Šimonović antwortete, dass die Gesetze gut seien, das Problem jedoch in der Praxis liege, da die staatlichen Behörden das Recht hätten, Insolvenzverfahren einzuleiten, dies jedoch nicht ausreichend nutzen. Er kündigte an, dass es auch eine Senkung der Insolvenzkosten geben würde.

– Insolvenz ist kein Todesurteil, sondern kann eine Chance zum Durchatmen sein, wobei das Hauptproblem nicht das Insolvenzrecht, sondern die Praxis ist – sagte Šimonović und betonte, dass Anstrengungen unternommen werden, um eine bessere Koordination zwischen allen Stellen, die an der Einleitung von Insolvenzen beteiligt sind, zu erreichen. Er kündigte auch die Beschleunigung von Vollstreckungsverfahren und die Einführung eines Systems öffentlicher Vollstrecker an, ähnlich wie bei öffentlichen Notaren, d.h. privaten Personen mit öffentlicher Autorität, die Vollstreckungen durchführen würden. Um die Anzahl der ungelösten Gerichtsverfahren zu reduzieren, kündigte Šimonović die Beschleunigung der Verfahren durch Verfahrensgesetze, strengere gerichtliche Standards und die Rationalisierung des Gerichtsnetzes an. Bei der Ankündigung des Gesetzes über die Privatinsolvenz betonte Šimonović, dass diese Institution an die kroatischen Bedürfnisse angepasst werden müsse.

Von 2004 bis 2009 wurde die Anzahl der ungelösten Gerichtsverfahren um 51 Prozent von 1,64 Millionen auf 796.000 Fälle reduziert. In Zivilverfahren gibt es 175.800 ungelöste Fälle, von denen 60.460 älter als drei Jahre sind. Die höchste Anzahl ungelöster Fälle befindet sich am Zivilgericht in Zagreb und den Handelsgerichten, sodass Šimonovićs Priorität darin besteht, die Verfahren an diesen Gerichten zu beschleunigen. Zu diesem Zweck werden ‚Spezialisten‘ engagiert – besonders motivierte ehrenamtliche Richter aus anderen Städten, die Fälle zugewiesen bekommen und nur für Anhörungen nach Zagreb kommen, wodurch die Anzahl der Gerichtsreporter und Berater erhöht wird, die günstiger sind als neue Richter.
Im Justizministerium möchte man die Parteien von ‚leichtfertigen Klagen‘ in Handelsgerichten abhalten, da diese oft als Mittel zur Verzögerung von Zahlungen genutzt werden, und Verfahrensregeln missbraucht werden, um Gläubiger zu erschöpfen.

Zu diesem Zweck wurde eine Erhöhung der Gebühren angekündigt, die von Parteien zu zahlen sind, die einen Rechtsstreit verlieren, sowie die Förderung von Mediationsverfahren, die noch günstiger wären. Šimonović schätzt, dass Kroatien nur vier Handelsgerichte (Split, Rijeka, Osijek und Zagreb) anstelle der derzeit dreizehn benötigen würde, sagt jedoch, dass dieses Netzwerk schrittweise rationalisiert werden soll. Die aktuellen Handelsgerichte sind zu klein, damit Richter sich spezialisieren können, und die gerichtliche Spezialisierung würde zu einer besseren und schnelleren Lösung von Fällen beitragen. Er kündigte auch die Begrenzung des ‚Ping-Pong‘ mit Fällen zwischen dem Obersten Handelsgericht und den Handelsgerichten an. Das Oberste Handelsgericht wird einen Fall nicht mehr mehrfach an das Handelsgericht zurückgeben können, sondern muss beim zweiten Versuch eine Entscheidung treffen. (M. B.)