Fünf Schlüsselmaßnahmen, die die Regierung Orešković in den ersten 100 Tagen ergreifen sollte

Das Krisenmanagement muss in der Lage sein, kurzfristige Prioritäten und Ziele schnell zu bestimmen, Erwartungen und Standards festzulegen, Entscheidungen zügig und entschlossen umzusetzen, autoritär aufzutreten, aber auch aufrichtig mit allen Interessengruppen zu kommunizieren und Vertrauen aufzubauen. In den vergangenen Monaten hat Tihomir Orešković nicht bewiesen, dass er über die notwendigen Fähigkeiten verfügt.

Obwohl der Staat kein Unternehmen ist, dreht sich ein großer Teil der Regierungsarbeit um die Verteilung verfügbarer Ressourcen oder Versuche, die verfügbaren Ressourcen zu erhöhen. In diesem Teil der Aktivitäten sollten der Premierminister und die Mitglieder der Regierung sich ähnlich wie das Management eines Handelsunternehmens verhalten. Doch genau wie das Management eines stabilen Unternehmens nicht dasselbe ist wie das Management eines Unternehmens in Schwierigkeiten, ist das Management eines gesunden Staates nicht dasselbe wie das Management eines Staates in tiefer Krise. Anhand der Aussagen politischer Akteure und fast aller Medien scheint ein Konsens erreicht worden zu sein, dass Kroatien in einer tiefen Krise steckt. Und Krisenmanagement ist meine Spezialität, also hier, wie die Mitglieder der Regierung der Republik Kroatien theoretisches und praktisches Wissen und Fähigkeiten im Management eines Unternehmens in der Krise nutzen könnten.

Diskrepanz zwischen Reformen und Programmen

Der erste und wichtigste Schritt zur Überwindung einer Unternehmenskrise besteht darin, anzuerkennen, dass sie existiert. Sehr ähnlich wie bei einer Unternehmenskrise gab es in Kroatien keine Bereitschaft, anzuerkennen, dass wir in einer Krise sind. Mit gelegentlichen Ausbrüchen wie Ivo Sanaders Aussage, dass wir ‚in einer Banane‘ sind, oder Jadranka Kosors ‚Krisensteuer‘ war die Botschaft der regierenden Partei immer, dass nichts Ernstes passiert und dass keine ernsthaften Anpassungen erforderlich sind. Die einzige Anpassung, die konsequent vorgenommen wurde, war die Erhöhung der Verschuldung. Gleichzeitig warnte die Opposition vor wirtschaftlichen Problemen, aber diese ‚verschwanden‘ gleichzeitig mit der Machtübernahme. Bei den Wahlen 2015 erlebten wir das Vergessen aller Vorschläge für ernsthafte Reformen, selbst während des Wahlkampfs. Irgendwo gab es die Rechtfertigung, dass ernsthafte Maßnahmen nicht diskutiert, sondern nach dem Wahlsieg umgesetzt werden sollten, oder dass die Wähler getäuscht werden müssen, aber ‚diesmal‘ zu ihrem Vorteil. Die Reformen, für die Most die Zustimmung beider großer Parteien suchte, waren trotz aller Einwände ein Schritt in die richtige Richtung, schienen aber nur in der ersten Woche nach den Wahlen von Bedeutung zu sein. Seitdem sind sie abwesend. Die Diskrepanz zwischen diesen Reformen, dem Arbeitsprogramm der Regierung (angeblich fehlerhaft) und der Präsentation des Premierministers ist komisch.
Neben dem Premierminister, der Regierung und dem Parlament ist es notwendig, dass alle anderen relevanten Akteure die Existenz der Krise für ein erfolgreiches Krisenmanagement anerkennen. Es scheint, dass Gewerkschaften, Verbände und all jene, die vom Budget abhängig sind und bei denen Einsparungen vorgenommen werden sollten, die Krise nicht anerkennen. All dies kann mich nicht überzeugen, dass die Hauptakteure der Politik sich der Situation wirklich bewusst sind. Wenn sie nicht bereit sind, die Krise anzuerkennen, werden sie sie nicht lösen können.

Nachdem die Hauptakteure anerkannt haben, dass eine Krise existiert und dass außergewöhnliche Maßnahmen umgesetzt werden müssen, ist es notwendig, das Management zu bestimmen, das die Krise bewältigen wird. Vor ein paar Tagen wurde die Regierung im Parlament gewählt, also ist klar, wer uns führen wird. Besitzen diese Menschen die notwendigen Fähigkeiten und Kenntnisse? Das Krisenmanagement des Unternehmens muss in der Lage sein, kurzfristige Prioritäten und Ziele schnell zu bestimmen, Erwartungen und Standards festzulegen, Entscheidungen zügig und entschlossen umzusetzen, autokratisch und autoritär aufzutreten, aber gleichzeitig klar und aufrichtig mit allen Interessengruppen zu kommunizieren und Vertrauen und Zuverlässigkeit durch eine Kombination dieser Eigenschaften aufzubauen.

Führer, keine Manager

In den vergangenen Monaten, seit wir erfahren haben, wer der Premierminister sein wird, befürchte ich, dass Tihomir Orešković nicht bewiesen hat, dass er über die notwendigen Fähigkeiten verfügt. Es gibt den Eindruck, dass sein Engagement bei der Bildung der Regierung weit unter den Erwartungen lag und dass das in seinem Namen zusammengestellte Team kaum eine dieser Eigenschaften erfüllt. Wir haben keine Autorität, Geschwindigkeit, kurzfristige Prioritäten und Ziele gesehen, noch Transparenz und Ehrlichkeit. Wir haben einen mittleren Unternehmensmanager gesehen, der gut darin ist, Aufgaben in einer qualitativ hochwertigen und erfolgreichen Organisation zu erfüllen. Der kroatische Staat ist weder gut organisiert noch erfolgreich. Einige Minister, sehr wenige von ihnen, sind der Öffentlichkeit etwas bekannter und haben gewisse Geschäftserfahrungen, aber keiner hat Erfahrung im Management eines Systems in Schwierigkeiten. In einer Krise werden Führer benötigt, keine Manager.

Die ersten hundert Tage, die der Premierminister leicht aufgegeben hat, sind nicht nur ein Klischee im Krisenmanagement von Unternehmen. ‚Hundert Tage‘ ist ein Begriff, der einen Zeitraum bezeichnet, in dem die Teilnehmer Veränderungen erwarten, in dem es eine allgemeine Bereitschaft für Veränderungen gibt und der Widerstand geringer ist. Dieser Zeitraum darf nicht ohne entscheidende Maßnahmen vergehen, und währenddessen müssen sich der Premierminister und die Minister durchsetzen. Sie haben zwei Schlachtfelder: eines ist die kroatische Öffentlichkeit und Gesellschaft, und das andere, vielleicht wichtigere, ist die Regierung oder die Ministerien. Der Minister muss strenge Disziplin für sich und seine Mitarbeiter einführen und die Kontrolle über das Ministerium durch das Treffen und Umsetzen von Entscheidungen mit fester Autorität etablieren. In den ersten Tagen ist es wichtiger, wie etwas getan oder gesagt wird, als was getan oder gesagt wird.

Nach den ersten Tagen, wenn die Kontrolle etabliert ist, müssen Aktivitäten umgesetzt werden, die die Arbeitsleistung verbessern. Der Minister muss Prozesse einführen, die die Kontrolle stärken, wie zum Beispiel die Beendigung aller Verträge mit externen Mitarbeitern, die persönliche Genehmigung jeder Einstellung und jeder Ausgabe, die Einrichtung wöchentlicher Treffen. Nur nachdem die volle Kontrolle sichergestellt ist, ist es an der Zeit, Macht zu teilen, aber die entscheidenden Entscheidungen für sich zu behalten. Jack Welch sagt, dass man zuerst stark und dann sanft sein muss.

Ohne Zögern

Zu Beginn ist es schwierig, langfristige Qualitätsentscheidungen zu treffen, da dafür eine qualitative Analyse erforderlich ist, die wiederum Zeit benötigt. Einige Situationen erfordern jedoch schnelles Entscheiden ohne ausreichende Daten. Hier kommen breite Geschäftserfahrungen und Kenntnisse ins Spiel, die es ermöglichen, ohne Zögern Entscheidungen zu treffen, obwohl das Risiko eines Fehlers hoch ist.

Zu Beginn des Mandats muss die globale Situation bewertet, Schlüsselmitarbeiter bewertet, offensichtliche Maßnahmen zur Reduzierung der Ausgaben ergriffen und die Sammlung von Daten initiiert werden, die für eine genauere Bewertung und einen Aktivitätsplan erforderlich sind.

Die Praxis hat gezeigt, dass nur 20 Prozent der Unternehmen, die in eine Krise geraten, sich erholen. Zu den Schlüsselfaktoren für den Erfolg von Unternehmen gehören die Existenz eines gesunden Kerns, der in der Lage ist, positiven Cashflow zu generieren, neue Finanzierungsquellen, ein Top-Management-Team und eine positive Einstellung sowie motivierte Mitarbeiter. Wenn wir dies auf das Management des krisengeschüttelten Kroatien übertragen, bedeutet dies, sich auf erfolgreiche Teile der Wirtschaft zu konzentrieren, die Finanzierung zu sichern, um diese Teile der Wirtschaft durch Kredite, europäische Mittel oder den Verkauf von Vermögenswerten zu unterstützen, eine Regierung aus Top-Managern (nicht Experten) und eine positive Einstellung sowie Motivation der gesamten Gesellschaft, insbesondere der öffentlichen Verwaltung.

Ein kohärenter Plan und ein Arbeitsprogramm, das die zu ergreifenden Schritte festlegt und finanzielle sowie nicht-finanzielle Erfolgskriterien definiert, ist ein wichtiges Instrument zum Verlassen der Krise aus drei Gründen. Ein detaillierter Plan ermöglicht es, sich auf die wichtigsten Aktivitäten zu konzentrieren. Der zweite Grund ist, dass die Entwicklung des Plans verschiedene Interessengruppen einbeziehen muss, die somit Teil der Lösung werden, wodurch die Entwicklung eines Plans, der die Erwartungen aller Interessengruppen ausbalanciert, ein Katalysator für die Akzeptanz von Veränderungen und die Erhöhung der Erfolgschancen wird. Schließlich, und vielleicht am wichtigsten, ist ein konsistenter Plan ein starkes Instrument in Verhandlungen mit Gläubigern.

Fünf Schlüsselmaßnahmen, die die Regierung Orešković ergreifen sollte

1. Anerkennen und akzeptieren, dass wir in einer Krise sind
2. Management bestimmen: autoritär, entscheidend, fordernd, ehrlich, klar, schnell
3. Die ersten hundert Tage nutzen – die globale Situation bewerten, Schlüsselmitarbeiter bewerten, offensichtliche Maßnahmen zur Reduzierung der Ausgaben umsetzen und die Sammlung von Daten initiieren, die für eine genauere Bewertung und einen Aktivitätsplan erforderlich sind
4. Schlüsselfaktoren für den Erfolg sicherstellen: erfolgreiche Teile der Wirtschaft, Finanzierung, Top-Team, Motivation und eine positive Einstellung der Gesellschaft, insbesondere der öffentlichen Verwaltung
5. Einen Plan entwickeln – ermöglicht die Fokussierung auf wichtige Aktivitäten, ist ein Katalysator für Veränderungen und ein Instrument in Verhandlungen mit Gläubigern.