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Städte müssen das System zur Berichterstattung über die Verwendung öffentlicher Mittel durch Verbände digitalisieren

Digitalizacija i sajmovi
Digitalizacija i sajmovi / Image by: foto Getty Images/istockphoto

Nachdem der Unternehmer Vuk Vuković, als Vertreter des Verbands der Unternehmerstimme, sieben Maßnahmen angekündigt hat, die die Notwendigkeit zusammenfassen, dass der Staat offenlegt, wie öffentliche Mittel ausgegeben werden, erhielt er heute zusammen mit dem Verband Lipa eine Antwort von der Firma Fortis Labor. Sie taten dies, wie sie angeben, weil sie glauben, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen gut sind, aber basierend auf ihren bisherigen Erfahrungen weiter verfeinert werden können. Da sie in zwei Fällen Mittel aus EU-Fonds für die Entwicklung einer Anwendung zur Digitalisierung in einem wichtigen Teil der kommunalen Verwaltungseinheiten abgerufen haben und vollständige Transparenz bei der Rechtfertigung der Verwendung von zweckgebundenen Mitteln, die aus dem öffentlichen Haushalt an Verbände vergeben werden, einführen, fühlten sie sich berufen, ihre zusätzlichen Vorschläge zu unterbreiten.

“Wir sind überzeugt, dass in den Zeiten der bevorstehenden Krise, in denen es weniger Geld geben wird, eine solche Anwendung die Ausgaben öffentlicher Mittel durch kommunale Verwaltungseinheiten und Verbände, an die diese Mittel vergeben werden, verfolgen kann,” erklären sie in ihrem öffentlichen Schreiben.

Als Beispiel für ihre Behauptungen nannten sie Städte wie Vrbovec, Bjelovar, Sisak, Rovinj oder Vodnjan, die eine der veröffentlichten Maßnahmen mit ihrer Lösung, den Anwendungen SOM Stadt und SOM Sport, umgesetzt haben.

Wir übermitteln das gesamte Schreiben im Wortlaut:

Sehr geehrte Mitglieder des Verbands der Unternehmerstimme, Herr Vuković, liebe Mitglieder des Verbands Lipa, lieber Herr Huić,

Wir haben Ihren Vorschlag der veröffentlichten Maßnahmen mit außergewöhnlichem Interesse verfolgt, ebenso wie die nachfolgende Petition zum Thema der Offenlegung der Mittelverwendung durch den Staat. Im Namen von Fortis Labor unterstützen wir die vorgestellten Maßnahmen und die Behauptung, dass “Transparenz etwas ist, wofür es sich zu kämpfen lohnt.” Wir sind überzeugt, dass die Digitalisierung die wichtigste Grundlage ist. Angesichts unserer bisherigen Erfahrungen in der Arbeit fühlen wir uns frei, zusätzliche Maßnahmen sowie eine andere Art der Umsetzung der Maßnahme Nummer 7 und eine Lösung für diese Umsetzung vorzuschlagen.

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In den veröffentlichten Maßnahmen unter Punkt 7 haben Sie die Veröffentlichung der Konten aller Verbände und des NGO-Sektors vorgeschlagen, die aus dem Staatshaushalt finanziert werden, zumindest für die zweckgebundenen Ausgaben der aus dem Haushalt erhaltenen Mittel. Sie schlugen vor, dass dies von jedem Verband umgesetzt wird, der Mittel vom Staat unter der gesetzlichen Verpflichtung erhalten hat, die von der Regierung und dem Parlament festgelegt wurde.

Zunächst glauben wir, dass diese Maßnahmen auf die Ebene der Zahlungen und der Finanzierung von kommunalen Verwaltungseinheiten, d.h. Landkreisen, Städten und Gemeinden, ausgeweitet werden können. Zweitens sollte die Umsetzung der Rechtfertigung und Veröffentlichung der zweckgebundenen Ausgaben der zugewiesenen Mittel von den zuständigen Ministerien, Agenturen und Fonds sowie von Landkreisen, Städten und Gemeinden und nicht von Verbänden, wie Sie vorgeschlagen haben, durchgeführt werden.

Nämlich hat Fortis Labor in zwei Fällen Mittel aus EU-Fonds erhalten, die zur Entwicklung der SOM Sport-Anwendung verwendet wurden, und dann auf die SOM Stadt-Version aufgerüstet. Durch diese Anwendung haben wir es Städten und Gemeinden ermöglicht, alle Rechtfertigungen für die Ausgaben öffentlicher Mittel aus ihren Haushalten durch Verbände, an die diese Beträge auf der Grundlage von Ausschreibungen vergeben werden, zu digitalisieren.

Die Anwendungen SOM Stadt und SOM Sport ermöglichen es den kommunalen Verwaltungseinheiten, in Echtzeit zu berichten, wann und wie die aus öffentlichen Mitteln zugewiesenen Mittel ausgegeben werden. Seit Beginn dieses Jahres wurde die Anwendung in der Stadt Vrbovec, die die erste in Kroatien ist, die alle Verbände in Sport, Kultur, Feuerwehr, Sozialdiensten und anderen Aktivitäten überwacht, erfolgreich implementiert.

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Darüber hinaus wurde im Sportsegment eine erfolgreiche Zusammenarbeit in den Städten Bjelovar, Rovinj, Sisak und Vodnjan realisiert, während in mehreren anderen größeren Städten die Umsetzung aufgrund der Situation rund um das Coronavirus gestoppt wurde. Neben der Transparenz beschleunigt eine solche Anwendung die Prozesse für alle Verbände und vereinfacht sie und beseitigt eine Menge Papierkram und Register.

Da das gesamte System, wie bereits erwähnt, mit EU-Mitteln entwickelt wurde, ist seine Implementierung für die Städte kostenlos, wobei die Kosten für die Lizenzmiete je nach Anzahl der Verbände und Nutzer variieren. Wir sind überzeugt, dass in den Zeiten der bevorstehenden Krise, in denen es weniger Geld geben wird, eine solche Anwendung die Ausgaben öffentlicher Mittel durch kommunale Verwaltungseinheiten und Verbände, an die diese Mittel vergeben werden, verfolgen kann.

Wir sind auch überzeugt, dass die SOM-Anwendung schnell und effizient in mehreren Schritten an alle staatlichen Stellen und deren Finanzierung von Verbänden sowie an alle anderen juristischen und natürlichen Personen, die verpflichtet sind, die Ausgaben öffentlicher Mittel zu rechtfertigen, angepasst werden kann. Für weitere Informationen, Ideen und Vorschläge stehen wir Ihnen zur Verfügung und sind bereit, gemeinsam weitere Schritte zur Realisierung dieser Ideen zu unternehmen.