Miodrag Šajatović: Die Autoren der Entwicklungsstrategie 2030 wissen nicht, dass Kroatien in einer Rezession ist

Der Entwurf des Vorschlags für die Nationale Entwicklungsstrategie der Republik Kroatien bis 2030 wurde der Öffentlichkeit zugänglich gemacht. Bereits auf der ersten Seite des Textes, im zweiten Absatz, ist das gesamte Dokument, wie man in modernen Begriffen sagen würde, kompromittiert. In diesem Absatz steht, dass die ’neu aufgetretene Gesundheitskrise… das Wirtschaftswachstum verlangsamt hat.‘ Welches Wachstum, frage ich höflich?! Auf dem Deckblatt des Dokuments steht, dass es sich um ‚Neuen Entwurf – September 2020′ handelt. Wissen die Autoren nicht, dass Kroatien in eine tiefe Rezession gefallen ist? Während der letzten Krise gab es zumindest eine Maßnahme, und es wurde gesagt, dass es sich um ’negatives Wachstum‘ handelte. Zu behaupten, dass die Corona-Krise das Wachstum gleich zu Beginn der Lektüre verlangsamt hat, wirft die Frage auf, ob auf einer so falschen Diagnose eine kohärente Therapie basieren kann.

Wenn das Ziel dieser Strategie darin besteht, die Form gegenüber Brüssel zu befriedigen, damit bis 2027 Gelder aus EU-Fonds abgerufen werden können, dann kann der Inhalt auf 82 Seiten verstanden werden. Aber wenn das Ziel, wie die Geschichte besagt, darin besteht, tiefgründig, innovativ und qualitativ über die Zukunft Kroatiens nachzudenken, die mehrere Millionen Euro wert ist, und die Stakeholder, insbesondere die Wirtschaft, zu motivieren, dann ist das Ergebnis ein erwarteter großer Fehlschlag.

Versuchen Sie, die Vision zu wiederholen!

Um zu beginnen, ein kleiner Test. Hier, lesen Sie die Vision Kroatiens im Jahr 2030:
‚Hrvatska u 2030. godini je KONKURENTNA zemlja razvijenih potencijala i jednakih prilika za sve. KREATIVNA zemlja inovativnoga gospodarstva i prepoznatljivog identiteta i kulture te sigurna i otporna zemlja KVALITETNIH životnih uvjeta i očuvanih prirodnih resursa.‘

Und jetzt, schließen Sie die Augen und versuchen Sie, die Vision zu wiederholen, die uns alle ‚galvanisieren‘ sollte. Wer es schafft, Hut ab! Ich bin mir nicht sicher, ob sogar die derzeit anonymen Autoren dieses Werkes das könnten. Die Vision, ebenso wie der gesamte Entwurf der Strategie, benötigt dringend eine sinnvolle Bearbeitung. Zum Beispiel, wenn die Vision von ‚einem Land mit entwickelten Potenzialen‘ spricht, ist unklar, ob unsere Potenziale sich entwickeln, aber nicht genutzt werden, oder ob der ‚Dichter‘ sagen wollte, dass wir die heutigen Potenziale bis 2030 nutzen werden.

So viel zur Vision. Mit dem Hinweis, dass Slowenien seit mehr als einem Jahr eine Strategie 2030 hat, in der die Vision lautet, dass Slowenien bis 2030 ein angenehmes Land zum Leben sein wird. Viel einfacher und motivierender.

Wie in den meisten ähnlichen Dokumenten der letzten fünf (oder mehr) Jahre fehlt zu Beginn ein realistisches Bild des Zustands des Landes. Lider hat gerade die Aktion ‚Kroatisches SWOT‘ gestartet, die darauf abzielt, vier Arten von Antworten zu finden: Was sind unsere Stärken, was Schwächen, welche Chancen und welche Bedrohungen. Dies ist das einfachste unternehmerische Werkzeug. In der Strategie der Regierung, ohne einen einzigen Satz zur einführenden Beschreibung von Stärken und Schwächen, beginnt es mit vier nationalen Entwicklungsrichtungen und 12 strategischen Zielen (darüber in einem speziellen Text in dieser Ausgabe von Lider). Es lässt sich leicht beweisen, dass in einem großen Teil nur Teile der jährlichen Reformlisten kopiert wurden (was auch von denen aus der EK gefordert wird).

In der Entwicklungsrichtung 1. ‚Ankurbelung der Wirtschaft und Förderung privater Investitionen‘ steht, dass Investitionen unter anderem in Richtung ‚Steigerung der Wiedererkennbarkeit des kroatischen Sports‘ gelenkt werden. Es ist schwer zu erkennen, aber es scheint, dass die Autoren sagen wollten, dass die Wiedererkennbarkeit unseres Sports private Investitionen in die kroatische Wirtschaft steigern wird. Es wäre interessant, eine Analyse zu sehen, die die Korrelation beweist. Aber es sollte keinen Zweifel daran geben, dass die hochbezahlten Berater der Weltbank Beweise für eine starke Verbindung haben. Oder vielleicht haben sie das nicht, wer weiß…

Warum sich die Mühe machen?

Im letzten Teil des Entwurfs der Strategie gibt es scheinbar eine vielversprechende Tabelle. Darin sind die Indikatoren für Effekte und Ziele. So wird das Ziel gesetzt, dass bis 2030 das BIP Kroatiens in Bezug auf die Kaufkraftparität von 65 Prozent des EU-Durchschnitts auf 80 Prozent steigen wird. Allerdings fehlen die Übergangszeiten. Wozu verpflichtet sich die Regierung Plenković im Jahr 2024, am Ende dieses Mandats? Das steht nicht da.

Darüber hinaus ist der Exportindikator ein Beweis dafür, wie oberflächlich dieses Dokument erstellt wurde. Der Wert der Exporte sollte von 52 Prozent des BIP auf 80 Prozent steigen. Der Haken ist, dass sich dies auf die Gesamtexporte von Waren und Dienstleistungen bezieht. Daher kann man schließen, dass der Export von Dienstleistungen, d.h. Tourismus, weiterhin gefördert wird. Was bereits einen zu großen Anteil am BIP hat.

Es könnte endlos weitergehen, aber es macht keinen Sinn. Trotz fast identischer Dokumente in den vier Jahren des ersten Mandats gewann Andrej Plenković und HDZ überzeugend die Wahlen. Warum sich also mit einem neuen Ansatz und einem neuen Modell beschäftigen? Besonders wenn die Opposition nichts Besseres zu bieten hat.

Wenn es um HDZ geht, hat der Entwurf der Strategie zusätzlichen Wert. Er wurde als Wahlprogramm geschrieben, etwas für alle, aber ohne klare Versprechen. Daher wird er für die bevorstehenden Kommunalwahlen sehr nützlich sein.

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