Die Regierung muss das tun, was nach der Krise schon längst hätte getan werden sollen: Zusammenarbeit fördern, Einkaufszentren initiieren, die Präsenz heimischer Produkte in den Geschäften erhöhen, von Exportüberschüssen profitieren und junge Menschen stärker motivieren, sich an einem Generationenwechsel zu beteiligen und Arbeitsplätze zu übernehmen.
Ein neuer Trend – landwirtschaftlicher Patriotismus – hat sich unter dem Einfluss der Coronavirus-Pandemie dramatisch in Europa verbreitet. Kroatien hat sich diesem Trend angeschlossen, da Lebensmittel innerhalb eines Monats zum Top-Thema geworden sind und es eine Explosion verschiedener Online-Verkäufe, Drive-in-Märkte und Facebook-Gruppen gegeben hat, die lokale Familienbetriebe unterstützen.
Foren und soziale Medien haben begonnen zu diskutieren, wie man Lebensmittel einfach beschaffen kann. Lebensmittel sind noch wichtiger geworden, da das Leben in Isolation oder die Angst vor einer Infektion zu einem Verhaltenswechsel bei den Menschen geführt hat, was dazu führt, dass sie zunehmend Produkte online bestellen, um sie nach Hause liefern zu lassen. Die Verbraucher glauben, dass sie sich auf diese Weise einem geringeren Risiko aussetzen als beim Gang in die Geschäfte. Als ein Lebensmittelengpass die Geschäfte aufgrund von Verzögerungen in der Lieferkette bedrohte und eine der Maßnahmen zur Reduzierung des sozialen Kontakts die Schließung von Märkten war, entstand der Eindruck, dass wir uns endlich den heimischen Produzenten zugewandt hatten und dass diese nun die Hauptlieferanten von Lebensmitteln werden würden.
Sporadische Produktion
Ist das wirklich der Fall, und kann diese neue Verkaufsform langfristig bestehen bleiben, oder wird sie mit der Rückkehr der Geschäfte zur Normalität verschwinden? Wichtiger ist, haben die kroatischen Produzenten genügend Waren, um Produkte auf diese Weise langfristig zu liefern, wenn bekannt ist, dass Kroatien fast fünfzig Prozent seines Bedarfs an landwirtschaftlichen und Lebensmitteln importiert?
Seit Jahren investiert Kroatien enorme Geldbeträge in die Landwirtschaft. Jährlich werden mehr als dreieinhalb Milliarden Kuna für Produktionssubventionen ausgegeben, und seit dem EU-Beitritt wurden die Diskussionen über die Landwirtschaft ausschließlich auf die Verteilung von Geld reduziert – wie viel jeder an Anreizen erhält, wie man Geld aus verfügbaren EU-Fonds abruft – während offene Diskussionen darüber, warum wir nicht wettbewerbsfähig sind und wie wir die Landwirtschaft auf sporadische Produktion reduziert haben und zu einem der größten Lebensmittelimporteure in der EU geworden sind, völlig abwesend waren.
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Der Wert der kroatischen Agrarproduktion ist auf 17 Milliarden Kuna gefallen. Zum Beispiel betrug er 2008 noch 22 Milliarden, und zu Beginn der 1990er Jahre sogar 30 Milliarden Kuna. Wir sind in fast allen Produktionen gefallen und haben unsere Selbstversorgung in bestimmten Produktionen auf unter fünfzig Prozent reduziert. Bei Milch ist es sogar noch niedriger; das Gleiche gilt für Fleisch sowie für die meisten Obst- und Gemüsesorten.
Unsere Produktion geht weiter zurück oder stagniert bestenfalls, trotz erheblicher Investitionen. Dies wird durch die neuesten Daten bestätigt, die zeigen, dass die Obst- und Gemüseproduktion im Jahr 2019, nach einem Rekordjahr 2018, erneut die Verwundbarkeit dieses Sektors aufgrund fragmentierter Betriebe und unzureichender Investitionen in diese Tätigkeit, die zunehmend von den Auswirkungen des Klimawandels abhängt, demonstrierte.
Die DZS-Daten sind nicht optimistisch und zeigten, dass beispielsweise die Apfelproduktion allein um fast 29.500 Tonnen gefallen ist, was mehr als einem Rückgang von 30 Prozent entspricht. Das Gleiche gilt für die meisten Obst- und Gemüsesorten.
Parallel zum Rückgang fast aller Produktionen (außer im Ackerbau, wo wir bessere Ergebnisse sehen) sind die Lebensmittelimporte drastisch auf rund drei Milliarden Euro gestiegen, und unser Defizit hat eine Milliarde Euro überschritten. All dies deutet darauf hin, dass wir all die Jahre blind nach Brüssel geschaut haben, das uns verschiedene neue Regeln auferlegte, während wir sie bewunderten und all unsere Misserfolge und Rückgänge mit neuen Politiken und einem Wettbewerb, der besser ist als wir und uns mit Dumpingpreisen zerstört, rechtfertigten.
Ein neues landwirtschaftliches Paradigma
Als uns die Pandemie traf, die nichts ist, was die moderne Welt zuvor erlebt hat, wurden wir alle plötzlich auf unsere Verwundbarkeit aufmerksam, weil wir diesen Wirtschaftssektor völlig vernachlässigt hatten und uns unter dem Banner freier Märkte von Importen abhängig gemacht hatten und unsere ohnehin schon kleine Produktion weiter in viele kleine Familienbetriebe fragmentiert hatten. Die Politiken all dieser Jahre haben die Zusammenarbeit in Genossenschaften, wie sie in anderen EU-Ländern existieren, nicht stark gefördert, sodass die Produzenten größere Mengen, wettbewerbsfähige Preise haben und die Hauptlieferanten für Geschäfte werden konnten, wo laut freien Schätzungen mehr als 90 Prozent des Lebensmittelhandels stattfindet.
Natürlich brachte der EU-Beitritt und die Öffnung des Marktes eine Reihe von Vorteilen: Die Verfügbarkeit von Waren wurde zur Normalität, wir haben die Verkaufsfläche der Einzelhandelsketten drastisch erhöht, die alles, was die Verbraucher benötigten, aus der ganzen Welt importierten, und die Preise begannen zu fallen, was den Haushaltsbudgets zugutekam und den Anteil des Lebensmittelkonsums reduzierte, wodurch Raum für andere Waren und Dienstleistungen geschaffen wurde. Und all dies drehte sich innerhalb eines Monats um. Die ganze Welt sah sich einer Pandemie gegenüber, und obwohl die Versorgung weiterhin funktioniert, ist die Frage, wie es in Zukunft sein wird – wird alles normalisiert, oder werden wir gezwungen sein, neue Geschäftsmodelle zu suchen und uns auf uns selbst zu besinnen?
Deshalb sprechen jetzt alle über die Notwendigkeit, die Produktion zu fördern, damit wir in Zukunft genug von mindestens diesen grundlegenden Produkten haben, ohne die wir in einer Situation von Grenzschließungen nicht funktionieren können. Ich schreibe seit Jahren über landwirtschaftliche Souveränität als Journalist, der den Sektor seit mehr als zwanzig Jahren verfolgt, und ich vertrete die gleichen Ansichten, jetzt wo ich ein privates Unternehmen gegründet habe, indem ich die erste PR-Agentur gegründet habe, die sich auf die Förderung der Agrarwirtschaft spezialisiert hat – Kombinat 1969. Ich bin überzeugt, dass Kroatien eine bessere Landwirtschaft haben kann und sollte.
Eine Wende innerhalb eines Monats
Anfang Januar machte die deutsche Landwirtschaftsministerin Julia Klöckner einen dramatischen Appell an alle Verbraucher in der EU während der Grünen Woche in Berlin. Sie erklärte, dass wir uns alle stark von der Landwirtschaft distanziert haben und dass wir zwei oder drei Mobiltelefone haben, all die Wunder der Technologie, und wenn die Lebensmittelpreise steigen müssen, weil die Landwirte dramatisch scheitern, erheben wir uns und behaupten, dass dies nicht erlaubt sein darf. Nur einen Monat später drehte sich alles um. Wir sprechen alle über Lebensmittel und werden uns bewusst, wie wichtig es ist, anders zu denken und eine zukünftige Strategie auf ihre Wiederherstellung auszurichten und denjenigen, die uns ernähren und für uns produzieren, Würde zurückzugeben.
Deshalb fordern jetzt alle Länder landwirtschaftlichen Patriotismus und warnen, dass die Landwirtschaft und die Lebensmittelproduktion in diesem Moment nicht zum Stillstand kommen dürfen. Ihr größtes Problem ist jedoch der Mangel an Arbeitskräften, der offensichtlich wird, wenn die Saison für Arbeit und Ernte beginnt, das heißt, die Ernte der ersten Kulturen im Obst- und Gemüsebau. In den meisten EU-Ländern sind die Eigentümer von Familienbetrieben eine ältere Bevölkerung, die besonders von diesem gefährlichen Virus betroffen ist. Laut einigen Daten sind ganze 59,7 Prozent der Eigentümer von Familienbetrieben in der Union über fünfundsechzig Jahre alt. Das Gleiche gilt für uns. Aus diesem Grund versuchen die Regierungen, Wege zu finden, um die verfügbare Arbeitskraft zu beschäftigen und zu registrieren, das heißt, diejenigen, die derzeit arbeitslos sind, um bei landwirtschaftlichen Arbeiten in Kombination mit Freiwilligenarbeit und der Sicherstellung eines gewissen Einkommens zu helfen.
Kurzfristige Online-Lösung
Die weltweite Lebensmittelversorgung sieht sich zunehmenden Hindernissen gegenüber, einschließlich Exportbeschränkungen, die große Produzenten auferlegen wollen, um die Versorgung ihrer Bürger sicherzustellen. Aus diesem Grund gab es eine Explosion von Online-Lebensmittelbestellungen. Obwohl diese Verkaufsform derzeit funktioniert, bin ich überzeugt, dass sie immer noch eine kurzfristige Lösung ist, die die Verfügbarkeit von Waren für Verbraucher und Verkäufe für heimische Produzenten, die aufgrund der aktuellen Maßnahmen nicht über reguläre Kanäle verkaufen können, erleichtern kann. Diese ‚ambulante‘ Verkaufsweise wird jedoch keine lange Lebensdauer haben und wird viel Zeit und Energie von kleinen Produzenten erfordern – von der Organisation von Verkäufen und Lieferungen bis hin zu höheren Transportkosten.
Diese Methode erhöht die Produktpreise und lässt Raum für ein enges Segment von Verbrauchern, die mit höheren Standards sich diese Art der Beschaffung leisten können. Es ist gut, aber in der Welt und unter der Mehrheit der Verbraucher, insbesondere den älteren und ärmeren, bleiben die Regalverkäufe in Einzelhandelsketten dominant. Daher sollte die kroatische Regierung nach der Krise die Situation in diesem Sektor ernsthaft bewerten und die Richtung ändern: Zusammenarbeit fördern, Einkaufszentren initiieren, die Präsenz heimischer Produkte in den Geschäften erhöhen, von Exportüberschüssen profitieren und junge Menschen stärker motivieren, sich an einem Generationenwechsel zu beteiligen und Arbeitsplätze zu übernehmen.
Ob so etwas geschehen wird, hängt auch davon ab, wie schnell wir in eine globalisierte Wirtschaftsordnung zurückkehren und ob wir aus dieser Pandemie einige Lektionen lernen oder wie zuvor weitermachen werden.
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