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Mondekar: Unternehmer werden viel zu tun haben, wenn sie EU-Gelder wollen

Daniel Mondekar
Daniel Mondekar / Image by: foto Ratko Mavar

Nach der Gründung der Europäischen Batterieallianz folgt die Vernetzung von Unternehmern und EU-Mitgliedstaaten in den Bereichen Wasserstoff, Halbleiter, Mikroelektronik, erneuerbare Energiequellen und autonome Fahrzeuge. Kroatische Unternehmen werden dabei von der Lobbyfirma EuroNavigator unterstützt, sagt Daniel Mondekar, der das Unternehmen zusammen mit Milly Doolan leitet, einer Lobbyistin mit umfangreicher Erfahrung in den USA, dem Vereinigten Königreich und Brüssel. 

Ist die Einbeziehung von Rimac Automobili in das europäische Konsortium zur Schaffung einer europäischen Batterie-Wertschöpfungskette der größte Auftrag, für den Ihr Unternehmen EuroNavigator in Brüssel Lobbyarbeit geleistet hat?

– EuroNavigator arbeitet seit zwei Jahren mit Unternehmen und Wirtschaftsverbänden an Aktivitäten, die die Befürwortung von gesetzlichen Rahmenbedingungen, die Unterstützung der Arbeit in supranationalen Wirtschaftsverbänden, die Erstellung von Analysen der öffentlichen Politik, die Überwachung der Arbeit der EU-Institutionen, die Organisation von hochrangigen Veranstaltungen in Zusammenarbeit mit EU-Institutionen bis hin zu zentralisierten EU-Ausschreibungen und die Unterstützung von IPCEI-Projekten umfassen. Im Fall von Rimac Automobili sollte gesagt werden, dass dieses Unternehmen alle Engagementmöglichkeiten, die Brüssel bietet, gut genutzt hat. Von der Überwachung strategischer Rahmenbedingungen, Anhörungen im Europäischen Parlament, der Teilnahme an verschiedenen hochrangigen Veranstaltungen bis hin zur aktiven Teilnahme an der Arbeit der Europäischen Batterieallianz. Zwei Jahre solches Engagement haben den Boden für das IPCEI-Projekt bereitet.

Wie verlief dieser Prozess, was mussten Sie tun, damit ein kroatisches Unternehmen Partner in einem Projekt wird, das Unternehmen aus zwölf EU-Mitgliedstaaten einbezieht? Haben Ihre Verbindungen in Brüssel eine Rolle bei der Realisierung dieses Auftrags gespielt, und welche?

– Wie ich bereits erwähnt habe, ist der Weg zu strategischen Projekten, zentralisierten öffentlichen Beschaffungen oder Projekten aus einigen der EU-Fonds langsam und durchläuft mehrere Phasen. Für jeden Erfolg in Brüssel ist Präsenz erforderlich. Dazu gehört die aktive Kommunikation mit den EU-Institutionen, die Mitgliedschaft in Wirtschaftsverbänden und die Teilnahme an Arbeitsgruppen der Europäischen Kommission oder MEP-Industrieforen im Europäischen Parlament. Dies erfordert oft Zeit und Kapital, aber letztendlich zahlt sich eine solche Investition aus. Unternehmen, die ein gutes Produkt haben oder entwickeln und deren Aktivitäten den identifizierten strategischen Zweigen der EU entsprechen, haben das Potenzial, ein IPCEI-Projekt zu werden. In solchen Projekten können Unternehmen ihr Geschäft erheblich verbessern und haben daher ein großes Interesse daran, in paneuropäische Konsortien einzutreten. Aber neben einem guten Produkt sind staatliche Unterstützung und ausgewählte strategische Zweige erforderlich, damit das Konsortium überhaupt gegründet werden kann. Zum Beispiel hat die Regierung der Republik Kroatien im Dezember 2020 eine Erklärung zu Prozessoren und Halbleitern unterzeichnet, in der dieser Produktionszweig als strategisch anerkannt wird und den Weg für kroatische Hersteller aus diesem Industriezweig zu Projekten von allgemeiner europäischer Bedeutung öffnet.  

Die Schritte im IPCEI-Prozess sind tatsächlich sehr klar; in erster Linie muss der Staat die Aktivität als strategischen Zweig betrachten, dann müssen die Unternehmen in Brüssel ausreichend sichtbar sein, und schließlich muss es eine Synergie zwischen den Mitgliedstaaten, dem privaten Sektor und den EU-Institutionen geben, damit das IPCEI erfolgreich ist.

Was ist IPCEI?

– Important Project of Common European Interest (IPCEI) oder in kroatischer Übersetzung, važan projekt od zajedničkog europskog interesa, ist der Status einer bestimmten wirtschaftlichen Tätigkeit, die die Europäische Kommission als eine Aktivität von ausdrücklicher strategischer Bedeutung für die gesamte EU anerkannt hat und deren gezielte Finanzierung durch ein spezifisches Projekt ermöglicht hat. IPCEI stört aufgrund seiner einheitlichen strategischen Bedeutung den Wettbewerb auf dem Markt der EU nicht und ist speziell rechtlich geregelt, was eine gezielte Finanzierung ermöglicht. Damit ein bestimmtes Unternehmen Teil des IPCEI-Konsortiums wird, ist es notwendig, dass der Mitgliedstaat es für die Mitgliedschaft vorschlägt oder nominiert und das Unternehmen oder Konsortium in seinen strategischen Zielen unterstützt. Natürlich kann das Unternehmen selbst auch durch Advocacy-Prozesse über verschiedene eng spezialisierte Allianzen, die beispielsweise von der Europäischen Kommission unterstützt werden, ‚Türen‘ zum IPCEI-Konsortium öffnen, die EU-Institutionen, private Unternehmer und Mitgliedstaaten an einem Ort um ein Thema versammeln. Nachdem die Mitgliedstaaten Kandidaten für Mitglieder vorgeschlagen haben, entscheidet die Europäische Kommission nach Durchführung von Diskussionen, wer die ausgewählten Mitglieder des Konsortiums sind und entscheidet auch über das finanzielle Budget, das sie für ein bestimmtes IPCEI bereitstellen wird. Bevor die Mitgliedstaaten Mitglieder vorschlagen, gibt es intensives Engagement und eine ganze Reihe von Aktivitäten in Brüssel, um Unternehmen zu präsentieren und sich rechtzeitig zu positionieren, bevor das Konsortium gebildet wird, mit dem Ziel, dass die Mitgliedstaaten sie als strategische Partner erkennen und letztendlich ihre Kandidatur für IPCEI unterstützen.

Wie viel von den 2,9 Milliarden Euro, die den Wert des Batterieprojekts ausmachen, wird jedes teilnehmende Unternehmen erhalten?

– Die Verhandlungen über den Betrag sind noch im Gange. Kroatische Unternehmen sollten sich auf die angekündigten IPCEI-Projekte konzentrieren, wie das zu Halbleitern, dessen finanzielles Budget laut Ankündigungen sogar mehrere Male größer sein wird als das für Batterien.

Arbeiten Sie nur mit Unternehmen oder auch mit dem Staat an großen Projekten in Brüssel?

– Interessant ist die Tatsache, dass Advocacy ein integraler Bestandteil des Gesetzgebungsprozesses sowohl von Seiten der Mitgliedstaaten als auch von Seiten der Unternehmer ist. Deutschland und Frankreich sind Beispiele für Mitgliedstaaten, die aktiv mit Wirtschaftsverbänden und Lobbyisten zusammenarbeiten, um ihre Strategien klar nach Brüssel zu kommunizieren. Im speziellen Fall von Rimac Automobili war die Regierung der Republik Kroatien oder das Ministerium für regionale Entwicklung und EU-Fonds zusammen mit Vertretern des Unternehmens ein wichtiger Akteur im gesamten Prozess.

Für welche anderen Unternehmen haben Sie in Brüssel Lobbyarbeit geleistet?

– Während der Präsidentschaft Kroatiens im EU-Rat haben wir mit mehreren multinationalen Unternehmen und Wirtschaftsverbänden an der Überwachung und Befürwortung von Politiken gearbeitet, die während der Präsidentschaft Kroatiens und der Europäischen Kommission im Fokus standen. Besonders hervorheben kann ich die Zusammenarbeit mit Microsoft und Uber sowie mit führenden Wirtschaftsverbänden wie CEFIC für die chemische Industrie und IOGP für Energie. Heute arbeiten wir mit Unternehmern, die Interesse an digitaler und grüner Transformation zeigen.

Sie können das gesamte Interview in der neuen Print- und digitalen Ausgabe von Lider lesen.