Aufgelistete Unternehmen von strategischer Bedeutung sowie diejenigen, die wir abstoßen werden

Wichtige und wertvolle Teile des staatlichen Vermögens für die Bedürfnisse der gegenwärtigen und zukünftigen Generationen zu erhalten, eine effizientere und transparentere Nutzung des staatlichen Vermögens zu organisieren, mit dem Ziel, neue Werte zu schaffen und größere wirtschaftliche Vorteile zu erzielen – dies sind zwei zentrale, langfristige strategische Ziele des Vorschlags für die Management- und Verwertungsstrategie von Vermögenswerten, die im Besitz der Republik Kroatien von 2013 bis 2017 sind.

Der Entwurf dieses Strategiepapiers wurde heute auf der Website des Staatsamtes für das Management von Staatsvermögen veröffentlicht, das damit begonnen hat, mit der interessierten Öffentlichkeit über den Vorschlag dieses Dokuments zu konsultieren, und die öffentliche Diskussion wird bis zum 17. April dauern.

Mit dem Hinweis, dass es im kommenden vierjährigen Zeitraum nicht möglich ist, ein neues System für das Management von staatlichem Vermögen vollständig aufzubauen, setzt die Strategie vier Prioritätsziele für den Zeitraum von 2013 bis 2017 – den umfassenden Umfang der im Besitz des Staates befindlichen Immobilien zu bestimmen, mit dem Schwerpunkt auf der Organisation der Situation und dem Management auf qualitativ neuen Grundlagen; die Privatisierung eines Teils der Unternehmen, die nicht strategisch sind, abzuschließen und das Management von Unternehmen von strategischer Bedeutung zu verbessern; die Auswirkungen der Vorschriften, die alle Formen von Vermögenswerten im Staatsbesitz regeln, kontinuierlich zu bewerten; ein zentrales Register des staatlichen Vermögens zu bilden, die Online-Zugänglichkeit von Entscheidungen über das Management von staatlichem Vermögen und lokalen Einheiten zu erreichen und Vorschriften zu erlassen sowie dieses Eigentum zu bewerten und es im Staat und in der Buchhaltung der lokalen Einheiten darzustellen.

Die Strategie, die etwa einhundert Seiten umfasst, bietet eine Analyse des normativen und institutionellen Rahmens sowie eine Analyse des Staates und Richtlinien für das Management und die Verwertung von staatlichem Vermögen – Aktien und Anteile an Unternehmen, Immobilien und andere Vermögenswerte (wie maritimes Eigentum, mineralische Ressourcen, Tourismusland usw.).

-Die Tiefe der Wirtschaftskrise in Kroatien weist auf die Notwendigkeit hin, das Vermögen, das im Besitz der Republik Kroatien ist, und jedes andere Vermögen in der kroatischen Gesellschaft radikal anders zu nutzen- betonen die Autoren der Strategie und unterstreichen, dass der Staat als Eigentümer grundsätzlich wie jeder große Aktionär handeln sollte, wenn er in der Lage ist, das Unternehmen erheblich zu beeinflussen und informiert zu sein oder als aktiver Aktionär, wenn er eine Minderheitsbeteiligung hat.

Laut den Daten aus der Strategie enthält das Staatsportfolio Mitte März insgesamt 631 Unternehmen, von denen 555 im Minderheitsportfolio mit bis zu 49,99 Prozent Eigentum, 61 Unternehmen im Mehrheitsportfolio mit über 50 Prozent Eigentum und 15 Unternehmen, die keine Geschäftstätigkeit ausüben, sind.

Die Strategie schlägt vor, dass etwa 15 Unternehmen und sechs juristische Personen, wie HAC, Hrvatske ceste, HŽ Infrastruktura und HŽ Putnički prijevoz, Hrvatske šume, Janaf, Plinacro, HEP, Hrvatske vode, HBOR, Fina, in die Liste der strategischen Unternehmen aufgenommen werden, für die keine Privatisierung geplant ist, es sei denn, dies ist gesetzlich vorgeschrieben.

Unter den Unternehmen von entwicklungsrelevanter Bedeutung, an denen der Staat eine Mehrheitsbeteiligung hat, sind etwa 20 Unternehmen, wie ACI, Croatia Airlines, Flughäfen, Croatia osiguranje, HPB, Petrokemija, für die auch eine Umstrukturierung, Privatisierung oder Verkauf sowie der Eintritt in den Kapitalmarkt vorgesehen ist.

Aktien von sieben Unternehmen, darunter Ina, Končar EI, Podravka, Đuro Đaković, Sunčani Hvar, sind an der Börse notiert und der Staat hält weniger als 50 Prozent Eigentum an ihnen, und ein weiterer Verkauf ist möglich, möglicherweise sogar der Kauf von Dritten, wie in der Strategie angegeben, die auch erläutert, wer den Staat bei der Versammlung vertritt, wie Präsidenten und Mitglieder der Aufsichtsräte und der Geschäftsführung für diese drei Kategorien von Unternehmen nominiert werden.

Für Unternehmen, an denen der Staat weniger als 25 Prozent beteiligt ist, sind Umstrukturierung, Eintritt in den Aktienmarkt sowie Verkauf, Spende und/oder Gründung eines Risikokapitalfonds innerhalb von zwei Jahren geplant, und es gibt 507 solcher Unternehmen, während dies auch innerhalb von drei Jahren für 88 Unternehmen geplant ist, an denen der Staat mehr als 25 Prozent der Anteile hat.

Die Strategie führt auch eine Regel ein, dass besonders wertvolle oder historisch bedeutende Immobilien, Kunstwerke und andere Formen von Eigentum nicht verkauft werden dürfen, und eine Liste dieser Immobilien und beweglichen Vermögenswerte wird erstellt. Unter anderem werden staatliche Wälder (mit Ausnahme des Ausschlusses von Waldflächen aus der Forstbewirtschaftungsgrundlage), Wasser als öffentliches Gut (außer für Konzessionen als Form der Bewirtschaftung), Kulturerbe, Meer und maritimes Eigentum (außer für Konzessionen auf maritimes Eigentum) usw. als Immobilien aufgeführt, die nicht veräußert werden können.