Steuerbehörden diskriminieren Steuerzahler mit Beiträgen. Tausende von Handwerkern sind aufgrund von zwangsweise eingezogenen Beiträgen für Zeiträume, in denen sie keinen einzigen Kuna verdient haben, bankrott gegangen.
schreibt Ivica Grčar
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Ein Leser fragt, ob die kroatischen Steuerbehörden glauben, dass Arbeitslose, die plötzlich zu Sozialfällen wurden, ihr verbleibendes Eigentum aufgrund der zwangsweisen Einziehung von Beiträgen beschlagnahmt werden sollte. Und ich antworte dem Leser: ‘Ja, die kroatischen Steuerbehörden tun genau das.’ Tausende von Handwerkern wurden nach der Insolvenz und Abmeldung ihrer Unternehmen zwangsweise Beiträge in Rechnung gestellt, die angeblich für Zeiträume nicht bezahlt wurden, in denen Handwerker kein Einkommen aus ihren Unternehmen hatten. In dieser Kolumne haben wir auch Beschwerden von (ehemaligen) Anwälten veröffentlicht, die sich aufgrund von Arbeitsmangel aus dem Anwaltsregister abmelden mussten. Trotz der Abmeldung konnten sie nicht sofort eine Anstellung als juristische Fachkräfte finden, da die Steuerbehörden ihnen für Zeiträume, in denen sie keinen einzigen Kuna aus der Rechtsanwaltskanzlei verdient hatten, Beiträge in Rechnung stellten. Und bis diese angeblichen Beiträge beglichen sind, können sie sich nicht beim kroatischen Rentenversicherungsinstitut abmelden und sich bei einem neuen Arbeitgeber registrieren.
Imaginary Debt Ein Leser schreibt, dass er 1994 eine ‘touristische Tätigkeit zur Lagerung von Booten und Wohnwagen’ angemeldet hat, um die Habseligkeiten der Touristen während des Winters sicher aufzubewahren. Zu dieser Zeit war er nicht verpflichtet, irgendwelche Beiträge zu zahlen, nur Steuern, erinnert der Leser. Nach ein paar Jahren gab der Leser diese Tätigkeit aufgrund von unlauterem Wettbewerb durch den Schwarzmarkt auf. Er meldete die Tätigkeit nicht ab, in der Annahme, dass sie durch Gesetz aufgehoben würde. In der Zwischenzeit verkaufte er sogar das Grundstück, auf dem diese Tätigkeit durchgeführt wurde. Vor etwa drei Jahren erhielt er jedoch ohne jeden Grund eine Gewerbeanmeldung von der Steuerverwaltung zusammen mit Zahlungsaufforderungen für Beiträge. Er reagierte nicht rechtzeitig, da er glaubte, dass die Gewerbeanmeldung und die Zahlungsaufforderungen zehn Jahre nach der Einstellung der Tätigkeit irrelevant seien.
Ungleichheit der Beitragspflichtigen
Das Gesetz über Beiträge schreibt Ungleichheit unter den Bürgern vor. Zum Beispiel wird für Handwerker und Freiberufler mit niedrigeren Jahreseinkommen (bis zu 80.000 Kuna) die gesamte Steuerlast aufgrund von Beiträgen 80 % des erzielten Einkommens übersteigen, während die Last proportional mit steigendem Einkommen abnimmt (bis auf etwa 30 % für Pflichtige mit Jahreseinkommen von 500.000 Kuna oder mehr). Die Steuerbehörden diskriminieren auch Steuerzahler, die sich entscheiden, Steuerunterlagen zu führen und ihnen Beiträge in Rechnung zu stellen, während sie gleichzeitig Pflichtige, die nach Abzügen (Pauschale) Steuern zahlen, nicht belasten, obwohl beide Gruppen die gleiche Tätigkeit ausüben und die gleiche Stellung im Gesundheits- und Rentenschutzsystem haben.
Die Steuerverwaltung hat jedoch eine Schuld für Beiträge von etwa 90.000 Kuna berechnet und eine Pfändung auf sämtliches Eigentum des Lesers (im Wert von etwa 40 Millionen Kuna) eingetragen. Dieses Eigentum wurde vom Leser geerbt, was bedeutet, dass er keines davon aus Einkommen aus diesem angeblichen Geschäft erworben hat. Und auf diese angebliche Schuld berechnen die Steuerbehörden regelmäßig 14 % Zinsen. Der Leser warnt die Steuerbehörden, dass sie ihn nicht für etwas belasten können, das er nie verdient hat. Die Steuerbehörden zucken mit den Schultern und wiederholen, dass der Leser diese angeblichen Beiträge zahlen muss, selbst wenn er das Dach über seinem Kopf verkauft. Er sagt sogar, dass sie ihn nach ein paar Tagen erneut anriefen und in einem wiederholten Gespräch erklärten, dass er ‘in Schwierigkeiten’ sei. Ich würde nur hinzufügen, dass der Leser die Botschaft des wiederholten Gesprächs offensichtlich nicht verstanden hat – ich denke, es war ein Aufruf zur Korruption.
Täuschung Die Steuerbehörden präsentieren Beiträge für die sogenannte Pflichtversicherung (Rente und Gesundheit) manchmal als ‘Versicherungsprämien’ und manchmal als zweckgebundene Steuern, je nachdem, was sie brauchen, um die Beitragspflichtigen zu täuschen. Beiträge sind zweifellos Steuern, die sich nur darin von anderen Steuern unterscheiden, dass ihr Zweck vorbestimmt ist (zum Beispiel Beiträge für den Gesundheitsschutz). Das aktuelle Gesetz über Beiträge definiert die Einziehung von Beiträgen als Steuererhebung. Andernfalls ist dieser rechtliche Text nomotechnisch und grammatikalisch ungebildet, inhaltlich verworren, mit zahlreichen Wiederholungen, voller unbeholfener Formulierungen und Tautologien. Verantwortlich im Zentralamt der Steuerverwaltung im Finanzministerium ist Tomo Šnajder, Abteilungsleiter, als die Person, die Vorschriften zur Einziehung von Beiträgen ‘erstellt’.
Wir laden Unternehmer ein, ihre Probleme darzulegen. Nach Ihren Schriften werden wir durch das Aufzeigen von Absurditäten in Einzelfällen die Mängel des Systems als Ganzes hervorheben und somit die Leser von Lider als Individuen in ihren ungleichen Auseinandersetzungen mit der umständlichen Staatsverwaltung unterstützen.
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