‚Die Aussetzung von Rechten sollte nur in Fällen der schwerwiegendsten Verstöße gegen die grundlegenden Werte der Union eingeführt werden‘

In seiner letzten jährlichen ‚Staatsrede zur Lage der Union‘ vor den Europawahlen im nächsten Jahr vermied es der Präsident der Europäischen Kommission, José Manuel Barroso, weitgehend, in kontroversere Themen einzutauchen, und konzentrierte sich stattdessen auf die Erfolge der Union im vergangenen Jahr und die Forderungen nach einer tieferen Integration.

In etwas kürzeren Zeilen, während er die Plenarsitzung des Europäischen Parlaments ansprach, erklärte Barroso heute Morgen, dass Anzeichen einer Erholung in einer Reihe von angeschlagenen europäischen Volkswirtschaften bedeuten, dass die EU auf dem richtigen Weg ist, warnte jedoch auch, dass Gefahren für die wirtschaftliche Erholung weiterhin bestehen. Im einleitenden Teil erinnerte er kurz daran, was seit dem letzten Bericht getan wurde, und erwähnte die Reform des Finanzsektors, die verbesserte Zusammenarbeit zwischen den Regierungen, insbesondere in fiskalischen Angelegenheiten, und über 700 Milliarden Euro, die zur Unterstützung der am stärksten von der Krise betroffenen EU-Wirtschaften gesammelt wurden. Er erwähnte auch die Kohäsion der Eurozone, trotz vieler Erwartungen, dass einige Länder sie verlassen würden, und die ermutigenden Botschaften, die er anstelle von Lehren aus früheren Treffen beim jüngsten G20-Treffen in Moskau als Erfolge des vergangenen Jahres erhielt.

Im Einklang mit dem sehr optimistischen Ton der Rede nannte der Kommissionspräsident sehr spezifische positive Indikatoren in den am stärksten angeschlagenen Mitgliedstaaten: Spanien (Exporte machen jetzt 33 Prozent des BIP aus), Irland (ist zu den Finanzmärkten zurückgekehrt), Griechenland (Defizit in drei Jahren drastisch reduziert, erster primärer Überschuss erwartet), Zypern (alles läuft nach Plan) und Portugal (Wachstum kehrt zurück), vermied jedoch vollständig die großen Probleme, die in diesen Volkswirtschaften weiterhin bestehen, und verwies nur allgemein auf das größte Problem, die Arbeitslosigkeit. In diesem Zusammenhang forderte er eine Stärkung der strukturellen Reformen und eine Erweiterung des Binnenmarktes, die sowohl die Beschäftigungsniveaus als auch das Wirtschaftswachstum direkt beeinflussen. Die Union benötigt Integration in den Bereichen Telekommunikation (die derzeit vorbereitet wird), Mobilität, Energie, Finanzen usw. ‚Der Binnenmarkt ist ein entscheidender Hebel für Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung‘, schloss er.

Gleichzeitig verteidigte Barroso offen die Sparpolitik, die die Kommission einigen Mitgliedstaaten auferlegt hat.

– Einige sagen, dass Europa die Regierungen zwingt, Einschnitte vorzunehmen. Aber wir müssen die Wähler daran erinnern, dass die öffentliche Verschuldung bereits vor dem Ausbruch der Krise außer Kontrolle war, nicht wegen, sondern trotz Europa. Wir können auch hinzufügen, dass die Verwundbarsten, einschließlich unserer Kinder, den Preis zahlen müssten, wenn wir jetzt nicht durchhalten. Schließlich versuchen Länder innerhalb oder außerhalb des Euro, in Europa oder außerhalb davon, ihre öffentlichen Schulden zu reduzieren – sagte er.

Barroso nutzte die Gelegenheit, um erneut leidenschaftlich für die Schaffung einer Bankenunion zu plädieren, einer der Lieblingsideen dieser Kommission, die auf Widerstand einiger Mitgliedstaaten und des Rates gestoßen ist. Zentrale Aufsicht und klare Regeln für die Abwicklung gescheiterter Banken stehen ganz oben auf der Liste der Dinge, die die Union angehen muss, behauptet Barroso. In Bezug auf den neuen siebenjährigen Unionshaushalt ließ der Präsident nicht die Gelegenheit aus, daran zu erinnern, dass das Parlament und die Kommission mehr gefordert hatten, was der Rat nicht akzeptierte, aber er forderte auch versöhnlich die zügige Annahme und Umsetzung der vereinbarten Beträge.

Er sprach auch die Situation in Syrien an und wiederholte die offizielle Haltung der Union, dass eine ’starke Antwort‘ erforderlich sei, ohne zu spezifizieren, wie diese Antwort aussehen würde, aber deutlich zu machen, dass Europa eine politische Lösung als die einzig letztlich mögliche ansieht.

Für Kroatien war vielleicht der interessanteste Teil der Rede, im Hinblick auf den Konflikt mit der Kommission bezüglich des Europäischen Haftbefehls, als Barroso erklärte, dass die Aussetzung von Rechten eines Mitgliedstaates (Artikel 7 des EU-Vertrags) nur in Fällen der schwerwiegendsten Verstöße gegen die grundlegenden Werte der Union eingeführt werden sollte, wenn ein ernsthaftes und systematisches Risiko für die Rechtsstaatlichkeit besteht, und dass es Gleichheit unter den Mitgliedstaaten geben muss. Er machte jedoch deutlich, dass einige Werte nicht verhandelbar sind.

– Die Erfahrung hat die Vorteile der Rolle der Kommission als unabhängiger und objektiver Schiedsrichter gezeigt. Wir müssen diese Erfahrung durch einen allgemeineren Rahmen konsolidieren, der auf dem Prinzip der Gleichheit unter den Mitgliedstaaten basieren muss, der nur in Situationen aktiviert wird, in denen ein ernsthaftes, systematisches Risiko für die Rechtsstaatlichkeit besteht, angestoßen durch zuvor definierte Kriterien – sagte er.

Abschließend forderte Barroso, in Übereinstimmung mit seinem festen Glauben an eine stärkere Integration Europas, auch eine politische Union als Voraussetzung für die Zukunft.

– Es gibt Bereiche von großer Bedeutung, in denen Europa mehr Integration, mehr Einheit haben muss. Wo nur ein starkes Europa Ergebnisse liefern kann. Eine politische Union muss unser politischer Horizont sein. Dies ist nicht nur der Wunsch eines leidenschaftlichen Europäers, es ist ein unverzichtbarer Weg nach vorne, um unseren Fortschritt zu konsolidieren und die Zukunft zu sichern – schloss Barroso.