Zoran Milanović umrundete Bosnien und Herzegowina: von Vitez und Mostar über Ljubuški, Livno und Tomislavgrad. Dabei genoss er sichtbar die Freiheit seines eigenen Ausdrucks und sendete sehr direkte Botschaften über die politische Position der Kroaten in BiH, und auf Kosten der herrschenden bosniakischen Politik: dass ‚das Recht der Kroaten, ihr Mitglied der Präsidentschaft zu wählen, gestohlen wurde‘, dass sie ‚versuchen, sie aus dem Haus der Völker zu drängen, das die Gleichheit der drei konstituierenden Nationen sichert‘, dass ‚Menschen, die offensichtlich keine Kroaten sind oder lügen, dass sie Kroaten sind, in die Positionen der Vertreter aus den Reihen des kroatischen Volkes im Haus der Völker kommen, gewählt von einer anderen ethnischen Gruppe‘, dass dies zunächst ‚Taschendiebstahl‘ war, und jetzt bereits ‚Diebstahl bei Tageslicht‘.
Er stellte auch fest, dass die Frage der Verfassungsmäßigkeit der Nationen ‚kein sympathisches Dekor ist, sondern eine Frage der Existenz der Kroaten und der anderen beiden Nationen in BiH‘. Besonders inspiriert war er von Angriffen oder Einwänden gegen seine Botschaften. So nannte Präsident Milanović in Reaktion auf die Botschaft des bosniakischen Mitglieds der Präsidentschaft, Šefik Džaferović, der in diesem Fall der tatsächliche Sprecher von Izetbegovićs SDA ist, dass er ’sich wie ein unhöflicher Gast im Haus eines anderen verhält‘ und dass er ‚zu einem immer größeren Nährboden für Instabilität und Rhetorik der Spaltungen und Beleidigungen wird‘, den sogenannten kroatischen Mitglied der Präsidentschaft, Željko Komšić, der mit bosniakischen Stimmen gewählt wurde, einen ‚Betrug‘ und nannte Dejan Jović, der sein Drängen auf die Verfassungsmäßigkeit der Kroaten in BiH relativierte, ‚die Begleitdame von Herrn Pupovac‘.
Umgehung Sarajevos
Hinter diesen verbalen Bravourstücken von Präsident Milanović war jedoch offensichtlich, dass seine Rundreise durch kroatische Gebiete in BiH sorgfältig vorbereitet war. Er fand einen geeigneten politischen Schirm an der Universität von Mostar, unter dem er als kroatischer Präsident die Herzegowina und kroatische Enklaven in Bosnien besuchen kann, während er Sarajevo umgeht, das das Zentrum und Synonym für die politische Marginalisierung der Kroaten in der formal gemeinsamen Föderation von BiH ist. Dies tat er zu einem sehr sensiblen Zeitpunkt, der den Jahrestag des serbischen Völkermords in Srebrenica markiert, der normalerweise unter dem Zeichen der serbischen Leugnung des Völkermords und jedes Verbrechens nach der Eroberung von Srebrenica verläuft, auf dem die bosniakische Politik das Bild des absoluten und einzigen Opfers aufbaut. So werden alle politischen Konflikte in BiH auf den serbisch-bosniakischen Konflikt reduziert, was beiden Seiten entgegenkommt.
In einem solchen ziemlich riskanten politischen Kontext erinnerte Präsident Milanović BiH daran, dass die HV und HVO diejenigen waren, die die Wiederholung von Srebrenica in Bihać im Sommer 1995 verhinderten und zum Daytoner Friedensabkommen führten. Er warnte sehr direkt vor dem Problem der bosniakischen politischen Wahltechnik über die Kroaten in der Föderation. Dies tat er in einem Moment, in dem eine neue Runde der Umstrukturierung von BiH vorbereitet wird, die sich in erster Linie auf Änderungen des Wahlrechts und notwendige verfassungsrechtliche Änderungen konzentrieren wird.
Und trotz seiner verbalen Kalamboure hat Milanović das kroatische Interesse an der Wahrung des Buchstabens und Geistes des Daytoner Abkommens, das die Verfassungsmäßigkeit der drei Nationen umfasst, sehr konsequent verteidigt und sichergestellt, dass er zu keinem Zeitpunkt in Themen des Wahlrechts eintritt, die als Einmischung in die inneren Angelegenheiten eines anderen Staates interpretiert werden könnten. Vor dem Prozess der neuen Umstrukturierung von BiH betonte Milanović klar die kroatische Position – die Verteidigung der grundlegenden Prinzipien des Daytoner Abkommens, einschließlich der Verfassungsmäßigkeit. Es ist wichtig, dass er für eine solche Position öffentliche Unterstützung von Premierminister Plenković erhielt, der erheblich größere außenpolitische Befugnisse hat. Tatsächlich könnten Milanović und Plenković aufgrund ihrer ’stilistischen‘ Unterschiede in diesem Prozess komplementär sein.
Die Frage der Aufrichtigkeit und Konsistenz
Dabei stellt sich natürlich die Frage nach Milanovićs Aufrichtigkeit und politischer Konsistenz. Als Premierminister unterstützte er nicht nur offen seinen Parteibruder, den SDP-Politiker Željko Komšić, der damals ebenso ein ‚Betrug‘ war wie heute, sondern er führte auch eine hochgradig mehrdeutige Politik gegenüber BiH: Er widersetzte sich der Pelješac-Brücke, drängte in Zusammenarbeit mit der bosniakischen Seite das Konzept eines Korridors (von der EK verhindert), initiierte fast die Ratifizierung des Grenzabkommens zwischen Tuđman und Izetbegović, basierend auf bosniakischen Fälschungen, und drängte Kroatien in die Abhängigkeit von der ‚Region‘ des Westbalkans…
In der neuen Rollenverteilung und im neuen Prozess kann dies jedoch, ebenso wie die Zugehörigkeit zur politischen Linken, zu einem Vorteil für ihn werden. Tatsächlich haben Präsident Milanović und Premierminister Plenković, wenn sie es schaffen, persönliche Animositäten zu überwinden, die Möglichkeit, (endlich) Protagonisten aktiver kroatischer Politik in Richtung der neuen Umstrukturierung von BiH zu werden und die Mitgliedschaft Kroatiens in der NATO und der EU zu nutzen. Wenn dieser Schritt verpasst wird – war es nur eine weitere Rundreise.
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