Renten sind der größte Posten im Haushalt, und ihr Anteil am BIP beträgt zehn Prozent

Das ungünstige Verhältnis zwischen Erwerbstätigen und Rentnern, die Verlängerung der durchschnittlichen Lebensdauer der Bürger und die niedrige Rentenhöhe sind die größten Herausforderungen für das kroatische Rentensystem, wurde am Freitag auf der internationalen Konferenz über den Stand und die Perspektiven der Rentenreformen betont.

Die Konferenz wurde per Videoanruf vom Institut für öffentliche Finanzen (IJF) und der Friedrich-Ebert-Stiftung organisiert, und die meisten Redner bewerteten die vor fast 20 Jahren in Kroatien durchgeführte Rentenreform als ein erfolgreiches Beispiel. Damals wurden unter anderem die zweite und dritte Säule der Rentenversicherung neben der ersten Säule eingeführt, die die Rentenersparnisse stärker individualisiert und die Freiwilligkeit fördert.

Der stellvertretende Ministerpräsident und Finanzminister Zdravko Marić erklärte, dass der Rentenposten, betrachtet man ihn einzeln, die größte Ausgabe auf der Ausgabenseite des Haushalts darstellt und etwa zehn Prozent des BIP ausmacht. Trotz aller Herausforderungen ist es Kroatien gelungen, die zweite und dritte Rentensäule aufrechtzuerhalten, auf die wir stolz sind, und das Ziel für die Zukunft ist es, sie weiter zu stärken, sagte Marić.

Er wies darauf hin, dass es nicht nur aus der Perspektive Kroatiens, sondern weltweit einen weit verbreiteten Trend zur Erhöhung der Lebenserwartung gibt, bedingt durch die Entwicklung von Technologie, Medizin und Wissenschaft. Das ist gut, hat aber auch bestimmte Konsequenzen für das Rentensystem, fügte Marić hinzu.

Als Besonderheiten des kroatischen Rentensystems hob er das recht ungünstige Verhältnis zwischen der Anzahl der Rentner und der Erwerbstätigen sowie den überdurchschnittlichen Anteil an Frühverrenteten hervor, die einige der Gründe für die fortwährenden Bemühungen um weitere Reformen des Rentensystems sind.

Bis zu 34 Prozent der älteren Menschen sind von Armut und sozialer Ausgrenzung bedroht

Die leitende Wirtschaftsberaterin der Vertretung der Europäischen Kommission in Kroatien, Judita Cuculić Župa, erinnerte daran, dass die Beiträge zur zweiten Rentensäule seit ihrer Gründung fünf Prozent betragen und schlug daher der kroatischen Regierung vor, dass, sobald es die fiskalischen Möglichkeiten erlauben, die Beiträge zur zweiten Säule, die vom Bruttogehalt jedes Versicherten abgezogen werden, erhöht werden. Cuculić Župa betonte auch, dass Kroatien zu wenige Menschen hat, die in das Rentensystem einzahlen, was eine Folge der sehr niedrigen Erwerbsquote ist, die die drittniedrigste unter den EU-Ländern ist.

Sie bewertete, dass die niedrige Erwerbsquote das größte makroökonomische Problem Kroatiens ist, für das die Umsetzung vieler Politiken, d.h. Reformen, notwendig ist. Cuculić Župa wies auch darauf hin, dass die Verlängerung der Lebenserwartung eine Herausforderung für die Rentensysteme darstellt. Wenn Menschen länger leben, erhalten sie länger Renten, und wenn nicht genügend Menschen in das Rentensystem einzahlen, wird es in Zukunft unhaltbar, und die Angemessenheit der Renten ist niedrig, sagte sie.

Sie warnte auch, dass der Anteil älterer Menschen, die in Kroatien von Armut und sozialer Ausgrenzung bedroht sind, 34 Prozent erreicht, was 15 Prozentpunkte über dem EU-Durchschnitt liegt und größtenteils eine Folge unzureichender Rentenbeträge ist. Als Besonderheit des kroatischen Rentensystems hob sie die signifikante Vertretung von privilegierten Renten und Renten unter besonderen Vorschriften hervor.

Die Vermögenswerte der Pensionsfonds übersteigen 120 Milliarden Kuna

Die Beiträge von fünf Prozent zur zweiten Säule (individuelle kapitalisierte Ersparnisse) sind ebenfalls obligatorische Rentenversicherung, und die Bürger wählen den obligatorischen Pensionsfonds, der ihr Vermögen verwaltet, wobei die Aufsicht über die Geschäfte dieser Fonds von der Kroatischen Aufsichtsbehörde für Finanzdienstleistungen (Hanfa) durchgeführt wird. Typischerweise wählen neue Mitarbeiter ihren Pensionsfonds selbst, und wenn sie dies innerhalb eines bestimmten Zeitraums nicht tun, werden sie vom Zentralen Register der Versicherten (Regos) zugewiesen.

Der Vorsitzende des Vorstands von Hanfa, Ante Žigman, erklärte, dass mehr als 95 Prozent der neuen Mitarbeiter den obligatorischen Pensionsfonds, in den sie ihre Rentenersparnisse investieren werden, nicht wählen, weshalb Anstrengungen unternommen werden, um die Bürger zu schulen. Er betonte auch, dass die Pensionsfondsbranche in Kroatien während Zeiten der Marktinstabilität eine signifikante Resilienz gezeigt hat. Mit Vermögenswerten, die derzeit 120 Milliarden Kuna übersteigen, können die Pensionsfonds weiterhin die Wirtschaft unterstützen, auch im Kontext möglicher Privatisierungen und der Entwicklung des Kapitalmarktes, sagte Žigman.

Der Vertreter des Verbands der Pensionsfondsverwaltungsunternehmen und Pensionsversicherungsunternehmen (UMFO), Petar Vlaić, erklärte, dass die Pensionsfonds in den letzten beiden Finanzkrisen in Kroatien als echte Stabilatoren auf den Kapitalmärkten agierten. Die Bedeutung der vier obligatorischen Pensionsfonds in Kroatien spiegelt sich auch darin wider, dass sie einzeln die größten Inhaber von Staatsanleihen sind und Anteile an zahlreichen kroatischen Unternehmen halten, bemerkte Vlaić. Er stellte auch fest, dass die Vermögenswerte in kroatischen Pensionsfonds es den Rentnern ermöglichen werden, eine Zukunft mit angemessenem Einkommen zu haben.

Die Direktorin der Friedrich-Ebert-Stiftung, Türkan Karakurt, sagte, dass obwohl die Ziele der Rentensysteme in den meisten Ländern ähnlich sind, es eine ganze Reihe unterschiedlicher Systeme gibt, die im Allgemeinen weniger zufriedenstellend sind, wobei Armut unter Rentnern weit verbreitet ist. Daher sollten Reformen die Nachhaltigkeit der Rentensysteme erreichen, die gleiche Lebensbedingungen für Rentner in Europa bieten, betonte sie.

Der Direktor des IJF, Vjekoslav Bratić, erinnerte daran, dass dieses Institut in diesem Jahr 50 Jahre besteht und dass über all diese Jahre der Stand und die Perspektiven der Rentenreformen in Kroatien sowie in anderen Ländern zu den wichtigsten Forschungsthemen gehört haben.

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