Die Absicht war, ein Schnellverfahren für Unternehmen ohne Mitarbeiter einzuführen, die seit mehr als 120 Tagen blockiert sind. Es stellte sich jedoch heraus, dass dies nicht so einfach ist, was bedeutet, dass das Gericht keinen Spielraum hat, um die Insolvenz zu verschieben, wenn beispielsweise der Schuldner gleichzeitig Gläubiger ist oder wenn er selbst unkollektierte Forderungen hat.
Das Ziel des verkürzten Insolvenzverfahrens, Neuheiten im Insolvenzgesetz, ist die Durchführung eines schnellen und effektiven Verfahrens für juristische Personen, die keine Mitarbeiter haben und die im Fina-Register über einen kontinuierlichen Zeitraum von 120 Tagen unvollzogene Zahlungsgrundlagen verzeichnet haben (laut Fina-Daten vom 31. Dezember 2015 gab es insgesamt 21.043 blockierte juristische Personen, von denen 17.093 oder 81,2 Prozent juristische Personen betreffen, deren kontinuierliche Blockierung 120 Tage oder mehr dauert) und die Voraussetzungen für die Einleitung eines zweiten Verfahrens zur Löschung aus dem Handelsregister nicht erfüllt sind. Das Verfahren wird vor dem Handelsgericht auf der Grundlage des Vorschlags von Fina durchgeführt, nachdem festgestellt wurde, dass es seit mehr als 120 Tagen unvollzogene Zahlungsgrundlagen gibt.
In der Insolvenz, wenn Sie die Kosten tragen
Nach Prüfung des Antrags fordert das Gericht die HZMO auf, Daten darüber bereitzustellen, ob die juristische Person Mitarbeiter hat, und fordert anschließend die Geschäftsführung des Schuldners auf, innerhalb von 15 Tagen eine notariell beglaubigte Liste der Vermögenswerte der juristischen Person vorzulegen. In der Praxis ist unklar, wie Schuldner in Blockade diese Notarkosten decken werden, es sei denn, sie werden persönlich von Mitgliedern der Geschäftsführung getragen. Gleichzeitig werden die Gläubiger der juristischen Person eingeladen, innerhalb von 45 Tagen die Eröffnung des Insolvenzverfahrens gegen den Schuldner zu beantragen und die Kosten für dessen Einleitung vorzustrecken. Mit anderen Worten, wenn der Schuldner keine Vermögenswerte meldet, die die Kosten des Verfahrens decken würden, fallen diese Kosten auf die Gläubiger. Wenn die Gläubiger diese Kosten nicht vorstrecken (die von mindestens 1.000 Kuna bis maximal 21.000 Kuna variieren), wird das Insolvenzverfahren nicht durchgeführt.
Wenn die Geschäftsführung des Schuldners die erforderliche Liste innerhalb der festgelegten Frist nicht einreicht (oder wenn aus dieser Liste ersichtlich ist, dass die Vermögenswerte unzureichend sind), und die Gläubiger die erforderlichen Mittel nicht vorstrecken, wird davon ausgegangen, dass der Schuldner zahlungsunfähig ist.
In diesem Fall wird das Gericht einen Beschluss zur Eröffnung und Beendigung des Insolvenzverfahrens erlassen, was effektiv dazu führt, dass die Existenz des Schuldners endet. Ein praktisches Problem für das Gericht besteht darin, zu beurteilen, ob die Vermögenswerte des Schuldners ausreichen, um die Kosten des Verfahrens in einer Situation zu decken, in der der Schuldner gleichzeitig Gläubiger Dritter ist (was fast immer der Fall ist) oder wenn er Vermögenswerte hat, die hauptsächlich aus unkollektierten Forderungen gegen andere bestehen. Es ist wichtig zu beachten, dass viele Schuldner in mehrjährigen Gerichtsverfahren verwickelt sind, deren Lösung vom Überleben oder Zusammenbruch des Unternehmens abhängt (die reguläre Bearbeitung von Berufungen am Obersten Handelsgericht der Republik Kroatien dauert derzeit mehr als drei Jahre). Außerdem haben einige Schuldner Forderungen, die aus verschiedenen Gründen lange Zeit nicht vom Staat eingezogen werden können, während sie gleichzeitig aufgrund von Verpflichtungen gegenüber dem Staat blockiert sind.
Angesichts der Tatsache, dass das relevante Gesetz die ausdrückliche Möglichkeit für das Gericht nicht vorgesehen hat, das Verfahren in solchen Situationen auszusetzen, bis die strittigen Rechtsverhältnisse des Schuldners geklärt sind, sieht sich das Gericht bei der Umsetzung des Gesetzes mit einigen Fragen konfrontiert: Können nicht rechtskräftige Urteile erster Instanz zugunsten des Schuldners (und die Forderungen des Schuldners im Allgemeinen) als eine Art Vermögen im Sinne der relevanten Bestimmungen des neuen Insolvenzgesetzes behandelt werden? Gibt es Raum für die untergeordnete Anwendung der Bestimmungen des Zivilprozessgesetzes (ZPP), die die Möglichkeit der Aussetzung des Verfahrens bis zur Klärung der vorherigen Frage vorsehen (in diesem Fall bis zum Abschluss der zivilrechtlichen Verfahren zur Eintreibung von Forderungen vor dem Gericht)?
