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Länder in der Region geben die zweite Säule der Altersvorsorge auf, aber nicht Kroatien

Kroatien plant weiterhin die Fortsetzung der 2002 eingeführten Rentenreform, obwohl die Nachbarländer diese aufgeben. Die polnische Regierung beschloss letzte Woche, die obligatorische zweite Säule der Altersvorsorge in privater Hand abzuschaffen und mehr als die Hälfte ihrer Mittel an den staatlichen Rentenfonds zurückzugeben, um die öffentliche Verschuldung von 55 auf 47 Prozent des BIP zu senken.

Ungarn, unser Nachbarland, nationalisierte vor zwei Jahren seine zweite Säule der Altersvorsorge, und die Slowakei reduzierte den Beitrag aus den Gehältern für die Altersvorsorge in der zweiten Säule von 9 auf 4 Prozent, schreibt Novi list.

Die kroatische Regierung hingegen plant nicht, die zweite Säule administrativ abzuschaffen, sondern bleibt dem Konzept von drei Säulen der Altersvorsorge verpflichtet und plant nicht, die Beiträge zur zweiten Säule zu reduzieren oder zu erhöhen.

Minister Mirando Mrsić erklärte Ende letzten Jahres, dass die Beiträge aufgrund von ‚haushaltspolitischen Belastungen‘ nicht erhöht werden können. Er deutete jedoch an, dass die Regierung private Rentenfonds rechtlich ermöglichen möchte, mehr ihrer Ersparnisse in Unternehmensaktien zu investieren.

Vor der Reform 2002 hatte Kroatien nur eine staatliche Rentensäule, aus der die Renten nach dem Prinzip der Generationensolidarität gezahlt werden. Vor der Reform trugen die Arbeitnehmer 20 Prozent ihrer Gehälter in die erste Säule ein, und nach der Reform 15 Prozent, während fünf Prozent in die zweite, obligatorische Rentensäule umgeleitet werden. Diese Ersparnisse – die laut Hanfa derzeit 54 Milliarden Kuna betragen – werden von vier privaten Rentenfonds bei den größten Geschäftsbanken verwaltet. Eine dritte Säule – freiwillige Rentenfonds – wurde ebenfalls eingeführt. Nach demselben Muster wurden auf Empfehlung der Weltbank Rentenreformen von allen mitteleuropäischen ehemaligen kommunistischen Ländern umgesetzt, mit Ausnahme von Slowenien.

– Der Betrieb dieser privaten Rentenfonds basiert teilweise auf der Ausweitung der öffentlichen Verschuldung und erweist sich als sehr kostspielig, sagte der polnische Premierminister Donald Tusk und erklärte, warum Polen beschlossen hat, die Mittel aus der zweiten Säule unter staatliche Kontrolle zurückzugeben. Private Fonds hingegen beabsichtigen, von obligatorisch auf freiwillig umzusteigen.

Durch die Einführung dieser Fonds machte Polen einen ‚gigantischen Fehler‘, bewertete der polnische Finanzminister Jacek Rostowski.

Die Tschechische Republik initiierte erst in diesem Jahr eine ähnliche Rentenreform, aber sie ist ins Stocken geraten, weil die Arbeitnehmer nicht in die zweite, private Rentensäule eintreten wollen. Westeuropäische Länder wie Deutschland, Italien und Frankreich haben nie versucht, eine obligatorische zweite Säule einzuführen; vielmehr basiert das Rentensystem auf einem traditionellen Staatsfonds und auf freiwilligen, nicht obligatorischen, privaten Fonds. Argentinien führte eine zweite Säule ein, nationalisierte sie jedoch zu Beginn der Krise.