Home / Geschäft und Politik / Die Schulden steigen – die öffentliche Verschuldung beträgt 85,5 Prozent und die ausländische 107,7 Prozent des BIP

Die Schulden steigen – die öffentliche Verschuldung beträgt 85,5 Prozent und die ausländische 107,7 Prozent des BIP

Laut den neuesten Daten der Kroatischen Nationalbank (HNB) belief sich die öffentliche Verschuldung Kroatiens Ende November letzten Jahres auf 285,3 Milliarden Kuna, was 85,5 Prozent des geschätzten BIP für 2015 entspricht, während die Bruttoauslandsverschuldung gleichzeitig 47,2 Milliarden Euro oder 107,7 Prozent des BIP betrug.

Im Vergleich zu Oktober stieg die Verschuldung der allgemeinen Regierung im November letzten Jahres um 1,5 Milliarden Kuna oder 0,5 Prozent, während sie im Jahresvergleich, verglichen mit November 2014, um 8,4 Milliarden Kuna oder 3 Prozent wuchs.
 Die Kroatische Handelskammer (HGK) betont, dass die jährliche Wachstumsrate der öffentlichen Verschuldung von etwa 3 Prozent im zweiten Monat in Folge verzeichnet wurde und diese etwas moderaten Wachstumsraten das Ergebnis einer geringeren Realisierung des Haushaltsdefizits im Vergleich zum Vorjahr und der Tatsache sind, dass während der Wahlperiode die Möglichkeit, neue Verpflichtungen einzugehen, eingeschränkt war.

Die Daten für die 11 Monate des Jahres 2015 zeigen, dass öffentliche Verschuldung in diesem Zeitraum insgesamt um 5,7 Milliarden Kuna gestiegen ist, von denen 5,1 Milliarden Kuna auf dem Inlandsmarkt und 600 Millionen Kuna auf den Auslandsmärkten geliehen wurden. Die HGK stellt fest, dass der Großteil des Anstiegs der Schulden weiterhin die Zentralregierung betrifft, deren Schulden aufgrund der Notwendigkeit, ein hohes Haushaltsdefizit zu finanzieren, um 6,3 Milliarden Kuna gestiegen sind. Gleichzeitig reduzierten die Sozialversicherungsfonds ihr Schuldenniveau um 1,5 Millionen Kuna, und auch für die lokale Regierung wurde ein Rückgang von 493,4 Millionen Kuna verzeichnet.

– Wir erwarten, dass die öffentliche Verschuldung bis Ende 2015 etwa 86 Prozent des BIP erreichen wird, was leicht unter den ursprünglichen Erwartungen liegt, aufgrund eines höheren Wirtschaftswachstums und einer teilweisen Finanzierung des Staatsdefizits aus Einlagen, die durch Vorfinanzierung am Ende des Vorjahres geprägt sind. Dennoch bleibt das Niveau der öffentlichen Verschuldung zu hoch und hat eine einschränkende Auswirkung auf das Wirtschaftswachstum, während die unhaltbar hohe Dynamik ihres Wachstums weiterhin anhält, für die bisher keine geeigneten Maßnahmen ergriffen wurden, schätzt die HGK.

Sie erinnern daran, dass die Europäische Kommission in ihrer eingehenden Analyse Kroatiens insbesondere hervorgehoben hat, dass hohe Schulden die Wirtschaft belasten und erhöhte Finanzierungskosten die Fähigkeit der Fiskalpolitik einschränken, auf zyklische Rückgänge der wirtschaftlichen Aktivität zu reagieren. 

Diese Analyse warnt nämlich vor steigenden Zinsaufwendungen, die auf die öffentliche Verschuldung gezahlt werden, sodass bei einem Wirtschaftswachstum, das unter dem Zinssatz liegt, und einem Mangel an ausreichendem primären Haushaltsüberschuss ein weiterer Anstieg des Anteils der öffentlichen Verschuldung am BIP auf 87,4 Prozent im Jahr 2017 erwartet wird.
Die HGK weist darauf hin, dass die Richtlinien der Regierung für die Erstellung des Staatshaushalts für 2016 und die Prognosen für 2017 und 2018 eine Stabilisierung der Bewegungen der öffentlichen Verschuldung in diesem Jahr und deren Reduzierung in den kommenden Jahren aufgrund niedrigerer Haushaltsdefizite und der Aktivierung eines Teils der Staatsvermögen vorsehen, und schätzt, dass dies „optimistische Erwartungen sind, da dies die Erreichung eines hohen primären Haushaltsüberschusses und aufgrund des Schneeballeffekts ein höheres Wirtschaftswachstum und niedrigere Kreditkosten voraussetzt, für die eine günstige Kreditwürdigkeit des Landes eine Voraussetzung ist, die kurzfristig schwer zu erreichen ist.“

– Der Schlüssel zur Lösung des hohen Niveaus und der unhaltbaren Dynamik des Wachstums der öffentlichen Verschuldung liegt in erster Linie in der Reduzierung des Haushaltsdefizits und der Beschleunigung des Wirtschaftswachstums, was von einer aktiveren Schuldenmanagementpolitik begleitet werden sollte, die auf einer mittelfristigen und langfristigen Strategie basiert, die noch festgelegt werden muss, schließt die HGK.
 
Bewegungen in der Auslandsverschuldung werden weiterhin vom Staat und den Banken diktiert
    
Die Bruttoauslandsverschuldung hingegen wurde im November letzten Jahres monatlich um 109,8 Millionen Euro auf 47,2 Milliarden Euro oder 107,7 Prozent des BIP reduziert, da alle Sektoren in diesem Monat ihre Auslandsverschuldung verringerten, mit Ausnahme der allgemeinen Regierung, deren Schulden um 275,6 Millionen Euro stiegen.
Im Jahresvergleich setzte das Wachstum der Auslandsverschuldung jedoch fort, um 729 Millionen Euro oder 1,6 Prozent, auch unter dem vorherrschenden Einfluss des Wachstums der Verschuldung der allgemeinen Regierung um 4,9 Prozent, obwohl auch andere inländische Sektoren einen Anstieg der Verschuldung um 0,5 Prozent verzeichneten, ebenso wie die Zentralbank, so die HGK.  
Insgesamt wuchs die Bruttoauslandsverschuldung in den 11 Monaten des Jahres 2015 um 548,3 Millionen Euro, wobei der größte Anstieg von 1,5 Milliarden Euro für die Zentralbank verzeichnet wurde, aufgrund von Investitionen internationaler Reserven in Repo-Vereinbarungen. Es folgt die allgemeine Regierung, deren Schulden um 707,2 Millionen Euro stiegen, und andere inländische Sektoren mit einem Anstieg der Verschuldung um 330,8 Millionen Euro. Während dieses Zeitraums wurde für andere monetäre Finanzinstitute ein Rückgang von 1,2 Milliarden Euro und für Direktinvestitionen von 739,9 Millionen Euro verzeichnet.

– Es ist offensichtlich, dass die Bewegungen im Niveau der Auslandsverschuldung des Landes weiterhin durch das Wachstum der Verschuldung der allgemeinen Regierung bestimmt werden, aufgrund der Notwendigkeit, ein hohes Haushaltsdefizit zu finanzieren, und der Entschuldung der Banken inmitten einer zurückhaltenden Kreditaktivität gegenüber Unternehmen und Haushalten. Dies ist eine Fortsetzung von Trends, die schon länger bestehen, da das Wachstum der Staatsverschuldung im Jahresvergleich seit Juni 2009 kontinuierlich anhält, während die Kontinuität der Entschuldung im Bankensektor seit Mai 2012 besteht, merkt die HGK an.

Sie fügen auch hinzu, dass innerhalb anderer inländischer Sektoren private nichtfinanzielle Unternehmen einen Anstieg der Verschuldung um 535,3 Millionen Euro verzeichneten, aufgrund der Kreditaufnahme einiger großer Unternehmen mit soliden Kreditratings auf dem ausländischen Finanzmarkt, wo sie die Gelegenheit zur Finanzierung zu niedrigeren Zinskosten nutzen, und betonen, dass die Kontinuität ihres jährlichen Wachstums seit März 2014 anhält.

– Das hohe Niveau der Verschuldungsindikatoren erhöht die Verwundbarkeit der Wirtschaft gegenüber internen und externen Schocks und trägt negativ zur Aufrechterhaltung der niedrigen Nichtinvestitionskreditwürdigkeit des Landes bei. Dies gilt insbesondere für die extrem hohe und weiterhin wachsende Auslandsverschuldung der allgemeinen Regierung, die derzeit 34,1 Prozent der gesamten Bruttoauslandsverschuldung ausmacht. Mit dem Wirtschaftswachstum wird das Niveau der Bruttoauslandsverschuldung im BIP Ende 2015 leicht niedriger sein als Ende des Vorjahres, und wir schätzen, dass der Trend zur Reduzierung dieses Anteils in diesem Jahr anhalten wird. Aufgrund des erreichten hohen Schuldenniveaus bleibt Kroatien jedoch sehr anfällig für Risiken im Zusammenhang mit der Finanzierung und Refinanzierung von Verpflichtungen, insbesondere hinsichtlich steigender Zinssätze und Änderungen der Wechselkurse auf dem globalen Markt, schätzt die HGK.

Sie schätzen, dass der Anteil der Auslandsverschuldung am BIP in diesem Jahr sinken wird, „was den Druck auf Kroatiens niedrige Kreditwürdigkeit verringern könnte, die zu den drei schlechtesten in der EU gehört.“