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Die Haushaltstransparenz der lokalen Einheiten nimmt zu, aber 25 Gemeinden haben kein einziges Dokument veröffentlicht

Die Haushaltstransparenz der Landkreise, Städte und Gemeinden hat sich im Vergleich zum Vorjahr verbessert, aber die Unterschiede zwischen den lokalen Einheiten bleiben erheblich, ist die Hauptschlussfolgerung des neuen Forschungszyklus zur Transparenz aller 576 lokalen Einheiten, dessen Ergebnisse am Montag im Haus Europas vom Institut für öffentliche Finanzen präsentiert wurden.

Die durchschnittliche Haushaltstransparenz, gemessen an der Anzahl der auf den offiziellen Websites der Landkreise, Städte und Gemeinden veröffentlichten Haushaltsdokumente, hat sich Jahr für Jahr verbessert und hat sich in den letzten vier Zyklen von durchschnittlich 1,8 auf 3,5 fast verdoppelt.

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Die besten Ergebnisse erzielen die Landkreise mit einem Durchschnitt von 4,9, während die durchschnittliche Haushaltstransparenz der Städte 4 und der Gemeinden 3,3 beträgt. Trotz dieser Fortschritte ist die Transparenz nach wie vor extrem ungleichmäßig, da 25 Gemeinden kein einziges erforderliches Dokument veröffentlicht haben, darunter die Gemeinde Milna, eine der Gemeinden mit dem höchsten Einkommen pro Kopf.

In diesem Jahr erkannte das Institut 17 Landkreise, 54 Städte und 107 Gemeinden an, die alle fünf genannten Dokumente veröffentlicht haben, nämlich die jährliche Haushaltsausführung für 2016, die halbjährliche Haushaltsausführung für 2017, den Haushaltsvorschlag für 2018, den genehmigten Haushalt für 2018 und den Haushalt für Bürger für 2018.

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Die Direktorin des Instituts, Katarina Ott, lobte insbesondere die lokalen Einheiten, die im Vergleich zum vorherigen Zeitraum die größten Fortschritte gemacht haben, da die Gemeinden Dugopolje, Posedarje, Rugvica und Svetvinčenat von null auf fünf gesprungen sind. Auf der Website des Instituts wurde auch eine interaktive Karte mit Ergebnissen und Daten zu allen Landkreisen, Städten und Gemeinden veröffentlicht, und Ott betonte, dass „entsprechend den Empfehlungen der Europäischen Kommission die Regierung beginnen muss, das Problem der Fragmentierung und der funktionalen Verteilung der Kompetenzen der lokalen Einheiten anzugehen, die seit Jahren nicht in der Lage sind, auch nur das gesetzlich vorgeschriebene Niveau der Haushaltstransparenz sicherzustellen, und sie wären nicht in der Lage, die vorgeschriebenen Geldstrafen für die Nichterfüllung dieser gesetzlichen Verpflichtungen zu zahlen.“

Bei der Präsentation der Ergebnisse sprachen auch Vertreter der erfolgreichsten lokalen Einheiten, wobei der Bürgermeister von Rijeka, Vojko Obersnel, prahlte, dass sie seit Jahren alle erforderlichen Dokumente auf ihren Websites veröffentlichen, während sie mehrere Innovationen wie ‚Budget Me‘ – ein Spiel zum Verständnis des Haushalts, dessen Ergebnisse dann detailliert analysiert werden – eingeführt haben. Er wies jedoch darauf hin, dass die Reaktion und das Engagement der Bürger immer noch zu gering sind und die Medien eine wichtige Rolle in ihrer Bildung spielen sollten.

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Tatjana Matošević, Leiterin der Abteilung für Haushalt und Finanzen des Landkreises Istrien, ein weiterer Empfänger der Anerkennung in diesem Jahr, erklärte, dass sie auch einen Haushaltsleitfaden für Bürger auf ihrer Website eingeführt haben.