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Änderungen und Ergänzungen der Bedingungen des HZZ zur Beantragung von Unterstützung für Arbeitnehmer

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Bei der morgigen Sitzung (6. Mai) wird erwartet, dass der Vorstand des Kroatischen Arbeitsamtes Änderungen und Ergänzungen der Bedingungen und Methoden zur Nutzung der ‚Unterstützung zur Erhaltung von Arbeitsplätzen in von Coronavirus betroffenen Aktivitäten‘ verabschiedet. Lider hat diese Änderungen erhalten, die besagen, dass private Unterkunftsanbieter diese Maßnahme nicht nutzen können. Die Begründung für diese Entscheidung besagt, dass das HZZ ‚häufige Anfragen von privaten Unterkunftsanbietern zur Nutzung der Unterstützung‘ hatte, aber der Grund, warum sie keine finanzielle Unterstützung beantragen können, ist, dass ‚private Unterkunftsanbieter ohne Registrierung eines Unternehmens und ohne Registrierung bei HZMO tätig sein können, basierend auf dem Beschluss über die Genehmigung zur Erbringung von Gastgewerbedienstleistungen in Haushalten‘.

Familienbetriebe, die nicht im Gewinn- oder Einkommensteuersystem sind, können ebenfalls die Maßnahme nicht nutzen, was sie tatsächlich vorher auch nicht konnten; dies ist lediglich eine Klarstellung früherer HZZ-Entscheidungen. Das bedeutet, dass zu denjenigen, die keinen Anspruch auf Unterstützung haben, auch die Familienbetriebe gehören, die nur formal dieser Gruppe ‚für klarere Kriterien‘ hinzugefügt werden.

Daher werden Arbeitgeber, die in saisonalen Aktivitäten tätig sind, unabhängig von der Form der Unternehmensregistrierung, in der Lage sein, Unterstützung für die Monate April und Mai zu beantragen, vorausgesetzt, sie haben die Tätigkeit registriert oder den ersten Antrag im HZMO-Versicherungssystem bis zum 29. Februar 2020 gestellt und sind zum Zeitpunkt der Antragstellung im aktiven Status. Die Erklärung besagt, dass dies ein Vorschlag der Kroatischen Handels- und Handwerkskammer, des Kroatischen Arbeitgeberverbands und von Arbeitgebern ist, die durch saisonale Gewerbe oder ganzjährige Gewerbe mit vorübergehender Aussetzung in den Herbst- und Wintermonaten tätig sind, die meist mit der Tourismussaison verbunden sind, um Arbeitsplatzschließungen im Tourismus, Gastgewerbe, Souvenirläden usw. zu verhindern.

Unterstützung wird auch für Personen verfügbar sein, die gemäß dem Handwerksgesetz in Heimarbeit oder Nebenberufen tätig sind, sofern sie nicht auf einer anderen Grundlage pflichtversichert sind oder keine Rentenbezieher sind. Die Kriterien sind klarer in Bezug auf Journalisten und andere freiberufliche Berufe, was wir in Lider hervorgehoben haben. Nämlich, HZZ-Unterstützung könnte auch von Personen beantragt werden, die selbstständig Tätigkeiten im kulturellen und kreativen Sektor ausüben und die Beiträge zur Pflichtversicherung (Rente und Gesundheit) gemäß den von der Steuerverwaltung festgelegten Beträgen für Pflichtversicherungsbeiträge zahlen (selbstständige Künstler, Medienarbeiter usw.), und die aufgrund von Umständen wie der Absage öffentlicher Veranstaltungen, Manifestationen, Aufführungen, Events usw. ihre Einkommensquelle verloren haben. Jetzt werden sie nur formal in die Gruppe derjenigen aufgenommen, die sie nutzen können (wenn ihre Beiträge nicht vom Ministerium für Kultur finanziert werden), was sie vorher nicht waren, und dies hat viele Freiberufler verwirrt, sodass sie nicht einmal einen Antrag auf Unterstützung gestellt haben. Auch künstlerische Organisationen, die gemäß dem Gesetz über die Rechte selbstständiger Künstler und die Förderung kultureller und künstlerischer Schöpfung registriert sind, die im Register der künstlerischen Organisationen beim Ministerium für Kultur eingetragen sind, können einen Antrag auf Arbeitsplatzbewahrung nur für Tätigkeiten stellen, in denen sie gemäß der doppelten Buchführung ihr eigenes Einkommen generieren, d.h. die Geschäftsbücher gemäß dem Gesetz über die Finanzoperationen und die Buchhaltung von Non-Profit-Organisationen führen. Die Erklärung, warum alle genannten als berechtigt zur Unterstützung aufgeführt werden, besagt, dass sie ‚bei der Erstellung der Maßnahme fälschlicherweise weggelassen wurden und für klarere Kriterien bezüglich der Möglichkeiten der Nutzung der Maßnahme hinzugefügt wurden‘.

Darüber hinaus ist es wichtig zu sagen, dass für Anträge auf Unterstützung, die vom 8. April bis 7. Mai 2020 eingegangen sind, Zahlungen für Lohnkosten für April und Mai 2020 genehmigt werden. Eine Ausnahme bilden Arbeitgeber, die in saisonalen Aktivitäten tätig sind, für die Zahlungen für April und Mai für Anträge genehmigt werden, die bis zum 15. Mai 2020 eingegangen sind. Der Grund für diese Änderung ist, dass Arbeitgeber, die in saisonalen Aktivitäten tätig sind, nachträglich die Unterstützung nutzen dürfen, sodass das HZZ der Meinung ist, dass ihre Frist zur Einreichung von Anträgen verlängert werden sollte.

Arbeitgeber, die in saisonalen Aktivitäten tätig sind, werden ihre Anträge ausschließlich per E-Mail (an das Büro des regionalen Dienstes/Büros gemäß dem Sitz des Arbeitgebers) einreichen und nicht über die Online-Anwendung unter der Webadresse mjera-orm.hzz.hr, wie andere Arbeitgeber. Nämlich, da der letzte Tag für die Einreichung von Anträgen für April und Mai über die Online-Anwendung der 7. Mai ist, werden saisonale Arbeitgeber nicht die Zeit haben, dies zu tun, sodass das HZZ vorschlägt, die Anträge per E-Mail zu senden.

Als Nachweis für die gezahlten Löhne wurde bis jetzt ein finanzielles Dokument betrachtet, aus dem hervorgeht, dass die Verpflichtung zur Lohnzahlung erfüllt wurde (Auszug vom Geschäftskonto), und die Neuheit ist, dass die Bezeichnung des Berichts über Einkommen, Einkommensteuer und Zuschlag sowie die Beiträge zur Pflichtversicherung (Formular JOPPD) und die OIB jedes Arbeitnehmers, für den die Unterstützung für jeden Monat der Lohnzahlung gezahlt wurde, ebenfalls als Nachweis dienen wird. Der Grund für diese Ergänzung wird als effizientere Datensammlung über Lohnzahlungen an Arbeitnehmer hervorgehoben.

Ein Absatz in früheren Entscheidungen, der besagt, dass ‚wenn der Arbeitsvertrag aus Verschulden des Arbeitgebers gekündigt wird, sie keinen Anspruch auf Zahlung für den Arbeitnehmer haben, dessen Vertrag für den geleisteten Monat oder die Tage im Monat, die zur Zahlung fällig sind, gekündigt wurde‘, wird gelöscht. Der Grund für die Löschung dieses Absatzes ist ‚für Flexibilität bei der Umsetzung der Maßnahme und unter Berücksichtigung der Tatsache, dass Arbeitgeber die Lohnzahlungen an das Institut für einzelne Arbeitnehmer rechtfertigen, wurden die Verpflichtungen des Arbeitgebers überarbeitet‘.

Diese Änderungen und Ergänzungen werden voraussichtlich morgen vom Vorstand des HZZ verabschiedet, aber wir sollten dennoch auf eine solche Entscheidung warten, und es könnte noch einige Neuerungen als Vorschläge von Wirtschaftsverbänden geben.