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Strategie Kroatien 2030: Grün, Digital und Global Wettbewerbsfähig

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Kroatien 2030, oder um seinen vollständigen Namen zu nennen, die Nationale Entwicklungsstrategie der Republik Kroatien bis 2030, die als das ‚wichtigste strategische Entwicklungsdokument‘ bezeichnet wurde, hat nach drei Jahren seit ihrer Ankündigung das Licht der Welt erblickt und umfasst 82 Seiten. Wie alle zuvor verfassten Strategien ist es eine Liste schöner Wünsche ohne konkrete Schritte und Methoden, wie diese Wünsche erfüllt werden können. Es wird jedoch am Ende festgestellt, dass spezifische Umsetzungspläne für die Entwicklung noch verabschiedet werden müssen. Die Strategie ist eine Voraussetzung dafür, dass Kroatien Mittel aus der EU abrufen kann, und wahrscheinlich ist das der Grund, warum sie schließlich geschrieben wurde.

So sollte Kroatien laut diesem Dokument bis 2030 ein ‚wettbewerbsfähiges Land mit entwickelten Potenzialen und gleichen Chancen für alle, ein kreatives Land einer innovativen Wirtschaft und einer erkennbaren Identität und Kultur sowie ein sicheres und widerstandsfähiges Land mit hochwertigen Lebensbedingungen und erhaltenen natürlichen Ressourcen‘ sein. Es kann nicht schöner und besser sein.

Es gibt vier zentrale Entwicklungsrichtungen, um dies zu erreichen:

  1. Die Wirtschaft ankurbeln und private Investitionen fördern, indem der Fokus auf die Entwicklung einer wettbewerbsfähigen, innovativen und digitalen Wirtschaft gelegt wird, in Menschen investiert wird, die Effizienz und Effektivität der öffentlichen Verwaltung und der Justiz erhöht wird und die Anerkennung und Bewahrung der Identität gestärkt wird.
  2. Wiederherstellung und Stärkung der Resilienz gegenüber Krisen, damit Kroatien Schäden beseitigen und gestärkt aus der Krise hervorgehen kann, indem soziale Inklusion und gleichberechtigter Zugang zur Gesundheitsversorgung, demografische Revitalisierung und die Verbesserung der Position von Familien unterstützt werden, sowie eine effektive Reaktion auf Sicherheitsbedrohungen und wirtschaftliche und gesundheitliche Krisen bereitgestellt wird.
  3. Grüne und digitale Transformation durch die Förderung des Übergangs zu sauberer Energie, grünen und blauen Investitionen, Lebensmittel-Selbstversorgung und der Entwicklung einer Kreislaufwirtschaft, Anpassung an den Klimawandel, Erhaltung und Wiederherstellung von Ökosystemen und Biodiversität sowie nachhaltige und intelligente Mobilität und Konnektivität.
  4. Ausgewogene regionale Entwicklung durch die Unterstützung von Strategien auf lokaler und regionaler Ebene, die auf die Entwicklung unterstützter Gebiete und Gebiete mit spezifischen Entwicklungsmerkmalen (Berggebiete und Inseln) abzielen und die regionale Wettbewerbsfähigkeit stärken.

In der Ausarbeitung dieser strategischen Richtungen wird ausführlich beschrieben, was sein sollte und wie, und alles klingt in der Theorie sehr schön und logisch. Das einzige Problem ist, dass dies eines von vielen strategischen Dokumenten ist, in denen alles möglich ist, denn Papier kann alles ertragen, und in der Praxis passiert normalerweise nichts oder sehr wenig.

Wenn jedoch ein Teil davon verwirklicht werden könnte, wäre die kroatische Wirtschaft erheblich anders. Bis 2030 sollte die kroatische Industrie transformiert werden und wettbewerbsfähig und nachhaltig durch drei Veränderungen werden: grüne Transformation, digitale Transformation und globale Wettbewerbsfähigkeit. ‚Die Fertigungssektoren, die höhere und hohe Wertschöpfung und wissensbasierte Dienstleistungen schaffen, zusammen mit der Akzeptanz der Postulate einer Kreislauf- und dekarbonisierten Wirtschaft, werden die Grundlage für eine nachhaltige und wettbewerbsfähige Entwicklung sein‘, erklärt die Strategie. Wie dies erreicht werden kann, ist noch unbekannt. Die Strategie besagt lediglich, dass ‚die kroatische Industrie vielfältig ist, mit Sektoren unterschiedlicher Größen, die unterschiedlichen Risiken ausgesetzt sind und unterschiedliche Bedürfnisse haben, sodass sie gezielte Lösungen erfordert, anstatt einen universellen Ansatz anzuwenden. Das Ziel ist es, industrielle Ökosysteme zu schaffen, die die wichtigsten Entwicklungspartner zusammenbringen: die akademische Gemeinschaft und Forschungsinstitute, Lieferanten, KMU und große Unternehmen.‘ Mehr als eine prinzipielle Schlussfolgerung.

In einem Teil wird festgestellt, dass ‚intelligente Spezialisierung in exportorientierten Fertigungssektoren, die auf Wissen und Innovation basieren, eine Gelegenheit für die Transformation der kroatischen Wirtschaft und eine Steigerung ihrer Produktivität und Wettbewerbsfähigkeit bietet‘, was eine zutreffende Schlussfolgerung ist, aber die Frage bleibt, wie der Staat plant, dies zu erreichen. Es wird nur erwähnt, dass Kroatien in Übereinstimmung mit der neuen Industriestrategie der Europäischen Union Forschung, technologische Entwicklung und Innovation in allen Bereichen der Industrie fördern wird, mit einem Schwerpunkt auf Schlüsselindustrien und aufstrebenden Industrien, um die Verringerung der Unterschiede in der wirtschaftlichen Entwicklung zwischen Kroatien und dem EU-Durchschnitt zu beschleunigen. ‚Gezielte Investitionen in Forschung, technologische Entwicklung und Innovation werden ein erstklassiges Instrument zur Steigerung der Exporte und zur Transformation der Struktur von Exportprodukten und -dienstleistungen in Richtung größerer Raffinesse und wissensbasierter Grundlagen sein‘, erklärt die Strategie. Es wird jedoch angemerkt, dass Kroatien derzeit eine enorme Gelegenheit hat, die durch europäische Mittel bereitgestellt wird, durch Ressourcen, die für die Finanzierung von Investitionen in Forschung und Entwicklung sowie geschäftliche Innovationen im aktuellen operativen Programm verfügbar sind. Dies wird auch eine große Priorität in der nächsten finanziellen Perspektive sein. Es ist eine Gelegenheit, die Dynamik des Unternehmenssektors grundlegend zu verändern und die Schaffung einer wissensbasierten Wirtschaft durch intelligente strategische Nutzung dieser Mittel sowie durch qualitatives Monitoring und Bewertung der Ergebnisse sicherzustellen. Wir hoffen, dass dies nicht nur eine Gelegenheit bleibt und dass die Mittelabflüsse aus den EU-Fonds effektiver sein werden als zuvor.

Neben all dem gibt es natürlich die Absicht, den öffentlichen Sektor zu verbessern und zu digitalisieren und ihn von Korruption, Ineffizienz und mangelnder Transparenz zu befreien. So ist bis 2030 geplant, ‚alle institutionellen Schwächen zu beseitigen, eine funktionale und offene öffentliche Verwaltung aufzubauen, die zur Lebensqualität der Bürger und zum wirtschaftlichen Fortschritt des Landes auf allen Ebenen beiträgt‘ und in ähnlichem Ton fortzufahren.

Hier sind einige Beispiele für Wünsche, die in der Strategie 2030 verfasst wurden:

  • Verbesserung der Lebensqualität für alle kroatischen Bürger
  • Qualitäts- und zugängliche Gesundheitsversorgung
  • Stärkung der Resilienz und Bekämpfung des Klimawandels
  • Verbesserung der Stadt- und Raumplanung
  • Lebensmittel-Selbstversorgung und Entwicklung der ökologischen Wirtschaft
  • Entwicklung und Modernisierung von Eisenbahnstrecken und Eisenbahntransport
  • Entwicklung von intelligenten und nachhaltigen Städten und Stärkung ihres Einflusses auf polyzentrisches Wachstum und Entwicklung
  • Stärkung aktiver Politiken und Programme zur Förderung der Teilnahme am Arbeitsmarkt
  • Unternehmertum wird bis 2030 zu einem der grundlegenden sozialen Werte und dem Rückgrat der Entwicklung werden.
  • Die Quoten für die Einschreibung werden an den Bedürfnissen des Arbeitsmarktes und den sozialen Bedürfnissen ausgerichtet, zusammen mit der Förderung und Steuerung der Nachfrage, der Einführung praktischer Ausbildung und Praktika in die Studienprogramme und der Verbesserung der Berufsberatung.

Wenn diese Strategie erfüllt würde, wäre Kroatien ein Paradies auf Erden. Aus Erfahrung gelernt, ist es jedoch leicht anzunehmen, dass trotz der großzügigen Mittel, die theoretisch von der Europäischen Union abgerufen werden können (insgesamt 22 Milliarden Euro in den nächsten sieben Jahren), nicht einmal die Hälfte dessen, was geschrieben steht, verwirklicht wird. Besonders da sie zu breit begonnen hat. Für eine so umfassende Transformation der Gesellschaft wären viel mehr Zeit und Geld erforderlich. Man muss jedoch irgendwo anfangen.