Das Programm zur ländlichen Entwicklung trägt theoretisch 333 Millionen Euro

Das Landwirtschaftsministerium arbeitet intensiv am Programm zur ländlichen Entwicklung, das kurz vor dem Abschluss steht. Theoretisch könnten jährlich 333 Millionen Euro nach Kroatien fließen, aber das Ministerium merkt an, dass sie zufrieden wären, wenn zukünftige Projekte über 50 Prozent der Mittel abrufen, und in den nächsten Jahren bis zu 80 Prozent. Dies würde uns zu den erfolgreichsten EU-Mitgliedstaaten zählen.

Wenn ein Abruf von 50 Prozent erreicht wird, wäre das ein Erfolg, denn in früheren Programmen, während der Regierungen Sanader und Kosor, lag dieser Prozentsatz im einstelligen Bereich. Es gab keine Bemühungen, Mittel von der EU abzurufen, da die Bedingungen viel strenger waren als die von der kroatischen Regierung genehmigten Mittel, und anstatt aus den Fehlern damals zu lernen, müssen wir das jetzt erst tun. Das Landwirtschaftsministerium ist jedoch der Meinung, dass sie gute Arbeit geleistet haben und dass der Prozentsatz in Zukunft erheblich steigen könnte.

Die EU steht als Nächstes an, die voraussichtlich im November über den Haushalt für die ländliche Entwicklung im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik für den Zeitraum 2014 – 2020 entscheiden wird. Danach würde die kroatische Regierung das Programm zur ländlichen Entwicklung verabschieden (voraussichtlich im Dezember), und dann müsste es von der Europäischen Kommission genehmigt werden. Das Verfahren ist ziemlich komplex, und es finden bedeutende Diskussionen statt. Laut Aussagen von Teilnehmern der Sitzungen des Ministerrats und der Europäischen Kommission selbst können die Sitzungen bis in die frühen Morgenstunden dauern, sodass es realistisch ist zu erwarten, dass das kroatische Programm erst im September 2014 von Brüssel genehmigt werden könnte.

Das Ministerium sagt jedoch, dass die ersten Ausschreibungen bereits im März angekündigt werden könnten, und im Gegensatz zu IPARD werden Investitionen, die nach der Antragstellung für die Ausschreibung beginnen, anerkannt (wenn das Projekt die Ausschreibung besteht), was bei IPARD nicht der Fall war. Darüber hinaus muss der Nutzer nicht im Mehrwertsteuersystem sein, eine Vorauszahlung von bis zu 50 Prozent des Unterstützungsbetrags ist möglich, und das Verfahren ist viel einfacher. Was die Kontrollen betrifft, so werden nur fünf Prozent der Projekte kontrolliert, während bei IPARD buchstäblich alles kontrolliert wurde.

Das bedeutet jedoch nicht, dass Investoren sich entspannen und die Kontrolleur täuschen können. Sie haben sicherlich Mechanismen, um festzustellen, ob etwas gegen die Vorschriften verstößt, selbst innerhalb dieser fünf Prozent. Wie das Landwirtschaftsministerium feststellt, wäre es gut, wenn Landwirte ernster nehmen würden, wie sehr sie von der Zusammenarbeit profitieren. Das Programm zur ländlichen Entwicklung ist eines der wichtigsten strategischen Dokumente der kroatischen Regierung, und es wird geschätzt, dass Projekte im Wert von zwischen acht und neun Milliarden Kuna bereits in Vorbereitung sind, die eine realistische Chance haben, die Ausschreibung zu bestehen.