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Übertragung der Mehrwertsteuer auf den Käufer erleichtert das Geschäft für einige Bauunternehmer

Für einige Lieferungen ab dem 1. Juli wird die Steuerpflicht auf den Käufer übertragen, obwohl der Käufer in Kroatien ansässig ist.

Das Gesetz über die Mehrwertsteuer, das seit dem 1. Juli 2013 in Kraft ist, hat nicht nur die Regeln für die Besteuerung der Lieferung von Waren und Dienstleistungen zwischen kroatischen Unternehmern und Unternehmern aus den Mitgliedstaaten der Europäischen Union geändert, sondern auch Neuerungen für einige Steuerpflichtige eingeführt, die ausschließlich auf dem Binnenmarkt tätig sind. Dies ist ein völlig neues Institut zur Übertragung der Steuerpflicht auf den Käufer bestimmter Waren und Dienstleistungen, das durch Artikel 75, Absatz 3 des Mehrwertsteuergesetzes geregelt ist.
Die grundlegende Regel im Binnenhandel ist, dass der Lieferant (Verkäufer), der Waren und Dienstleistungen, die der Mehrwertsteuer unterliegen, an einen inländischen Käufer (Erwerber) liefert, die Steuer auf der Ausgangsrechnung erhebt. Ab dem 1. Juli 2013 gilt diese allgemeine Regel jedoch nicht für die Lieferung bestimmter Waren und Dienstleistungen, sondern der Lieferant überträgt die Steuerpflicht auf seinen Käufer, wenn der Käufer ein Mehrwertsteuerpflichtiger ist. Die Übertragung der Steuerpflicht ist für Bauleistungen, die Bau, Rekonstruktion, Wartung und Abriss von Gebäuden sowie Reinigung, die Lieferung von gebrauchten Materialien, industriellen, nicht-industriellen und recycelbaren Abfällen, Treibhausgasen und in bestimmten Fällen die Lieferung von Immobilien (z. B. beim Verkauf von Immobilien im Vollstreckungsverfahren) vorgeschrieben. Eine detailliertere Liste von Waren und Dienstleistungen, für die die Verpflichtung zur Übertragung der Steuerpflicht auf den steuerpflichtigen Erwerber vorgeschrieben ist, wird durch Artikel 152 der Mehrwertsteuerverordnung geregelt.

Verpflichtungen des inländischen Käufers Wenn der inländische Käufer der genannten Waren und Dienstleistungen ein Mehrwertsteuerpflichtiger ist, stellt der Verkäufer eine Rechnung ohne Steuererhebung aus und verweist auf den Artikel des Mehrwertsteuergesetzes, der dies festlegt. Auf diese Weise wird die Steuerpflicht auf den Käufer übertragen. Der Käufer ist verpflichtet, die Mehrwertsteuer auf der Basis zu berechnen, die aus der Vergütung für die erhaltene Lieferung besteht, und die berechnete Mehrwertsteuer kann in demselben Abrechnungszeitraum als Vorsteuer verwendet werden. Die berechnete Mehrwertsteuer muss nicht gezahlt werden, um als Vorsteuer abgezogen zu werden; es handelt sich lediglich um buchhalterische Kategorien. Natürlich haben Käufer (Erwerber), die neben steuerpflichtigen auch von der Steuer befreite Transaktionen durchführen, nicht das Recht, die gesamte berechnete Mehrwertsteuer als Vorsteuer zu verwenden, sodass ein Teil der Mehrwertsteuer, für den der Vorsteuerabzug verboten ist, im Abrechnungszeitraum, in dem die Verpflichtung fällig wurde, in den Staatshaushalt gezahlt werden muss.

Finanzielle Auswirkungen Dieses Mehrwertsteuerberechnungsmodell erleichtert die finanzielle Situation der Steuerpflichtigen, die Entwurfsdienstleistungen, vorbereitende Arbeiten auf Baustellen, Abriss von Gebäuden oder Teilen davon, Bau von Gebäuden, Installationsarbeiten, Abschlussarbeiten, Wartung und Reparatur von Gebäuden, Überwachungsdienste, Vermietung von Maschinen und Geräten für Bau oder Abriss und sogar die Bereitstellung von Personal, das Bauleistungen erbringt, sowie die Lieferung von Abfällen und recycelbaren Materialien erbringen. Unternehmer, die die aufgeführten Waren und Dienstleistungen an andere Steuerpflichtige in Kroatien liefern, berechnen nur den vereinbarten Preis, und der Käufer kümmert sich um die Mehrwertsteuerberechnung. Wenn die Lieferung an eine juristische oder natürliche Person erfolgt, die kein Mehrwertsteuerpflichtiger ist, muss die Mehrwertsteuer auf der Ausgangsrechnung erhoben und an den Staat gezahlt werden. Bildlich gesprochen erhebt ein Parkettleger oder Zentralheizungsinstallateur, der für den Hauptauftragnehmer oder direkt für einen Investor, der Mehrwertsteuerpflichtiger ist, arbeitet, keine Mehrwertsteuer auf seinen Rechnungen für Lieferungen, die nach dem 1. Juli 2013 erbracht wurden. Wenn dieselbe Arbeit für eine Bildungseinrichtung, die kein Steuerpflichtiger ist, oder für einen Bürger erbracht wird, muss die Steuer in Höhe von 25 Prozent erhoben werden.

Besondere Aufzeichnungen Die Übertragung der Steuerpflicht unter denselben Bedingungen wird von Steuerpflichtigen genutzt, die die Mehrwertsteuer auf der Grundlage der berechneten Gebühren und von natürlichen Personen, die Mehrwertsteuerpflichtige sind, die im Übergangszeitraum bis zum 31. Dezember 2014 die Mehrwertsteuer auf der Grundlage der erhaltenen Gebühren berechnen. Ein Handwerker, dem die Steuerpflicht für die an ihn gelieferten Waren übertragen wurde, berechnet die Mehrwertsteuer selbst und zeigt sie ebenfalls als Vorsteuer im selben Abrechnungszeitraum an, obwohl er seine Steuerpflichten ansonsten nach dem Prinzip der erhaltenen oder bezahlten Rechnungen erfüllt. Für ihn sind die Verpflichtung und die Vorsteuer lediglich buchhalterische Kategorien, ohne Cashflow.

Der Lieferant und der Erwerber von Waren und Dienstleistungen, für die die Übertragung der Steuerpflicht gemäß Artikel 75, Absatz 3 des Gesetzes vorgeschrieben ist, sind verpflichtet, besondere Aufzeichnungen über ausgestellte oder erhaltene Rechnungen zu führen. Im Mehrwertsteuerformular, das der Steuerverwaltung vorgelegt wird, sind separate Abschnitte für diese Lieferungen vorgesehen, damit die Steuerbehörde die durchgeführten Lieferungen und die Erfüllung der Steuerpflichten direkt und im Rahmen der steuerlichen Aufsicht detailliert kontrollieren kann. Die beschriebenen Neuerungen in der Methode der Berechnung und Zahlung der Mehrwertsteuer werden insbesondere den Inhalt zukünftiger Bau- und Wartungsverträge für Bauanlagen betreffen, die zwischen Steuerpflichtigen abgeschlossen werden, und teilweise den Inhalt der Ausschreibungsunterlagen in öffentlichen Beschaffungsverfahren.  

verfasst von: Dr. Marija Zuber
Berater-Redakteur, Buchhaltung und Finanzen