Der kroatische Energiesektor wartet an den Toren von Brüssel

Inländische Energieunternehmen müssen ein Büro für kroatische Energie in Brüssel einrichten, das für Energieprojekte lobbyiert und mit unseren diplomatischen Vertretern zusammenarbeitet.

Die Schlüsselprojekte der kroatischen Energie sind den Augen der Politiker und der Verwaltung in Brüssel fern. Zögern und Unentschlossenheit führen uns zu einer Situation, in der die Anzahl der Projekte auf der PCI-Liste (Projekte von gemeinsamem Interesse) der Europäischen Kommission (die alle zwei Jahre geändert wird) abnimmt. Sogar die regionale Unterliste (CESEC), die hauptsächlich Verbindungen zu Nachbarländern umfasst, ist für Kroatien nicht mehr so sicher.
Während des Mandats der vorherigen Regierung beschäftigte sich Minister Ivan Vrdoljak mit Energie, und der Energiesektor hatte mehrere wichtige Initiativen. Besonders hervorzuheben ist die gescheiterte Ausschreibung zur Erkundung und Ausbeutung der Adria. Andere Energieprojekte waren unterlegen und waren nicht einmal Prioritäten (Plomin C, LNG-Terminal). Mit dem Aufstieg der HDZ-Koalition an die Macht haben wir eine Situation, in der Energieunternehmen für 2015 Gewinne melden (HEP, Janaf, Plinacro), aber weder die Energiepolitik noch deren Management sind auch nur annähernd klar definiert. Wir können immer noch nicht bestimmen, wer den Energiesektor in Kroatien leiten wird, und die Managements dieser Unternehmen warten darauf, was mit ihnen geschehen wird. Im Allgemeinen bleibt der ‚Status quo‘ und das Warten bestehen.

Was machen Euro-Bürokraten?

Es gibt jedoch eine weitere Ebene von Problemen in all dem. Unser Energiesektor war noch nie in einer schwächeren Position im Verhältnis zur Brüsseler Verwaltung. Mit der Ernennung von Maroš Šefčovič zum Vizepräsidenten der Europäischen Kommission für die Energieunion hat EC-Präsident Juncker dieses strategische Thema als klare Priorität für die Zukunft der Europäischen Union festgelegt. Treffen der Minister der Union, der sogenannte Energiegipfel, finden höchstens zweimal im Jahr statt und haben politische und deklarative Bedeutung. Andere technische Fragen werden jede Woche in intensiver Kommunikation mit Euro-Bürokraten gelöst. Die Generaldirektion für Energie, die Generaldirektion für Regionalpolitik und die Generaldirektion für Wettbewerb – das sind vielleicht die drei wichtigsten Adressen im Dreieck der europäischen Entscheidungsfindung nicht weit vom Schuman-Platz in Brüssel.
Die direkte Verbindung kroatischer Energieunternehmen mit dem Brüsseler Labyrinth kann für die neue kroatische Regierung und die Managements, die diese Unternehmen leiten werden, keine höhere Priorität haben. Erstens hat jedes Unternehmen seine Besonderheiten und muss die europäische Politik, Treffen und Ereignisse genau verfolgen und dann für sein Projekt und seine Interessen lobbyieren. Zweitens kann man nur durch physische Präsenz in Brüssel mit Insider-Behandlung rechnen, die wirklich weiß, wie die Situation mit den Finanzierungsprioritäten innerhalb des CEF und anderer Programme (IFI) ist. Und drittens kann mit guter Koordination von Initiativen und einem klaren Ansatz gegenüber den EU-Institutionen verlorene Zeit zurückgewonnen werden.

Kommunikationskanäle zur EK

Die Lösung sollte ein gemeinsames Bemühen kroatischer Energieunternehmen sein, ein Büro für kroatische Energie in Brüssel einzurichten, das für Energieprojekte lobbyiert und mit unseren diplomatischen Vertretern zusammenarbeitet, die im Ausschuss der Ständigen Vertreter (COREPER) sitzen. Nur in diesem Fall hätte die Staatsverwaltung eine Adresse, an die sie sich für alle Informationen, Veranstaltungsorganisation und aktives Agenda-Management gegenüber der Europäischen Kommission wenden könnte.
Zum Beispiel wartet das Projekt Plomin C, falls es überhaupt fortgesetzt wird, auf einen großen Teil der Arbeit mit der EK. Das LNG-Terminalprojekt – sein Schicksal wird fast durch die Brüsseler Strategie für LNG bestimmt, denn ohne starke technische und finanzielle Unterstützung von außen wird es kein Terminal geben. Das Problem (jetzt bereits ein mögliches Vergehen) mit den Interkonnektoren und der Liberalisierung des Gasmarktes schwebt ebenfalls ernsthaft über unseren Köpfen.
Eine beträchtliche Anzahl größerer kroatischer Unternehmen und Wirtschaftsverbände sind Mitglieder europäischer Wirtschaftsverbände (HEP, Agrokor, HŽ Infrastruktura, HUP), deren Mitgliedsbeiträge 60.000 Euro pro Jahr übersteigen. HEP trat letztes Jahr CEEP bei, einem Verband zentraler europäischer Energiepartner, um Teil des Clubs zu sein und einige Informationen über Veranstaltungen und Initiativen aus zweiter Hand zu erhalten. Er wurde von Polen gegründet, um ihre Lobby-Präsenz und -Macht gegenüber der Europäischen Kommission zu stärken. Kroatien hat immer noch kein ernsthaftes Wirtschafts-Lobby-Büro in Brüssel. Es ist höchste Zeit, dass sich das ändert.
Die moderne Vertretung von Geschäftsinteressen erfordert, dass Unternehmen kontinuierlich und systematisch an Akten arbeiten (so bezeichnen Euro-Bürokraten die Themen, an denen sie arbeiten). Es liegt im Interesse des kroatischen Energiesektors, seine Kommunikationskanäle zur Europäischen Kommission einzurichten, seine Informationen, Analysen und Präsentationen bereitzustellen und Lösungen zu fördern, die die kroatische Wirtschaft wettbewerbsfähiger und energetisch stärker machen als heute.