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Europäische Kommission schlägt ‚Gas-Einsparplan für einen sicheren Winter‘ vor

<p>Ursula von der Leyen</p>
Ursula von der Leyen

Europäische Kommission hat am Mittwoch den ‚Gas-Einsparplan für einen sicheren Winter‘ vorgestellt, der eine Reduzierung des Gasverbrauchs um 15 Prozent vom 1. August dieses Jahres bis 31. März 2023 vorsieht.

Die Europäische Union sieht sich der Gefahr weiterer Reduzierungen der Gaslieferungen aus Russland gegenüber, die der Kreml als Waffe einsetzt, und fast die Hälfte der Mitgliedstaaten ist bereits von reduzierten Gaslieferungen aus Russland betroffen. Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, erklärte, dass ein ‚vollständiger Stopp der russischen Gaslieferungen ein wahrscheinliches Szenario‘ sei.

– Russland erpresst uns, indem es Energie als Waffe einsetzt. Daher müssen wir auf eine teilweise, etwas größere oder vollständige Unterbrechung der Versorgung vorbereitet sein – sagte von der Leyen.

Die Kommission betont somit, dass rechtzeitig Maßnahmen ergriffen werden müssen, um jetzt Schritte zu unternehmen, die das Risiko und die Kosten für Europa im Falle weiterer Störungen der Gasversorgung erheblich reduzieren.

Die Kommission schätzt, dass ein vollständiger Stopp der russischen Gaslieferungen nach Europa in Kombination mit einem kalten Winter das durchschnittliche BIP um bis zu 1,5 Prozent reduzieren könnte, wenn die Mitgliedstaaten sich nicht im Voraus auf alle Szenarien vorbereiten. Ein vollständiger Stopp der Lieferung in Kombination mit einem durchschnittlichen Winter würde das BIP um bis zu 1 Prozent reduzieren.

Der Plan zur Reduzierung des Gasverbrauchs sieht vor, dass auf freiwilliger Basis alle Verbraucher, Haushalte, die öffentliche Verwaltung, Eigentümer öffentlicher Gebäude, Energieerzeuger und die Industrie Maßnahmen in dieser Hinsicht ergreifen.

Die Kommission schlägt eine neue Verordnung zur koordinierten Reduzierung der Gasnachfrage vor, die Ziele für alle Mitgliedstaaten festlegt, um die Gasnachfrage um 15 Prozent vom 1. August dieses Jahres bis zum 31. März des nächsten Jahres im Vergleich zum durchschnittlichen Verbrauch der letzten fünf Jahre im gleichen Zeitraum zu reduzieren.

Die vorgeschlagene Verordnung gibt der Kommission die Möglichkeit, nach Konsultationen mit den Mitgliedstaaten einen unionsweiten Notstand auszurufen, wodurch verpflichtende Reduzierungen des Gasverbrauchs für alle Mitgliedstaaten auferlegt werden. Ein solcher Notstand könnte im Falle eines erheblichen Risikos von Gasengpässen oder außergewöhnlich hoher Gasnachfrage ausgerufen werden.

Die Kommission hat die Mitgliedstaaten auch aufgefordert, eine öffentliche Kampagne zu starten, um das Bewusstsein für die Notwendigkeit zu schärfen, die Heizung und Kühlung zu reduzieren. Die Mitgliedstaaten könnten beispielsweise festlegen, dass öffentliche Gebäude um einige Grad niedriger beheizt werden oder dass die Kühlintensität während der Sommermonate reduziert wird.

Die Mitgliedstaaten müssen bis Ende September ihre nationalen Notfallpläne aktualisieren und darlegen, wie sie die Ziele zur Verbrauchsreduzierung erreichen wollen, und sie sollten der Kommission alle zwei Monate Bericht erstatten. Mitgliedstaaten, die solidarisch Gaslieferungen anfordern, müssen nachweisen, welche Maßnahmen sie zur Reduzierung des Verbrauchs ergriffen haben.

Der Plan der Kommission sieht vor, dass geschützte Verbraucher wie Haushalte, Krankenhäuser oder Industrien, die wesentliche Produkte oder Dienstleistungen für die Wirtschaft produzieren, geschützt bleiben. Der Schwerpunkt liegt auf der Substitution von Gas durch andere Brennstoffe und auf Einsparungen in allen Sektoren.

Die Substitution von Gas durch andere Brennstoffe sollte, wo immer möglich, aus erneuerbaren Energiequellen erfolgen, aber Kohle, Öl oder Kernenergie sind nicht ausgeschlossen als vorübergehende Substitute.

Damit die vorgeschlagene Verordnung in Kraft treten kann, muss sie eine qualifizierte Mehrheit der Mitgliedstaaten erhalten. Die erste Diskussion über den Vorschlag wird am nächsten Montag bei einer außerordentlichen Sitzung der Energieminister der EU-Mitgliedstaaten stattfinden.

Nach dem Beginn der russischen Aggression gegen die Ukraine hat die EU die Gasimporte aus Norwegen, Aserbaidschan und Algerien erheblich erhöht und die Importe von verflüssigtem Gas aus den Vereinigten Staaten verdreifacht, aber das reicht immer noch nicht aus, um die Importe aus Russland auszugleichen.

Die Kommission schätzt, dass die EU den Gasverbrauch um etwa 45 Milliarden Kubikmeter reduzieren kann, was knapp einem Drittel der Menge entspricht, die 2020 aus Russland importiert wurde. Allein durch die Reduzierung der Heizung und Kühlung von Gebäuden um einige Grad könnten etwa 11 Milliarden Kubikmeter Gas eingespart werden, so die Kommission.