Damir Zorić: Reformen sind der Impfstoff, auf den wir zu lange gewartet haben

Wenn wir auf das Jahr 2020 zurückblicken, werden wir sagen, es war besonders, anders, in vielerlei Hinsicht ungewöhnlich, und es hat zahlreiche Veränderungen sowohl in den Geschäftspraktiken als auch in der Lebenskultur verursacht, doch blieb es düster gleich in seiner Absicht, sich nicht dem Wandel zu beugen. In der ungeduldigen Wartezeit auf den Impfstoff, der die virale Pandemie stoppen würde, die nicht nur die menschliche Gesundheit, sondern auch die gesamte Gesellschaft, insbesondere die wirtschaftlichen Aktivitäten, bedroht, müssen wir an einen anderen Impfstoff denken, den wir dringend benötigen.

Reformen sind auch der Impfstoff, den wir brauchen. Selbst ohne die Corona-Krise, die uns in jeder Hinsicht über drei Viertel von 2020 gestört hat und uns immer noch droht, im ersten Quartal des nächsten Jahres in die Knie zu zwingen und uns ins Verderben zu stürzen, benötigt Kroatien strukturelle Reformen. Die Pandemiekrise hat die Notwendigkeit einer Reihe umfassender Reformmaßnahmen weiter offengelegt und deutlich gemacht, wenn wir nicht nur vorankommen, sondern zuerst die Regression stoppen wollen. Denn, sobald die Pandemie vorüber ist, werden wir erst dann die realen Konsequenzen sehen, mit denen eine unregulierte Gesellschaft konfrontiert sein wird.

Aber das ist noch nicht alles

Das Gesundheitswesen ist auch ohne die Corona-Krise reif für eine Umstrukturierung. Dieses System, mit großem Potenzial, aber unzureichend rationalisiert und zunehmend einer wachsenden Anzahl und einem wachsenden Umfang von Bedürfnissen ausgesetzt, häuft Schulden an, unabhängig von periodischen Rettungsaktionen und der Einspeisung zusätzlicher, notfallmäßiger Haushaltsmittel. Trotz dessen ist es schwer, jemanden zu finden, der mit diesem System zufrieden ist. Die Mitarbeiter sind mit ihren Einkommensniveaus unzufrieden. Es gibt einen offensichtlichen Mangel an Personal im Gesundheitswesen, und ebenso offensichtlich ist die übermäßige Anzahl von Institutionen, irrational im nationalen Gesundheitsnetz verteilt. Obwohl die Anzahl der erbrachten Dienstleistungen ständig zunimmt und der medizinische Beruf weltweite Spitzenstandards erreicht, sind die Dienstleistungsnutzer extrem unzufrieden.

Das Hauptproblem sind die extrem langen Wartelisten. Gibt es noch einen Grund, heute sofort mit der Reform für ein besseres Morgen zu beginnen?! Wenn wir über Reformen in Kroatien sprechen, könnten wir diesen Werbeslogan aus TV-Werbung als Motto übernehmen: ‚Aber das ist noch nicht alles!‘ Denn wir benötigen eine radikale Reform des Systems der öffentlichen Verwaltung, primär auf lokaler Ebene. Wofür benötigt ein so kleines Land eine so große Verwaltung? Zwanzig Landkreise und sechshundert Städte und Gemeinden, die, wir wissen nicht einmal, wie viele Beamte beschäftigen, sind eher für das große Russland als für das kleine Kroatien geeignet! Was hat sich substanziell auf einigen unserer idyllischen Inseln, zum Beispiel Brač oder Korčula, geändert, die einst eine Gemeinde waren und jetzt in 10-12 Einheiten aufgeteilt sind? Wenn es notwendig ist, kleine kommunale Identitäten aufrechtzuerhalten, gegen die niemand ist oder sein sollte, dann ist es möglich, niedrigere kommunale Ebenen einzuführen und Gemeinden in sinnvolle territoriale Einheiten mit entsprechendem Gebiet, Bevölkerungsgröße und Einkommensniveau zu konsolidieren, die eine administrative Rolle sicherstellen können. Polen, mit einer zehnmal größeren Bevölkerung als Kroatien und einem noch größeren Gebiet, hat 17 Woiwodschaften, was unseren Landkreisen entspricht.

Wir haben 20 davon, plus die Hauptstadt, die einen guten Teil dessen konsumiert, was sie nicht verdient, sondern rentenartig vom zentralen Staat lebt. Ist es notwendig, dass alles, absolut alles, in Zagreb ist? Nein, und das sollte es nicht sein. Alles, was über das Gesundheitswesen gesagt wurde, könnte auch über die Justiz gesagt werden. Außer dass die Wartelisten in der Justiz sogar länger sind als die im Gesundheitswesen. Selbst eine viel stärkere Wirtschaft als die kroatische könnte dies mit ihren steuerlichen und nicht-steuerlichen Beiträgen nicht aufrechterhalten. Unser Bildungssystem, trotz zahlreicher Forderungen und Bitten aus der Wirtschaft, die notwendige Arbeitskräfte auszubilden, während die Zahl derjenigen, die schwer zu beschäftigen sind und die nach teurer öffentlicher Bildung Jobs in Ländern finden, die keinen einzigen Kuna für diese Bildung bezahlt haben, weiterhin auf seinen Quoten besteht. Es gibt immer mehr Universitäten und Hochschulen in Kroatien, während die Zahl der Studierenden abnimmt. Bis wann werden solche Irrationalitäten mit öffentlichen Geldern finanziert? Es ist entscheidend, mit diesen vier Reformen zu beginnen. Es wäre unser vierblättriges Kleeblatt, ohne das es kein und nicht sein wird Glück!

Jahr der Stagnation

Ausreden für Untätigkeit gibt es immer, und die aktuelle ist, dass die Krisenzeit nicht gut für die Umsetzung großer Veränderungen ist. Vielleicht ist dies die einzige Zeit, in der einige Veränderungen in Kroatien Wurzeln schlagen können. Lassen Sie uns daran erinnern, diese Krise war nicht immer hier, und es gab ruhigere und bessere Zeiten davor, in denen auch nicht viel getan wurde. Die Wirtschaft hat bereits ihre Konsequenzen gespürt, zuerst mit dem Lockdown im Frühling, von dem sich einige bis heute nicht erholt haben, dann aufgrund des reduzierten Konsums und der geschwächten Geschäftstätigkeit, und schließlich mit dieser zweiten verheerenden Welle der Pandemie, deren wahre Konsequenzen wir erst im nächsten Jahr sehen werden, das laut den Prognosen unserer Mitglieder ein Jahr der Stagnation, nicht der Erholung sein wird.

Vielleicht liegt darin die größte Antwort auf die Frage, warum Reformen verschoben werden. Nur der reale Sektor trägt immer die Konsequenzen der Untätigkeit oder trägt sie zumindest am meisten. Die Corona-Krise hat viele Unternehmen geschlossen, was Arbeitgeber zwang, ihre Geschäfte, Läden und Firmen nach Jahren der Investitionen zu schließen und dabei einige Arbeitsplätze auszulöschen. In unserer Gesellschaft gibt es immer noch nicht das starke Bewusstsein dafür, wer den Haushalt füllt und wer am Ende des Tages die Mittel für all diese Beiträge in den öffentlichen und staatlichen Sektoren bereitstellt, die auch in Krisenzeiten ununterbrochen ankommen oder sogar wachsen. Lassen Sie uns fragen, was eines Tages passieren wird, wenn das völlig unhaltbar wird. Wovon werden wir Renten, Lehrergehälter, Ärzte bezahlen, Schulen und Kindergärten bauen? Arbeitgeber erwarten nicht, dass der Staat ihre Probleme löst, sondern nur, dass er die Geschäftbedingungen an die anpasst, die alle Länder in unserer unmittelbaren Umgebung haben, was dem Staat folglich einen besseren Standard bringen wird, denn es ist schwer vorstellbar, dass wir es schlechter machen könnten, nachdem wir uns am Boden der EU wiedergefunden haben.

Unternehmer sind der widerstandsfähigste Teil unserer Gesellschaft, diese Krise hat das erneut bewiesen, sie werden sich selbst unter den härtesten Bedingungen anpassen, aber wie viel einfacher wäre es für uns alle heute, wenn strukturelle Reformen in ruhigeren Zeiten umgesetzt worden wären und wenn wir der Krise mit einer stärkeren und widerstandsfähigeren Wirtschaft begegnet wären? Jetzt, da ein guter Teil der Wirtschaft auf den Knien liegt und viele um ihr zukünftiges Geschäft fürchten, wird es viel weniger Spielraum für notwendige Einschnitte und Veränderungen geben. Reformen sind genau der Impfstoff, auf den Arbeitgeber seit Jahren warten und ohne den es zunehmend unmöglich sein wird zu funktionieren, selbst wenn die Krise vorüber ist. Wir können sagen – insbesondere wenn die Krise vorüber ist. Dann werden wir der echten Prüfung gegenüberstehen – eines Tages, hoffen wir, in der ersten Hälfte des nächsten Jahres, wenn wir nicht mehr von dieser Pandemie versklavt sind, wird die Wirtschaft erschöpft und geschwächt sein, umgeben von viel stärkeren und mächtigeren Nachbarn, mit denen wir nicht konkurrieren können, wenn wir bei den aktuellen Einstellungen bleiben. Kann der private Sektor hoffen, dass wir im nächsten Jahr für einige positivere Spezifika bekannt werden?

Folgendes ist eine Bauperiode

Lassen Sie uns Kroatien als ein Land mit dem niedrigsten Einkommensteuersatz vorstellen, wo Arbeit nicht bestraft, sondern mit zusätzlichen Vorteilen belohnt wird oder – ein Land, in dem eine Baugenehmigung in nur einem Monat erhalten werden kann. Wie sehr würden solche Beispiele helfen, ausländisches Kapital anzuziehen und unser Land positiv wahrzunehmen. Es ist sicher, dass die Regierung im kommenden Jahr viel zu tun haben wird, vielleicht sogar mehr als in der Krisenzeit. Nach jedem Krieg kommt eine Bauperiode, die vielleicht noch härter und anstrengender ist als diese Krisenzeit. In diesem Prozess werden alle kroatischen Unternehmer und Arbeitgeber so beitragen, wie sie es bisher getan haben, aber es ist entscheidend, dass sie im neuen Jahr größere Unterstützung und Verständnis haben, denn ohne diejenigen, die unseren Haushalt füllen, kann die Gesellschaft und der Staat nicht funktionieren.

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