Die slowenischen Maßnahmen zur Rettung der slowenischen Wirtschaft, das sogenannte 'Megazakon', haben sofortige Zustimmung von Teilen der Bevölkerung erhalten, mit Kommentaren, die bestätigen, dass das Gras auf der anderen Seite immer grüner ist und dass die kroatische Regierung sich an ihren Nachbarn orientieren sollte. Das Kopieren von Maßnahmen kommt für Andrej Grubišić, Gründer und Partner der Finanzberatung Grubišić & Partners, jedoch nicht in Frage.
Wir bringen Ihnen seine Analyse der slowenischen Maßnahmen sowie konstruktive Vorschläge für Maßnahmen, die ergriffen werden sollten, um den privaten Sektor tatsächlich vor dem Ertrinken in den Folgen der durch die Coronavirus-Pandemie verursachten Krise zu retten.
Populistische Maßnahmen
Das von dem slowenischen Ministerpräsidenten Janez Janša präsentierte Gesetzespaket, das inoffiziell einen Wert von drei Milliarden Euro hat, soll am Freitag in das parlamentarische Verfahren eintreten. Eine der Maßnahmen besteht darin, dass der Staat die Löhne der Arbeitgeber für Arbeitnehmer "auf Eis" gelegt sind, aufgrund von Produktionsstopps in den nächsten zwei Monaten subventioniert und anstatt der Arbeitgeber wird er die Beiträge zur Kranken- und Rentenversicherung für diese Arbeitnehmer sowie Entschädigungen für Krankheitsurlaub zahlen.
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– Es wird umgangssprachlich gesagt, dass der Staat zahlen wird, aber der Staat zahlt nichts. Er muss das Geld irgendwoher nehmen, er nimmt es aus der Wirtschaft, und dann kommen wir zu dem Punkt, dass andere Steuerzahler dafür zahlen. Andere Steuerzahler werden die Löhne Ihrer Mitarbeiter zahlen. Der Staat ist ein Übertragungsmechanismus. Es ist wie wenn wir sagen, dass der Arbeitgeber Steuern und Beiträge zahlen muss; es ist wahr, dass sie sie zahlen müssen, aber der wirtschaftliche Träger dieser Kosten ist der Arbeitnehmer, das ist ihr Geld. Die wahre Wahrheit ist, dass der Staat gesagt hat, wir werden Ihnen das Geld von anderen Steuerzahlern weiterleiten. Ich denke, das ist kein gutes Mechanismus; es klingt populistisch im Sinne, dass der Staat sich als Retter präsentiert – Grubišić ist kritisch.
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Hauptpunkte des slowenischen Maßnahmenpakets zur Rettung der Wirtschaft
- Der Staat wird die Löhne der Arbeitgeber für Arbeitnehmer "auf Eis" gelegt sind, aufgrund von Produktionsstopps in den nächsten zwei Monaten subventionieren und anstelle der Arbeitgeber die Beiträge zur Kranken- und Rentenversicherung für diese Arbeitnehmer sowie Entschädigungen für Krankheitsurlaub zahlen.
- Arbeitnehmer im Gesundheitswesen, im Katastrophenschutz und in anderen Schlüsselbereichen während der Coronavirus-Pandemie können aufgrund der Arbeitsbelastung Gehaltszusätze in Höhe von 10 bis sogar 200 Prozent relativ zur Basis erhalten.
- Arbeiter, die nicht zur Arbeit gehen können, haben die gleichen Rechte und den gleichen Status wie Arbeitslose und erhalten Entschädigungen.
- Rentner mit den niedrigsten Renten erhalten einen speziellen Zuschuss.
- Selbständige erhalten 70 Prozent des Mindestlohns vom Staat, der Staat zahlt ihre Beiträge, und sie sind von monatlichen Einkommensvorschüssen befreit.
- Einführung eines 'einheitlichen Schemas' für den Kauf von Forderungen von Banken gegen Unternehmen.
- Einfrieren der Einkommensteuerzahlungen.
- Reduzierung der Gehälter für alle Beamten, einschließlich der Mitglieder des Parlaments und der Regierung, um 30 Prozent während der Krise.
- Reduzierung der Gehälter um 30 Prozent für Mitarbeiter in den Gerichten, mit Ausnahme derjenigen, deren Gerichtsverfahren dringend sind.
- Reduzierung der Gehälter um 30 Prozent in den Aufsichtsräten von Unternehmen mit staatlichem Eigentum.
- Stimulative Maßnahmen sind auch im Agrarsektor anwendbar.
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Die richtige Maßnahme – Steuererleichterung
Eine viel bessere Maßnahme wäre, glaubt er, Steuererleichterungen für den privaten Sektor in Slowenien sowie in Kroatien. Auf diese Weise würde Geld im privaten Sektor bleiben, das es dann optimal unter sich verteilen kann.
– Diese Steuererleichterung muss auf nicht diskriminierende Weise erfolgen, was bedeutet, dass der Staat keine Sektoren auswählen sollte, um eine besondere steuerliche Behandlung zu gewähren, sondern die Steuern für absolut alle senken sollte. In diesem akuten Moment sollte diese Steuerreduzierung in Form einer 100%igen Steuererleichterung erfolgen. Also, reduzieren Sie sie in den nächsten zwei Monaten auf null. Das ist die gleiche Maßnahme, die ich in Kroatien für alle vorschlage, nicht nur für diejenigen, die der Staat als berechtigt erklärt, denn das ist Diskriminierung – sagt dieser Finanzexperte.
Positive staatliche Intervention
Da er sich gegen die direkte Zahlung von Löhnen an ausgewählte Personen aus dem Staatshaushalt ausspricht, plädiert er auch für eine lineare Steuererstattung.
– Wir sollten mit einer linearen Steuererstattung vorgehen, was bedeutet, dass der Staat allen Arbeitnehmern im privaten Sektor xyz Euro monatlich für die nächsten Monate zahlen sollte, was als Steuererstattung bezeichnet wird, nicht als Entschädigung oder Gehalt. Auf diese Weise wird der fairste mögliche Ansatz geschaffen, der keine Arbeitgeber oder Arbeitnehmer diskriminiert, als Folge der Entscheidung eines staatlichen Bürokraten darüber, wer wie viel Geld erhalten sollte. Eine 100%ige Steuererleichterung für alle kroatischen Arbeitgeber in den nächsten zwei Monaten und die gleiche Maßnahme für alle Arbeitnehmer im privaten Sektor ohne Diskriminierung, die den Steuerdruck drastisch reduziert, bringt Mittel zurück in den Cashflow – erklärt Grubišić wie das richtige positive staatliche Eingreifen aussehen sollte, bei dem der Staat nicht von jemandem genommen hat, um es jemand anderem zu geben.
Die Folgen der Krise werden sich erst zeigen
Durch die Wahl der konformen Maßnahmen werden diskriminierende Schritte unternommen, behauptet er und erklärt, dass die Folgen der Krise für Unternehmen jetzt nicht quantifiziert werden können, da viele sie erst im Laufe der Zeit spüren werden.
– Weder Kroatien noch Slowenien können das wahre Ausmaß des Problems in den aktuellen Zahlen der privaten Unternehmen erkennen. Wenn das Einkommen von jemandem in den ersten drei Monaten gefallen ist und das eines anderen nicht, bedeutet das nicht, dass es jemandem in der Krise besser oder schlechter geht, denn wir müssen betrachten, was in sechs Monaten oder einem Jahr passieren wird. Ob es einen Rückgang des Geschäfts gibt oder nicht, bedeutet nicht, dass ich nicht mit einem Problem konfrontiert werde, weil ich in einem anderen Sektor bin, aber es ist eine Zeitverzögerung erforderlich, damit die Auswirkungen sichtbar werden. Sie haben Unternehmen, die sich unterschiedlich verhalten haben, zum Beispiel, entweder waren sie nicht extravagant oder hatten keine hohen Investitionen; sie haben sich im Allgemeinen so verhalten, dass sie eine relativ solide Barreserve haben und möglicherweise jetzt niemanden entlassen, aber das bedeutet nicht, dass sie es in drei oder sechs Monaten nicht tun werden. In diesem Sinne sind all diese Maßnahmen, die auswählen, wer Geld erhalten wird, diskriminierend, und das ist ein Beispiel für negativen staatlichen Interventionismus – sagt der Gründer von Grubišić & Partners.
Gehaltskürzungen für die Regierung und Beamte
Bezüglich des Vorschlags, die Gehälter aller Beamten, einschließlich der Mitglieder des Parlaments und der Regierung sowie der Aufsichtsräte von Unternehmen mit staatlichem Eigentum während der Krise um 30% zu senken, sagt er, dass es ein guter Schritt ist und dass die Gehälter anderer im öffentlichen Sektor folgen sollten.
– Angesichts der Tatsache, dass Slowenien zugestimmt hat, auf einen Teil des Zuflusses zu verzichten, wird es weniger Zufluss in den Haushalt haben und muss Kürzungen vornehmen. Dies wird vorübergehend durch Kredite kompensiert, und diese zusätzliche Verschuldung, die sicherlich in Kroatien eintreten wird, da die Maßnahmen geändert werden müssen, muss teilweise durch Kostensenkungen kompensiert werden. Diese Gehaltskürzung ist symbolisch, da sie eine kleine Anzahl von Personen umfasst; Kosteneinsparungen müssen auf viel größere Massen kommen. Es wird notwendig sein, die Gehaltsmasse um 10 oder 20 Prozent zu reduzieren. Sie müssen entscheiden, ob es eine Kombination aus Entlassungen und Gehaltskürzungen oder das eine oder andere sein wird und entscheiden, wer und wie viel – warnt er vor ernsthaften Zeiten, die bevorstehen.
Zusätze für Ärzte und andere Dienstleistungen
Grubišić ist den slowenischen Maßnahmen, die es Mitarbeitern im Gesundheitswesen, im Katastrophenschutz und in anderen Schlüsselbereichen und Versorgungsdiensten ermöglichen würden, aufgrund der Arbeitsbelastung Gehaltszusätze in Höhe von 10 bis sogar 200 Prozent relativ zur Basis zu erhalten, nicht bedingungslos positiv gegenüber eingestellt.
– Ich unterstütze Belohnungen, die weitgehend auf meritokratischen Prinzipien basieren, aber es gibt viel Populismus dabei. Gleichzeitig, mit großem Respekt für die Menschen, die das tun, ist es immer noch ihr Beruf. Darüber hinaus bedeutet das nicht, dass Ärzte und Feuerwehrleute überbezahlt sind, wenn es keine solchen tektonischen Verschiebungen gibt? Nicht jeder Tag ihrer 30-jährigen Arbeit wird ein normaler Tag sein; es gibt langsamere Tage und (sehr wenige) intensive Tage wie diese jetzt. Realistisch sollte das bereits in ihren Einnahmen berücksichtigt werden. Die Erhöhung ihrer Zulagen kurzfristig wird wirtschaftlich nicht viel ändern, aber es gibt viel politischen PR, wenn solche Botschaften kommuniziert werden – Grubišić ist klar, der nicht beabsichtigt, ihre wichtige Rolle im Kampf gegen die globale Gesundheitskrise zu schmälern, aber behauptet, dass man objektiv sein muss im Sinne, dass bestimmte Teile des Gesundheitssystems, die sich mit 'regulären und täglichen' Untersuchungen und Verfahren befassen, die nicht kritisch und dringend sind, tatsächlich eine reduzierte Arbeitsbelastung aufgrund der Möglichkeit der Virusverbreitung haben. So argumentiert er, dass nicht das gesamte System noch alle Mitarbeiter in außergewöhnlichen Umständen in diesem Maß sind, wie es scheinen mag. Es gibt Gruppen, die unter außergewöhnlichen Umständen arbeiten, aber sie sollten nicht für PR-Zwecke verwendet werden, und sie können belohnt werden, ohne dass es überall verbreitet wird.
Seiner Ansicht nach könnten Ärzte und Krankenschwestern jedoch dauerhaft höhere Gehälter erzielen, wenn das System anders organisiert wäre.
– Ich glaube, dass alle Ärzte und Krankenschwestern in Kroatien, wenn zahlreiche unnötige und nonsensische Kosten des Staates reduziert würden, would have the opportunity to have salaries up to 3,000 kuna higher than they will receive in these two months. Daher betrachte ich dies als politischen PR. Ich sage nicht, dass es schlecht ist; man muss nur das Ausmaß und den breiteren Kontext verstehen. Es ist tatsächlich viel besser für diese Menschen, in normalen Zeiten ein zehn Prozent höheres Gehalt zu haben, als dass jemand mit Populismus kommt und sagt, hier ist das doppelte Gehalt für diese zwei Monate. Sie versuchen nur, es so aussehen zu lassen, als wären sie gut zu Ihnen, aber sie tun nicht genug, damit es allgemein besser für sie ist – schließt Grubišić.