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Zmajlović: Abfall ist ein Problem, aber auch eine Chance

Was Städte für ein nachhaltiges Abfallmanagement tun müssen und wo die Chancen für die Wirtschaft liegen, ist das Thema, das Mihael Zmajlović, Minister für Umwelt und Naturschutz, eröffnet hat.

– Abfall wird oft als Problem bezeichnet. Es ist ein Problem und stellt eine Kosten dar, aber auch eine Chance für unternehmerische Ideen und Unternehmungen, eine Möglichkeit für Geschäftsentwicklung und ein enormes Potenzial für die Schaffung von Arbeitsplätzen. Allein Vorschriften zu haben, die tote Buchstaben auf Papier sind, reicht nicht aus, wenn sie nicht durchsetzbar sind, was in Kroatien der Fall war. Politischer Wille ist der Schlüssel. Das ist eine Tatsache, kein Klischee – betonte Zmajlović und gratulierte den Städten und Gemeinden zu den in den letzten zweieinhalb Jahren erzielten Ergebnissen; die Investitionen in Ausrüstung und Deponie-Renaturierung haben sich im Vergleich zu den vorhergehenden acht Jahren verdoppelt, und in zwei Jahren haben 80 Prozent der Bürger Zugang zu einer neuen Art der Primärtrennung, während es zwei Jahre zuvor nur 40 Prozent waren.

Die nächste Phase ist, fuhr er fort, die Aufklärung der Bürger, die eine viel herausforderndere Phase ist, und es wird auch eine landesweite Kampagne gestartet, um lokale Kampagnen zu unterstützen.

– Wir haben auch die Verordnung über kommunalen Abfall vor uns. Wir werden nicht ins Detail gehen, aber wir werden Ziele und Rahmen festlegen, und es liegt an Ihnen, das System bestmöglich zu organisieren – vermittelte er den Bürgermeistern und Leitern.

Seine Kollegin aus dem Ministerium, Sanja Radović, Leiterin des Sektors für nachhaltiges Abfallmanagement, erinnerte an die Ziele und Verpflichtungen, die Kroatien hat, und an die in den letzten Jahren erzielten Ergebnisse seit der Verabschiedung des Gesetzes über nachhaltiges Abfallmanagement.

Bis Ende 2018 muss Kroatien ein umfassendes Abfallmanagementsystem einführen, was die Umsetzung der Abfalltrennung, die Deponie-Renaturierung und den Bau von 13 Abfallmanagementzentren in Kroatien bedeutet. Neben der Reduzierung der Abfallentsorgung auf Deponien ist das ultimative Ziel, bis 2020 mindestens 50 Prozent des getrennt gesammelten Papiers, Glases, Plastiks und Metalls sicherzustellen – erinnerte Radović und betonte, dass in den vergangenen Jahren mehr als fünf Milliarden Kuna auf Deponien in Kroatien gelandet sind.

Projekte zum Bau von Recyclinghöfen, zur Anordnung von Grüngürteln, zur Beschaffung von Containern für die getrennte Abfallsammlung und anderer kommunaler Ausrüstung und Fahrzeuge wurden initiiert.

In den letzten zweieinhalb Jahren haben diese Projekte einen Gesamtwert von 471 Millionen Kuna, für die der Fonds für Umweltschutz und Energieeffizienz 255 Millionen Kuna an Mitfinanzierung genehmigt hat. Sie betonte auch, dass neben 101 bestehenden Recyclinghöfen 108 im Bau sind und weitere 481 geplant sind, was die Gesamtzahl auf 690 Recyclinghöfe in Kroatien bringt, was sogar etwas mehr ist als die geschätzte notwendige Anzahl von 600 Recyclinghöfen.

Neben der Einleitung der getrennten Abfallsammlung werden auch erhebliche Fortschritte bei den anderen beiden Schlüsselstützen zur Etablierung eines umfassenden Abfallmanagementsystems erzielt – der Deponie-Renaturierung und dem Bau von Abfallmanagementzentren.

Dreizehn Abfallmanagementzentren werden in Kroatien gebaut. Ihr Gesamtwert beträgt 4,8 Milliarden Kuna, und die Mitfinanzierung wird aus EU-Mitteln und dem Fonds für Umweltschutz und Energieeffizienz gesichert. Die nächsten Schritte sind die Verordnung über kommunalen Abfall, verstärkte Aufsicht und Schulung.

Ein praktisches Beispiel für erfolgreiches Abfallmanagement in Umag teilte Bürgermeister Vili Bassanese. Umag, wie er betonte, begann vor zweieinhalb Jahren mit dem Abfallmanagementprozess durch selektive Abfallsammlung, wo bereits erhebliche Fortschritte erzielt wurden, zusammen mit einer Umschlagstation und einer Sortieranlage. Dies umfasst eine Investition von 13 Millionen Kuna, an der der Fonds für Umweltschutz und Energieeffizienz mit 10,5 Millionen Kuna und das kommunale Unternehmen mit den verbleibenden 20 Prozent beteiligt ist. Der Baubeginn war im Juli 2014, und die Fertigstellung des Projekts wird für 2017 erwartet.

Die Auswirkungen neuer Gesetze und Vorschriften über kommunalen Abfall auf die Tätigkeiten kommunaler Unternehmen und Städte war das Thema, das Martina Aleksić, Senior Consultant in der Abteilung für Unternehmensberatung bei Deloitte, diskutierte. Sie stellte fest, dass rechtliche Änderungen sicherlich Auswirkungen auf die Tätigkeiten haben und eine gute Organisation, Änderungen in den IT-Systemen usw. erfordern.

– Denken Sie sorgfältig darüber nach, wie Sie eine gute Grundlage legen können und wie das Gesetz zu Ihren Gunsten wirken kann – war ihre Hauptbotschaft.

Auf der Konferenz gab es auch einen Vortrag über Abfallmanagement und den Wert von Land gemäß der neuen Bewertungsverordnung, gehalten von Rade Ignjatović, Direktor von Libusoft Cicoma, und Marko Ignjatović, stellvertretender Direktor. Sie erinnerten an das wirtschaftliche Potenzial von Immobilien in Kroatien und präsentierten interessante Daten: Kroatische Unternehmen besitzen Immobilien und Land im Wert von 110% des BIP, Bürger besitzen Immobilien im Wert von 250% des BIP und Land im Wert von 150% des BIP. Der Gesamtwert der Immobilien in Kroatien wird auf etwa 510% des BIP geschätzt. Ein Gesetz zur Immobilienbewertung ist ebenfalls in Vorbereitung (Verabschiedung in zwei bis vier Monaten).

Ein Beispiel für ein effektives ICT-System, das vollständig den vorgeschriebenen Vorschriften im kommunalen Abfall entspricht, wurde von Tomislav Kosanović, Direktor der Abteilung für Standard-ICT-Produkte bei HT, präsentiert.

HT hat einen Service zur Erfassung der kommunalen Abfallsammlung angeboten, und Kosanović präsentierte, wie der Service funktioniert und welche Vorteile seine Nutzung hat. Der erste Teil des Moduls mit dem Titel ‚5 bis 12‘ wurde mit einem weiteren praktischen Beispiel aus Ljubljana abgeschlossen, das den höchsten Anteil an separater Abfallsammlung in der EU hat. Das Beispiel von Ljubljanas Snaga, Igor Petek, Berater des Direktors von Ljubljanas Snaga, sprach über die kommunale Abfallsammlung auf dem Weg zu den Zielen der Null-Abfall-Strategie.