20 Bedingungen für ein erfolgreiches EU-Fondnutzungssystem (1.)

Unternehmer müssen sich auf Mittel der Europäischen Union verlassen. Und sie können das. Jeder – Unternehmertum, Wirtschaft, Landwirtschaft, Wissenschaft und Kultur – sollte auf dieses Geld zählen. Aber nur, wenn sich die aktuelle Situation im EU-Fonds-System ändert.

Kürzlich wurden wir von der Leitung, der Europäischen Kommission, zum Handeln aufgefordert. Die Verfahren zu vereinfachen, die administrativen Kapazitäten auf nationaler und regionaler Ebene zu stärken und besser zu koordinieren – das sind ihre zentralen Botschaften.

Warum sind wir so schlecht? Weil uns die Menschen fehlen und die Verfahren bis ins Mark kompliziert sind. Natürlich können Sie mehr zu diesem Thema in der neuen Ausgabe von Lider lesen, die an den Kiosken erhältlich ist, und jetzt bringen wir Ihnen den ersten Teil der 20 Bedingungen für ein erfolgreiches EU-Fondnutzungssystem.

1. Politischer Wille und Bewusstsein für EU-Fonds sind keine Lösung für das Problem, sondern eine Gelegenheit, die wir ergreifen müssen.
2. Erstellen Sie Aktionspläne für die Vorbereitung, Vergabe und Umsetzung von EU-Projekten für jedes der Ministerien/Behörden.
3. Überwachen Sie die Umsetzung jede Woche.
4. Setzen Sie die Lösung von vermögensrechtlichen Beziehungen als das wichtigste Projekt auf staatlicher Ebene fest.
5. Stärken Sie die Kapazitäten im Kontroll- und Nutzungssystem, insbesondere bei der Vorbereitung von Ausschreibungen und der Bewertung eingereichter Anträge, um den Auswahlprozess zu beschleunigen.
6. Veröffentlichen Sie einen Plan für Ausschreibungsankündigungen für das gesamte Jahr.
7. Angekündigte Ausschreibungen sollten nicht wesentlich geändert oder abgesagt werden, und Informationen an die Nutzer müssen zeitnah und klar sein (derzeit gibt es viele unklare und widersprüchliche Informationen).
8. Definieren Sie Kriterien in Ausschreibungen gemeinsam mit potenziellen Nutzern und passen Sie diese an deren Bedürfnisse an.
9. Vereinfachen Sie die Verfahren für öffentliche Aufträge (der Unternehmer wird ohnehin niemandem seinen Anteil von 55 Prozent oder mehr zahlen).
10. Führen Sie fachliche Unterstützung für Endnutzer bei der Umsetzung öffentlicher Aufträge ein.

Quelle: Ivana Maletić (Europäisches Parlament), Zlatko Salahović (Sense Consulting), Marin Hrešić (PwC Kroatien)

Erste Schritte zur Vereinfachung der Verfahren

• Eine der wichtigeren Neuerungen ist die Reduzierung der Phasen im Prozess der Vergabe von nicht rückzahlbaren Mitteln, was den Prozess der Mittelzuweisung an zukünftige Nutzer beschleunigt.
• Vereinfachte Finanzierungsoptionen werden für bestimmte Projektkostenaktivitäten eingeführt, die die Menge an Dokumentation zur Rechtfertigung dieser Kosten reduzieren.
• Bedeutende Änderungen zur Vereinfachung wurden auch bei der Überprüfung der Beschaffungsverfahren vorgenommen, die ebenfalls die Mittelaufnahme beschleunigen werden.
• Bei Beschaffungsverfahren für nicht verpflichtete Parteien gemäß dem Gesetz über öffentliche Aufträge wurde das Verfahren zur Ausschreibung von Beschaffungsprozessen geändert, um die Durchführung von Beschaffungen proportional zu ihrem Wert zu vereinfachen.
• Strukturelle Änderungen der Ausschreibungsverfahren und Geschäftsprozesse wurden angekündigt.