Häufige Änderungen der Steuerformulare kosten Unternehmen Zehntausende Kuna

In einem informellen Gespräch mit einer Dame von einem Buchhaltungsdienst erfuhr ich, dass sie oft 400 Kuna an einen Programmierer zahlen muss, um Änderungen an den von der Steuerverwaltung vorgeschriebenen Formularen vorzunehmen. Dies sind in der Regel triviale Änderungen an den JOPPD-Formularen, aber auch an anderen wie dem OPZ-STAT-1-Formular. Wir werden uns auf diese beiden konzentrieren.

Dass Buchhaltungsdienste und Unternehmen mit eigenen Buchhaltungsabteilungen oft gezwungen sind, Programmierer für Programmierdienstleistungen zu bezahlen, wurde von einem weiteren Gesprächspartner, ebenfalls einem Inhaber eines Buchhaltungsdienstes, bestätigt. Er sagt, dass er im letzten Jahr 28.000 Kuna nur für diese trivialen Änderungen ausgeben musste. Das Problem ist, dass die Steuerverwaltung die Vorschriften bezüglich eines bestimmten Formulars ändert, sodass beispielsweise die Zeile, in die Daten eingegeben werden, in eine andere Zeile verschoben wird oder ein Wort, das nicht notwendig war, hinzugefügt wird, was die Struktur des Formulars stört. Die Situation ist besonders interessant, wenn eine wesentliche Änderung in einer Vorschrift vorgenommen wird, die als notwendig gerechtfertigt werden kann. Und dann…

Soll es sein oder nicht? – Zum Beispiel schreiben sie vor, dass im JOPPD-Formular neben dem Bericht über Tageszulagen auch Berichte über andere Zahlungen erforderlich sind. Und dann, nach einem Monat, kommen sie zu dem Schluss, dass dies nicht notwendig ist und ändern die Vorschrift erneut, indem sie es aus dem Formular entfernen. Deshalb müssen wir einen Programmierer einstellen und ihm zweimal bezahlen – sagt der Gesprächspartner, verärgert über die steuerlichen ‚Akrobatiken‘.
Der Preis, den die Dame vom kleinen Buchhaltungsdienst an den Programmierer zahlt, beträgt 400 Kuna, und sie sagt, dass sie im letzten Jahr fast fünftausend Kuna nur deswegen ausgegeben hat. Der Inhaber des Buchhaltungsdienstes, unser zweiter Gesprächspartner, zahlt für den Dienst zwischen 300 und 500 Kuna, aber er hat drei Softwareprogramme, die er für Kunden unterschiedlicher Größenordnungen verwendet.
Eine besondere Geschichte ist das OPZ-STAT-1-Formular, in das Unternehmer Daten über ihre Schuldner eingeben und angeben sollten, wie viel sie schulden. Lider hat darüber geschrieben, und das Ziel des Staates war es nicht, Unternehmen bei der Eintreibung von Schulden zu helfen, sondern die Mehrwertsteuerschulden einzutreiben. Nämlich, Lieferanten von Waren/Dienstleistungen (mit mehr als drei Millionen Kuna Umsatz) zahlen weiterhin Mehrwertsteuer auf unbezahlte Rechnungen, aber wenn sie diese nicht eintreiben können, werden sie sie von den Schuldnern eintreiben.

Der Dienst ist teurer geworden. Die Frist für die Einreichung dieser Daten für 2015 war bis zum 29. Februar, aber zwei Wochen vor der Frist hat die Steuerverwaltung sie auf den 1. September verschoben, an dem zusätzlich zu 2015 auch Daten für die ersten beiden Quartale von 2016 eingegeben werden müssen. Das bedeutet eine Änderung des Formulars, sodass die Buchhalter wieder in die Tasche greifen müssen. Unser Gesprächspartner sagt, dass er 13.500 Kuna an Programmierer nur für die Vorbereitung dieses Formulars bezahlt hat, und jetzt muss er es erneut ändern, und wie er sagt, ist er sich nicht sicher, ob sich bis zum 1. September noch etwas anderes ändern könnte. Er ist ziemlich pessimistisch.
Am Ende ist es interessant, dass diese Aktivitäten der Steuerverwaltung Störungen im Angebot und in der Nachfrage nach Programmierdienstleistungen verursacht haben. Da die Steuerverwaltung begann, diese Formulare häufig zu ändern, wurden Programmierer stärker engagiert, die Nachfrage stieg sprunghaft an, und in der Folge stiegen die Preise für Programmierdienstleistungen. Der Preis für Programmierung betrug zuvor 15 Prozent des Softwarewerts, aber da verschiedene elektronische Formulare eingeführt und häufig geändert wurden, beträgt dieser Preis heute 20 Prozent des Softwarewerts. Wenn die Steuerverwaltung weiterhin Chaos mit häufigen Änderungen der Formulare schafft, wird dies nur den Buchhaltungsdiensten und Unternehmen schaden und keine nützlicheren Informationen erhalten als die, die sie derzeit erhält.