EU und Kanada vereinbaren die Einrichtung eines Gerichts zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten

Die Europäische Kommission und die kanadische Regierung haben sich darauf geeinigt, einen neuen Ansatz zum Investitionsschutz und zur Beilegung von Investorenstreitigkeiten im umfassenden Wirtschafts- und Handelsabkommen zwischen Kanada und der EU (CETA) aufzunehmen, gab die Europäische Kommission bekannt.

Die europäische Handelskommissarin Cecilia Malmstrom und ihre kanadische Amtskollegin Chrystia Freeland gaben am 29. Februar 2016 bekannt, dass die EU und Kanada sich darauf geeinigt haben, ein Gericht zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten einzurichten. Dieses System ist im Abkommen mit Kanada verankert, sagten die Beamten und fügten hinzu, dass CETA nun bereit für die endgültige Annahme sei.

Dieses Abkommen stellt einen Bruch mit dem aktuellen System der Beilegung von Investoren-Staat-Streitigkeiten (ISDS) dar und zeigt das Engagement, gemeinsam ein multilaterales Investitionsgericht einzurichten, erklärte die Kommission.

Die Verhandlungen über das Freihandelsabkommen zwischen der EU und Kanada wurden 2014 mit einem reformierten System zur Beilegung von Streitigkeiten zwischen Investoren und Staaten, voller Transparenz des Verfahrens und klaren und eindeutigen Standards zum Investitionsschutz abgeschlossen.
Nach einer rechtlichen Überprüfung des Textes geht das nun erreichte Abkommen noch weiter. Alle wesentlichen Elemente des neuen EU-Ansatzes für Investitionen, die in den Hauptpunkten des TTIP-Vorschlags der EU vom November 2015 skizziert und im kürzlich abgeschlossenen Freihandelsabkommen zwischen der EU und Vietnam enthalten sind, sind in den Text von CETA aufgenommen, stellt die Kommission fest.

Dies stellt einen Bruch mit dem alten Ansatz zur Beilegung von Investoren-Staat-Streitigkeiten (ISDS) dar und zeigt den gemeinsamen Willen der EU und Kanadas, das aktuelle ISDS-System durch einen neuen Mechanismus zu ersetzen und auf die Einrichtung eines dauerhaften multilateralen Investitionsgerichts hinzuarbeiten, erklärt die Kommission. Dieser überarbeitete Text von CETA ist auch ein klares Zeichen für die Absicht der EU, diesen neuen Vorschlag in die Verhandlungen mit allen Partnern einzubeziehen, so die Erklärung der Kommission.

– Ich freue mich sehr, dass wir es geschafft haben, dieses Abkommen mit unseren kanadischen Partnern zu erreichen, sagte der Erste Vizepräsident der Kommission, Frans Timmermans.

– Mit den Änderungen, auf die wir uns geeinigt haben, richten wir CETA vollständig auf unseren neuen Ansatz zum Investitionsschutz in Handelsabkommen aus. Insbesondere zeigen wir unseren Willen, die Rechte der Regierungen zu schützen, zu regulieren und sicherzustellen, dass Investitionsstreitigkeiten vollständig im Einklang mit dem Rechtsstaat gelöst werden.

– Ich bin begeistert von diesem Ergebnis, sagte die EU-Kommissarin für Handel, Cecilia Malmstrom, und betonte, dass CETA ein neues System zur Beilegung von Streitigkeiten einführt.

– Diese Änderungen, die das System wie ein internationales Gericht funktionieren lassen, werden sicherstellen, dass die Bürger Vertrauen in die Fairness und Objektivität der Entscheidungen haben können. Wir können mit Zuversicht sagen, dass wir die Erwartungen sowohl der Mitgliedstaaten als auch des Europäischen Parlaments erfüllt haben.

Die Aufnahme des neuen EU-Ansatzes zum Investitionsschutz in CETA wurde im Rahmen der rechtlichen Überprüfung des Textes des Abkommens vereinbart. Die Europäische Kommission veröffentlichte am Montag den Text des Abkommens, einschließlich des vereinbarten Textes zum Investitionsschutz und zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten. Der Text wird dem Rat und dem Europäischen Parlament zur Diskussion über seinen Inhalt und zur Entscheidung über seine Annahme nach seiner Übersetzung in alle Amtssprachen der Europäischen Union übermittelt.

Der überarbeitete Text des Abkommens enthält einen neuen Artikel, der die vollständige Wahrung des Rechts zur Regulierung öffentlicher Politiken sicherstellt, wie in der Erklärung hervorgehoben. Der Text stellt auch klar, dass CETA die EU nicht daran hindern wird, ihre Beihilferechtsvorschriften umzusetzen.

CETA etabliert ein dauerhaftes Gericht mit fünfzehn Mitgliedern, das zuständig ist, um Ansprüche wegen Verletzungen der im Abkommen festgelegten Standards zum Investitionsschutz zu prüfen. Der überarbeitete Text des Abkommens bestätigt, dass das Gericht nicht über Fragen des Rechts der Europäischen Union oder des Rechts der Mitgliedstaaten entscheidet. Die Mitglieder des Gerichts werden von der EU und Kanada ernannt, wie in der Erklärung erläutert.