Im Gebiet des Landkreises Karlovac wurden insgesamt 24.644 Anträge auf Legalisierung illegal errichteter Gebäude eingereicht, und unser Ziel ist es, diese bis Ende 2015 zu lösen, sagte die Ministerin für Bauwesen Anka Mrak Taritaš nach dem heutigen Besuch im Büro des Landeshauptmanns Ivan Vučić.
Auf nationaler Ebene hat die Anzahl der erfassten Anträge bereits 800 Tausend überschritten, von denen 600 Tausend allein im Juni eingegangen sind, und die endgültige Zahl wird in etwa 10 Tagen bekannt sein, wenn alle per Post eingereichten Anträge bearbeitet sind.
Von der genannten Anzahl der Anträge erklärte Landeshauptmann Vučić, dass etwa 10 Prozent voraussichtlich gar nicht hätten eingereicht werden müssen, sondern aus Angst eingereicht wurden; darüber hinaus werden einige Anträge nicht positiv gelöst werden können, da sie sich auf illegale Bauvorhaben in bestimmten infrastrukturellen Verkehrsfluren oder in geschützten Gebieten beziehen.
Seit dem 15. Februar dieses Jahres, als die Bauinspektion in den Einsatz ging, sagte die Ministerin, wurden in ganz Kroatien etwa 500 Gebäude abgerissen, und die Priorität für Abrisse werden weiterhin Gebäude sein, die nach dem 21. Juni 2011 ohne Genehmigung errichtet wurden. Die Inspektion wird weiterhin Abrissverfügungen für alle solchen Gebäude erlassen, die ohne Baugenehmigung errichtet werden, und nach dem Legalisierungsprozess wird ein realistisches Bild darüber gewonnen, was bleibt und wie weiter verfahren werden kann. Bezüglich der Arbeit des Büros für die Erteilung von Baugenehmigungen wird ihre Priorität, betonte Ministerin Mrak Taritaš, darin bestehen, normale Legalisierungsverfahren für laufende Bauvorhaben umzusetzen, um vergangene Praktiken von Anfang an und gemäß dem Gesetz zu beseitigen, während die Bearbeitung der eingegangenen Legalisierungsanträge als zusätzliche Aufgabe erfolgen wird, für die, bestätigte Landeshauptmann Ivan Vučić, der Landkreis Karlovac zusätzlich 10 bis 12 Personen einstellen muss, um die erforderliche Bearbeitungsdynamik aller eingegangenen Fälle bis Ende 2015 zu erreichen.
Angesichts der Tatsache, dass der Landkreis Karlovac bereits praktisch das gesetzliche Maximum erreicht hat, unter dem er nur bis zu 20 Prozent seines Budgets für die Gehälter dieser Dienste ausgeben kann, wird die Finanzierung der Gehälter dieser zusätzlichen Mitarbeiter, die nach Bedarf und entsprechend dem Arbeitsumfang innerhalb von fünf Zweigen des Büros für die Erteilung von Baugenehmigungen zugewiesen werden, vom Staat übernommen, durch Mittel aus Gebühren, die aus Legalisierungsanträgen erhoben werden. Konkret werden von den erwarteten 50 Millionen Kuna an Einnahmen auf Ebene des Landkreises Karlovac aus der Legalisierung 20 Prozent oder 10 Millionen als spezielle Haushaltsposition für den Landkreis verwendet, 30 Prozent oder 15 Millionen Kuna werden unter den lokalen Verwaltungseinheiten verteilt, während die verbleibende Hälfte, oder 25 Millionen Kuna, in die Staatseinnahmen fließen wird. Der Staat wird diese Mittel später, sagte die Ministerin, an alle lokalen Verwaltungseinheiten zurückgeben, durch die Finanzierung vieler Aktivitäten.
– Der Legalisierungsprozess hat mehrere Schritte: Der erste Schritt bestand darin, Anträge auf Legalisierung von Gebäuden zu erhalten, der zweite Schritt besteht darin, diese Anträge innerhalb eines angemessenen Zeitraums von zwei bis zweieinhalb Jahren zu lösen und zu bearbeiten. Der dritte Schritt sieht vor, dass die aus der Legalisierung gesammelten Mittel an die lokalen Verwaltungseinheiten zurückgegeben werden, durch Änderungen der Raumordnungspläne, die der Staat durch Projektzuschüsse, Finanzierung von kommunalen Einrichtungen, Bau von Verkehrsinfrastruktur, Bau von Spielplätzen und Ähnlichem finanzieren wird, wodurch die Investitionen vollständig in die Gebiete zurückfließen, in denen die Legalisierung illegal errichteter Gebäude durchgeführt wurde, sagte Anka Mrak Taritaš. In praktischer Hinsicht erklärte Landeshauptmann Vučić, dass sie auf Richtlinien des Finanzministeriums zur Vorbereitung des neuen Haushalts warten werden.
– Bis Ende Oktober muss der Landkreis dem Vertretungsorgan mit den Leitern der lokalen Verwaltungseinheiten einen Haushalt vorschlagen, und ich hoffe, dass wir diese rechtliche Grundlage für die Finanzierung der Arbeit zusätzlicher Mitarbeiter bei der Bearbeitung der Legalisierungsanträge, die in diesen Richtlinien enthalten sind, erhalten werden, und die Einnahmen und Ausgaben dieser speziellen Position würden spezifisch vom Ministerium kontrolliert. Andernfalls, wenn wir nur beim Landkreisbudget und dem gesetzlichen Limit bleiben, müssten wir die Gehälter für alle erheblich reduzieren, um die Einstellung dieser zusätzlichen Personen im gesetzlichen Maximum zu halten, sagte Landeshauptmann Vučić.
Die Stadt Karlovac, sagte Bürgermeister Jelić, hat solche Bedenken nicht, da sie eine geschlossene finanzielle Situation hat und auch eine Umstrukturierung zur Optimierung des Personals für die geplante Dynamik der Bearbeitung von 7.180 eingegangenen Legalisierungsanträgen vorbereitet.
Auf die Frage, ob sich der Landkreis Karlovac in Bezug auf die Arten von Gebäuden, die er legalisieren möchte, erheblich von anderen Landkreisen unterscheidet, sagte Ministerin Mrak Taritaš, dass unter Berücksichtigung des demografischen Faktors die Anzahl der Fälle unter den kontinentalen Landkreisen nur geringfügig abweicht. Es gibt jedoch einen allgemeinen Unterschied, betonte die Ministerin, zwischen der Küsten- und der kontinentalen Kroatien. Während im Binnenland die Legalisierungsfrage in der Mehrheit der Anträge verschiedene Erweiterungen, Rekonstruktionen, Abweichungen von den in den Baugenehmigungen genehmigten Abmessungen sowie den Bau einzelner Häuser außerhalb der Baugebiete betrifft, ist in den Küstenlandkreisen das ausgeprägte Problem der illegale Bau ganzer Siedlungen. In jedem Fall wird es nur durch eine Analyse bis Ende des Jahres möglich sein, genau zusammenzufassen, wie viele Anträge sich auf die Legalisierung von Nebengebäuden beziehen, wie viele auf Rekonstruktion, Erweiterung und was sich auf alte Gebäude bezieht.
