Die Entscheidung der Regierung, die öffentlichen Beschaffungsverfahren aufgrund der sich ändernden wirtschaftlichen Umstände durch die Coronavirus-Epidemie abzuschaffen, hat die heimische Unternehmerlandschaft verwirrt und gespalten. Einige halten es für klug, da es zu Einsparungen im Haushalt führen wird, während andere denken, dass die Regierung sich ins eigene Fleisch geschnitten hat, indem sie die wirtschaftliche Aktivität im Wert von rund 50 Milliarden Kuna jährlich gestoppt hat. Dies ist ungefähr der gleiche Betrag, den die Maßnahmen der Regierung zur Unterstützung der Wirtschaft kosten werden.
Experten für öffentliche Beschaffung glauben, dass die Regierung sich nicht einmal der Konsequenzen dieser Entscheidung bewusst ist, noch der Bedeutung der öffentlichen Beschaffung für eine schnelle wirtschaftliche Erholung. Unsere Verfahren sind bereits aufgrund komplizierter und langwieriger Prozesse verzögert, sodass niemand (nicht einmal die Regierung) weiß, wie viel Zeit und Investitionen wir wegen dieser Entscheidung verlieren werden. Die Entscheidung ist sicherlich gerechtfertigt, wenn es um die Beschaffung von Waren und Dienstleistungen geht, die für das Funktionieren des Staates nicht dringend benötigt werden – von verschiedenen Beratern, Strategieautoren, PR-Experten, neuen Autos usw. Verfahren, die die heimische Produktion ankurbeln, den Markt für Dienstleistungen und Investitionen beleben können, sollten jedoch nicht in dieselbe Kategorie fallen. Besonders da wir in diesem Jahr mit sehr begrenzten Quellen für den Zufluss von Devisen aus dem Tourismus rechnen können.
—
—
Die öffentliche Beschaffung fällt im Allgemeinen in den Zuständigkeitsbereich des Ministeriums für Wirtschaft; jedoch hat sie sich unter diesen Krisenumständen vollständig auf das Finanzministerium verschoben, konkret auf Minister Zdravko Marić.
Die Regierung hat Verfahren in drei Fällen ausgenommen von dieser Entscheidung: wenn die Beschaffung notwendig ist, um Maßnahmen zur Unterstützung der Wirtschaft aufgrund der Coronavirus-Epidemie umzusetzen, wenn die Beschaffung zur Behebung von Schäden, die durch ein Erdbeben verursacht wurden, durchgeführt wird, wenn die Beschaffung von Materialien, Ausrüstungen und Ähnlichem notwendig ist, um die Coronavirus-Epidemie zu bekämpfen. Es gibt auch eine Bestimmung, die besagt, dass Verfahren fortgesetzt werden können, wenn es einen gerechtfertigten und begründeten Grund gibt (der sich hauptsächlich auf Projekte bezieht, die aus EU-Mitteln kofinanziert werden), aber in diesem Fall muss zuvor die Zustimmung des Ministers für Finanzen eingeholt werden, bevor eine Entscheidung über die Auswahl für laufende Verfahren getroffen wird, d.h. bevor der Beschaffungsprozess eingeleitet wird. Was diese gerechtfertigten Gründe wären, ist ebenfalls unbekannt; dies wird derzeit von Minister Marić entschieden. Auf diese Weise kann ein Verbrauchsmanagement angenommen werden, aber es eröffnet auch die Möglichkeit, alles zu stoppen.
