‚Offene Daten sind wertvoll, aber immer noch eine untererkannte Quelle relevanter Informationen‘

Die Kroatische Agentur für Kleinunternehmen, Innovation und Investitionen (HAMAG-BICRO) hat in ihrer Rolle als Projektpartner für Kroatien im Rahmen des ODEON-Projekts relevante Experten aus verschiedenen Sektoren zu einem Workshop zum Thema Offene Daten in der Republik Kroatien versammelt. Das ODEON (Open Data for European Open iNnovation) Projekt wurde von Tanja Ivanović, der Projektleiterin, vorgestellt, die betonte, dass offene Daten eine wertvolle, aber immer noch untererkannte Quelle relevanter Informationen darstellen, die für die wirtschaftliche Entwicklung und den soziologischen Fortschritt der Gesellschaft als Ganzes angewendet werden können.

Božo Zeba vom Zentralen Staatsbüro für die Entwicklung der digitalen Gesellschaft sprach über die Bedeutung offener Daten für wirtschaftliches Wachstum, Wettbewerbsfähigkeit, Innovation, Schaffung von Arbeitsplätzen und soziale Entwicklung. Natalija Parlov Una von APICURA Business Intelligence präsentierte die Herausforderungen der Nutzung offener Daten aus der Perspektive des öffentlichen und privaten Sektors durch eine strukturelle Risikoanalyse, beginnend mit der Identifizierung der rechtlichen Grundlagen bis hin zu den IT-Risiken für Nutzer der Datenwiederverwendung. Aktuelle statistische Daten zum Reifegrad der Nutzung offener Daten in der Republik Kroatien und verfügbaren Dienstleistungen wurden präsentiert, ebenso wie spezifische Richtlinien, auf denen die Planung organisierter Systeme zur Sammlung und Verarbeitung offener Daten basiert, mit Bezug auf internationale Trends in der Informationssicherheit und dem Datenschutz. 

Jagoda Botički, Leiterin des Dienstes zur Überwachung und Förderung des Rechts auf Zugang zu Informationen im Büro des Informationskommissars, hob hervor, dass der Informationskommissar als Aufsichtsbehörde für die Umsetzung des Gesetzes über das Recht auf Zugang zu Informationen (ZPPI) im Kontext offener Daten im Segment der Überwachung der proaktiven Veröffentlichung offener Daten durch öffentliche Behörden und der Überwachung der Verwirklichung der Rechte der Nutzer auf Wiederverwendung von Informationen beiträgt.

– Wenn Informationen, die für die Wiederverwendung geeignet sind, öffentlich auf den Websites öffentlicher Behörden oder einem speziellen Portal in einem maschinenlesbaren Format veröffentlicht werden, sind dies offene Daten, das heißt, proaktiv veröffentlichte Daten, die wiederverwendet werden können, oder rechtlich verfügbare Daten, die durch öffentliche Veröffentlichung offen zur Nutzung und kostenlos zur Wiederverwendung über die gesetzlich vorgeschriebenen Einschränkungen hinaus verfügbar sind – sagt Botički.

Die Anwendung offener Daten in der realen Welt durch konkrete Beispiele aus der Praxis wurde von Igor Pičuljan von Clover studio erklärt. Im Vergleich des Rechts auf Datenschutz mit dem Recht auf Zugang zu Informationen betonte Petra Papić von der Agentur für den Schutz personenbezogener Daten, dass die Sicherheit personenbezogener Daten jedem Bürger der Republik Kroatien durch die Verfassung garantiert ist.

– Das Recht auf Datenschutz und das Recht auf Zugang zu Informationen sind zwei gleichwertige Rechte, aber bei der Bereitstellung von Informationen auf Grundlage von Anfragen zum Zugang zu Informationen muss darauf geachtet werden, personenbezogene Daten zu schützen – sagt Papić.

Domagoj Bodlaj von Parser compliance präsentierte zur Anonymisierung und warum sie für den Bereich offener Daten wichtig ist. Tatsächlich haben neue Forschungen und praktische Beispiele gezeigt, dass es sehr schwierig ist, große Datensätze zu anonymisieren.

Snježana Grgić von Privacy verglich offene Daten mit dem Recht auf Datenschutz und betonte, dass das primäre Ziel des Datenschutzes darin besteht, die individuelle Privatsphäre zu schützen.

– Wenn wir über offene Daten sprechen, enthalten sie im Allgemeinen keine personenbezogenen Daten. Aufgrund der technologischen Entwicklung und des zunehmenden Volumens und der Vernetzung von Informationen enthalten offene Daten jedoch zunehmend personenbezogene Daten – sagt Grgić. 

Im Rahmen der Präsentation hob sie hervor, wie sichergestellt werden kann, dass personenbezogene Daten transparent verarbeitet werden, wobei die DSGVO strikt eingehalten wird, während sie gleichzeitig zur Veröffentlichung und Wiederverwendung innerhalb offener Daten verfügbar sind. Den Workshop schloss William Bello von Bello consulting ab.

– Wenn wir die Essenz der Datenschutz-Grundverordnung in einem Wort zusammenfassen müssten, wäre dieses Wort „Zuverlässigkeit“, und daraus ergibt sich die zentrale Frage für jede Organisation, die personenbezogene Daten verarbeitet: „Wie kann die Einhaltung der Verordnung, d.h. die Zuverlässigkeit, nachgewiesen werden?“. Verantwortliche Personen in staatlichen Behörden und privaten Unternehmen, die „die Zwecke und Mittel der Verarbeitung personenbezogener Daten allein oder gemeinsam mit anderen bestimmen“, bilden die erste Verteidigungslinie (Modell „3 Lines of Defense“) gegen die Risiken jeder Organisation – glaubt Bello. 

Das ODEON Projekt (Open Data for European Open iNnovation) aus dem INTERREG Mittelmeer-Programm für transnationale Zusammenarbeit zielt darauf ab, das Bewusstsein für die Möglichkeiten der Nutzung offener Daten zu schärfen, um die Beziehung zwischen der digitalen Agenda, der E-Government-Strategie und den auf mehreren Ebenen umgesetzten offenen Datenplattformen zu stärken. Die Aktivitäten des Projekts konzentrieren sich auf die Verbesserung der Verfügbarkeit offener Daten, um den Innovationsprozess im Interreg-Mittelmeerraum zu unterstützen.