Warum im Voraus für die Aufsicht über die integrierte landwirtschaftliche Produktion bezahlen, wenn wir nicht wissen, wie viel Subvention wir erhalten werden? Diese Frage stellt Žaklina Koprivanac, die Eigentümerin eines Familienbetriebs im slavonischen Dorf Šljivoševci bei Donji Miholjac. Sie fragt dies aus einem bestimmten Grund, da sie sich nicht sicher ist, dass der Staat, im Gegensatz zu den Landwirten, seinen Verpflichtungen nachkommen wird.
Koprivanac hat die integrierte Produktion organisiert, was bedeutet, dass sie Elemente der ökologischen Produktion hat (begrenzte Mengen an Pestiziden, Stickstoff…) und dafür sollte sie eine zusätzliche Subvention von achthundert Kuna pro Hektar erhalten. Ihr Betrieb ist in der Pflanzenproduktion tätig und umfasst 105 Hektar, was bedeutet, dass sie im Voraus kalkuliert hat, dass sie 84.000 Kuna nur für die integrierte Produktion erhalten wird. Für das vergangene Jahr erhielt sie jedoch 337 Kuna pro Hektar, insgesamt 35.385 Kuna, was 48.615 Kuna weniger ist, als sie erwartet hatte.
Ist der Staat bankrott? Dies ist ein erheblicher Betrag für den Betrieb, insbesondere wenn man bedenkt, dass es mehr als die Hälfte des verlorenen Geldes aus dem, was kalkuliert wurde, ausmacht, was die Frage aufwirft, ob jemand im Landwirtschaftsministerium in Betracht zieht, dass solche Schläge von Landwirten erlitten werden, die trotz all ihrer Schwächen nicht florieren. Konkret muss der Betrieb für die integrierte Produktion bis zum 31. Dezember jedes Jahr einen Plan und einen Antrag auf Aufsicht bei der Beratungsstelle einreichen, und dies basiert auf den Erwartungen aus den Subventionen. Es gibt auch die übliche Kostenkalkulation für eine solche Produktion. Koprivanac erklärt, dass die Subventionen mit der Begründung gekürzt wurden, ‚finanzielle Disziplin‘ zu schaffen. Übersetzt bedeutet dies, dass der Staat einfach nicht genug Geld hat und dass jeder so viel erhält, wie möglich ist. Wäre es nicht der Staat, könnte man denken, es handelt sich um ein Unternehmen im Konkurs, dessen Konkursmasse geringer ist als die gesamten Verbindlichkeiten, was den Gläubiger zwingt, sich mit zumindest etwas zufrieden zu geben.
Allerdings ist der Staat nicht bankrott und sollte seinen Verpflichtungen nachkommen, wenn nicht jetzt, dann zumindest später, obwohl bis dahin viele Betriebe scheitern könnten. Obwohl er nicht die Erfüllung seiner Verpflichtungen garantiert, besteht der Staat über seine Beratungsstelle darauf, dass die Aufsicht im Voraus bezahlt wird, indem er dem Betrieb einen allgemeinen Zahlungsbeleg und eine Entscheidung zusendet, in der steht, welcher Experte zur Aufsicht kommen wird. Solange dies nicht bezahlt ist, wird die Aufsicht nicht durchgeführt, was bedeutet, dass der Betrieb keine Subventionen erhält. Koprivanac zahlt etwa viertausend Kuna für die Aufsicht über ihre 105 Hektar, was für das, was sie vom Staat erhalten sollte, kein großer Betrag ist, aber es ist eine Frage des Prinzips.
