Neue europäische Standardisierungsstrategie: In diesem Jahr werden Standards eines der Hauptthemen der kroatischen Wirtschaft sein

Nachdem die Europäische Kommission im Februar eine neue europäische Standardisierungsstrategie vorgestellt hat, wurde klar, dass Standards und deren Anwendung in der Wirtschaft in diesem Jahr ein unvermeidliches Thema im kroatischen Geschäftsumfeld sein werden. Aber kann Kroatien die Richtlinien der neuen europäischen Standardisierungsstrategie anwenden? Hat es genügend Experten und ist es sich überhaupt der Bedeutung dieses Bereichs bewusst?

Nach der Ankündigung der aktualisierten EU-Industriestrategie im Mai 2021, die darauf abzielt, die Wettbewerbsfähigkeit der EU in der Welt zu stärken, eine resiliente, grüne und digitale Wirtschaft zu ermöglichen und demokratische Werte in der Anwendung von Technologie zu verankern, kündigte die Europäische Kommission Anfang Februar auch eine neue Standardisierungsstrategie an, nach der Standards eine Schlüsselrolle bei der Umsetzung der Ziele der EU-Industriestrategie und der Bewältigung der aktuellen Herausforderungen der Industrie in der EU spielen werden.

Die neue Standardisierungsstrategie hat dringende Standardisierungsbedarfe in den Bereichen Impfstoffe und Medikamente gegen COVID-19, Recycling kritischer Rohstoffe, die Wertschöpfungskette für sauberen Wasserstoff, kohlenstoffarmen Zement, Chip-Zertifizierung und Datenstandards. Die Strategie wird von einem Vorschlag zur Änderung der Verordnung über die europäische Standardisierung, einem Bericht über ihre Umsetzung und dem jährlichen Arbeitsprogramm der Europäischen Union für die europäische Standardisierung begleitet, das die Standardisierungsprioritäten für 2022 umreißen wird.

Warum Standards wichtig sind

'Standards sind das Werkzeug, auf dessen Grundlage unsere Geräte und Technologien nicht nur sicher sind, sondern auch die demokratischen Werte der EU verkörpern, unabhängig davon, ob es um den Schutz von Daten geht, die von künstlichen Intelligenzen verarbeitet werden, oder um den Schutz unserer intelligenten Geräte vor Hackern. Wir benötigen auch Standards für die Vorbereitung und Durchführung wichtiger Investitionsprojekte, z.B. Investitionen in Wasserstoff und Batterien, und um den Wert von Investitionen in Innovationen zu steigern, indem wir den Unternehmen der EU einen Marktvorteil verschaffen', sagte die Exekutiv-Vizepräsidentin für Europa Margrethe Vestager während der Ankündigung der neuen Standardisierungsstrategie. Die Kommission erklärt, dass das Ziel der neuen Standardisierungsstrategie darin besteht, der EU zu helfen, ihre Ziele für eine grüne und digitale Wirtschaft zu erreichen. Sie zielt auch darauf ab, ein stärkerer Akteur in der globalen Wirtschaft zu werden, im Einklang mit der neuen EU-Industriestrategie. Diese Strategie schlägt Maßnahmen in fünf Bereichen vor, darunter notwendige Standardisierungsaktivitäten in strategischen Sektoren, die Verbesserung des Managements des europäischen Standardisierungssystems, die Förderung der führenden Rolle europäischer Standards im globalen Kontext, die Förderung von Innovationen und die Unterstützung der Ausbildung einer neuen Generation von Standardisierungsexperten.

Finanzierung aus EU-Fonds?

Das Kroatische Institut für Standards (HZN) ist eine unabhängige und gemeinnützige öffentliche Institution, die als nationale Standardisierungsstelle der Republik Kroatien gegründet wurde, mit dem Ziel, die Standardisierungsziele zu erreichen: Erhöhung des Niveaus der Produkt- und Prozesssicherheit, Schutz der menschlichen Gesundheit und des Lebens sowie des Umweltschutzes, Förderung der Qualität von Produkten, Prozessen und Dienstleistungen, Gewährleistung der zielgerichteten Nutzung von Arbeitskräften, Materialien und Energie, Verbesserung der Produktionseffizienz, Begrenzung der Vielfalt, Gewährleistung der Kompatibilität und Austauschbarkeit sowie Beseitigung technischer Handelshemmnisse. Im Binnenmarkt unterstützen europäische Standards die europäischen Prioritäten und gewährleisten gleichzeitig die globale Wettbewerbsfähigkeit der EU.

Im vergangenen Jahr hat das HZN mehrere Anfragen von Unternehmern zu möglichen finanziellen Unterstützungen für die Einführung von Standards erhalten. Ich komme zu dem Schluss, dass unter den Unternehmern, kleinen, mittleren und Mikro-Unternehmen, großes Interesse an der Einführung von ISO-Standards für Qualitäts- und Umweltmanagementsysteme besteht, die in der öffentlichen Beschaffung unerlässlich geworden sind. In Übereinstimmung mit der bisherigen Praxis hat das Ministerium für Wirtschaft, Unternehmertum und Handwerk 2018 einen Aufruf zur Einreichung von Projektvorschlägen 'Einführung von Geschäftsprozess- und Qualitätsmanagementsystemen (ISO und ähnliche Standards)' angekündigt, der im Rahmen des Operativen Programms Wettbewerbsfähigkeit und Kohäsion 2014 – 2020 umgesetzt wurde. Unternehmer glauben, dass es für die weitere Entwicklung der kroatischen Wirtschaft nützlich und sehr wichtig wäre, wenn das Ministerium für regionale Entwicklung und EU-Fonds und das Ministerium für Wirtschaft und nachhaltige Entwicklung gemeinsam im neuen Programmierungszeitraum (2021 – 2027) Mittel aus EU-Fonds und ein Programm einbeziehen, das Unternehmern Ressourcen für die Einführung von Standards in Geschäftsprozesse bereitstellt.

Die Rolle der Experten in der Standardisierung

Bei der Entwicklung eines Standardisierungsprojekts bringen einige Experten in technischen Ausschüssen ihr Wissen ein, das für die Standardisierungsarbeit notwendig ist, sei es, dass es später als Ergebnisse präsentiert oder einfach während Diskussionen geteilt wird, wodurch anderen Teilnehmern Einblicke in ihr fortgeschrittenes Wissen und ihre Erfahrungen (know-how) ermöglicht werden, um neues Wissen zu erwerben und einen Wettbewerbsvorteil gegenüber denen zu erlangen, die nicht an der Standardisierungsarbeit teilnehmen.

Einige Experten sehen die Möglichkeit eines einfacheren Zugangs zu neuen Märkten durch die Verringerung von Handelshemmnissen und die Gewährleistung der Kompatibilität mit komplementären Produkten oder Systemen. Darüber hinaus ermöglichen Teilnehmer, die in technischen Ausschüssen arbeiten, durch Diskussionen über technische Probleme die Lösung spezifischer Fragen, die dann durch die Synergie des Fachwissens aller Teilnehmer gelöst werden können. Durch die Arbeit in technischen Ausschüssen können die Teilnehmer auch Einfluss auf die Vorschriften selbst nehmen, den Inhalt von Standards oder den technischen Inhalt von Vorschriften, die auf Grundlage der Anforderungen des Gesetzgebers entwickelt werden, vorhersagen, verhindern oder anpassen. Forschungen darüber, wie die Teilnahme an der Entwicklung internationaler Standards Unternehmen zugutekommt, haben gezeigt, dass der Nutzen hauptsächlich in finanzieller Hinsicht realisiert wird. Obwohl diese Einsparungen nicht beeindruckend sind, können sie in stark wettbewerbsorientierten Märkten der entscheidende Punkt zwischen Gewinn und Verlust sein.

Die Auswirkungen von Standards auf Wachstum und Entwicklung

Durch die Teilnahme an der Standardisierung wurden technologisch fortschrittliche Produkte entwickelt, von denen auch die Verbraucher profitiert haben, da die Produkte letztendlich von höherer Qualität und sicherer sind. Vorteile ergeben sich auch aus der Teilnahme an der Standardisierung für Networking, d.h. die Schaffung von Geschäftskontakten. Es hat sich gezeigt, dass der größte Vorteil der Einfluss des Unternehmens auf die Entwicklung des Standards ist. Standards können den Marktanteil erhöhen oder darauf einwirken und die Kosten senken. Der erzielte Gewinn kann die Kosten der Teilnahme erheblich übersteigen, was es sowohl für multinationale Unternehmen als auch für kleine und mittlere Unternehmen lohnenswert macht, sich zu engagieren und zu erkunden, welche Standards für sie am wichtigsten sind und eine Strategie zu entwickeln, um ihren Einfluss auf deren Entwicklung zu gestalten.

Die Verfügbarkeit geeigneter Standards hat einen starken Einfluss auf das Wirtschaftswachstum; Standards haben fast zehnmal so viel Bedeutung für die Wirtschaft im Vergleich zu den Vorteilen, die aus Innovationen resultieren. Standards wirken sich positiv auf Innovationen und den innergemeinschaftlichen Handel aus, stärken die Wettbewerbsfähigkeit auf dem internationalen Markt und lenken den Markt in Richtung neuer Technologien. Es gibt eine lange Liste positiver Effekte von Standards auf Unternehmen. Standards verbessern die Qualität von Produkten und Dienstleistungen, tragen zum Vertrauen in das Unternehmen und seine Produkte und Dienstleistungen bei, ermöglichen die Arbeitsteilung entlang der Wertschöpfungskette, verbessern den Ruf von Unternehmen, fördern Innovationen, steigern die Wettbewerbsfähigkeit, senken die Kosten und sind entscheidend, um nachzuweisen, dass Sicherheits- und Leistungsanforderungen erfüllt wurden. Einige ökonometrische Studien über die Beziehung zwischen Handel und Standards haben gezeigt, dass die Verwendung internationaler Standards in einem bestimmten Land dessen Importe und Exporte erhöht, während die Verwendung nationaler Standards dessen Exporte erhöht.

Unzureichende Ausbildung von Experten

Das HZN sieht sich einem zunehmend schwächeren Interesse von Experten gegenüber, an technischen Gremien (Ausschüssen) auf nationaler Ebene teilzunehmen. In den meisten Bereichen der Standardisierung, die im jährlichen Arbeitsprogramm der Europäischen Union für die Standardisierung für 2022 geplant sind, wurde ein Mangel an Experten mit dem notwendigen Wissen und den Fähigkeiten festgestellt, um in den technischen Gremien des HZN zu arbeiten. Unzureichende Ausbildung zu Standards auf nationaler Ebene ist einer der Kommentare der Europäischen Kommission, die sich an die EU-Mitgliedstaaten richten. Ein Beispiel für gute Praxis in der Ausbildung über Standards findet sich in asiatischen Ländern, wo die Standardisierung Teil des nationalen Bildungssystems geworden ist. Die Standardisierungsstrategie erkennt die Notwendigkeit an, neue Standardisierungsexperten in der EU auszubilden, da ein Generationswechsel stattfindet und viele Experten in den Ruhestand gehen werden. Darüber hinaus sind neue Technologien, künstliche Intelligenz, Cybersicherheit usw. neue Bereiche in der Standardisierung, die neues Wissen und neue Fähigkeiten erfordern.

Die Nutzer von Standards in der EU stehen ebenfalls vor Herausforderungen und heben drei Hauptbarrieren hervor: die Kosten von Standards, die Kosten der Anwendung von Standards und die große Anzahl von Verweisen auf andere Standards. Der Artikel verwendet Daten aus der Dissertation von HZN-Mitarbeiterin Dr. Ana Marija Boljanović, 'Die Kommunikationsrolle von Standards und Standardisierung in der modernen Gesellschaft', 2017.