Haushalt 2023 mit 24,9 Milliarden Euro Einnahmen und einem Defizit von 2,3 Prozent des BIP

Finanzminister Marko Primorac stellte am Montag bei einer Regierungssitzung den Haushaltsentwurf für 2023 vor, der Einnahmen von 24,9 Milliarden Euro und Ausgaben von 26,7 Milliarden Euro vorsieht, was zu einem allgemeinen Haushaltsdefizit der öffentlichen Hand gemäß der ESA 2010-Methodik von 1,6 Milliarden oder 2,3 Prozent des BIP führt.

Nach einem prognostizierten BIP-Wachstum von 5,7 Prozent in diesem Jahr hat die Regierung ein Wirtschaftswachstum von 0,7 Prozent für 2023 prognostiziert, gefolgt von 2,7 Prozent in 2024 und 2,6 Prozent in 2025.

Die Inflation wird ebenfalls voraussichtlich von den prognostizierten 10,4 Prozent in diesem Jahr auf 5,7 Prozent in 2023 zurückgehen, bedingt durch das Nachlassen von Störungen in den Lieferketten, niedrigere Importinflationsraten und einen hohen Basiswert aus 2022, sagte Primorac. Für 2024 wird ein weiteres Nachlassen auf 2,5 Prozent und für 2025 auf 2,3 Prozent erwartet.

Allerdings werden im Arbeitsmarkt im nächsten Jahr keine signifikanten negativen Trends erwartet, teilweise beeinflusst durch einen chronischen Mangel an Arbeitskräften, sodass die Zahl der Beschäftigten leicht steigen wird, während die Arbeitslosenquote auf dem Niveau dieses Jahres bleiben wird, bemerkte der Minister.

Einnahmen von 24,9 Milliarden, Ausgaben von 26,7 Milliarden Euro

Die Gesamteinnahmen des Staatshaushalts für 2023 sind auf 24,9 Milliarden Euro geplant, was einem Anstieg von 9 Prozent im Vergleich zum Plan des laufenden Jahres entspricht. Für 2024 sind die Haushalts Einnahmen auf 24,8 Milliarden Euro und im folgenden Jahr auf 25,8 Milliarden Euro geplant.

Die Steuereinnahmen im nächsten Jahr werden voraussichtlich 13,3 Milliarden Euro betragen, was einem Anstieg von 4,8 Prozent entspricht. In den folgenden Jahren wird weiteres Wachstum erwartet, das 2024 14 Milliarden Euro und 2025 14,7 Milliarden Euro erreichen wird.

In der Struktur der Steuereinnahmen wird für 2023 ein Einkommen aus der Körperschaftsteuer von 1,6 Milliarden Euro prognostiziert, und für 2024 und 2025 jeweils 1,7 Milliarden Euro.

Die Einnahmen aus der Mehrwertsteuer sind für 2023 auf 9,1 Milliarden Euro geplant, und aus besonderen Steuern und Verbrauchsteuern auf 2,2 Milliarden Euro. Die Beiträge zur Rentenversicherung werden voraussichtlich 4 Milliarden Euro im Haushalt generieren, was einem Anstieg von 8,2 Prozent entspricht, während die EU-Hilfen auf 5 Milliarden Euro oder 32,8 Prozent mehr steigen sollen.

Die Gesamtausgaben des Staatshaushalts für 2023 sind auf 26,7 Milliarden Euro geplant, was 2,1 Milliarden Euro höher ist als der aktuelle Plan für 2022. Für 2024 werden die Gesamtausgaben auf 25,6 Milliarden Euro und im folgenden Jahr auf 25,9 Milliarden Euro prognostiziert.

Der Anstieg der Haushaltsausgaben im Jahr 2023 um 2,1 Milliarden Euro spiegelt die Regierungspolitik wider, insbesondere das weitere Wachstum der Qualität der sozialen Betreuung und die Unterstützung der am stärksten gefährdeten, dann die Nachhaltigkeit des Rentensystems, die Fortsetzung der demografischen Maßnahmen und den fortlaufenden Wiederaufbau nach Erdbeben, Investitions- und Entwicklungsprojekte, den grünen und energetischen Übergang der Wirtschaft, die Stärkung der Verteidigungsfähigkeiten und der Sicherheit sowie die Solidarität mit den Bürgern und Unternehmern während der Energiekrise, sagte der Minister.

Dieser Anstieg der Ausgaben ist in erster Linie das Ergebnis erhöhter Zuweisungen für Personalkosten in Höhe von 456,7 Millionen Euro, dann für soziale Betreuung und die Nachhaltigkeit des Rentensystems, die sich hauptsächlich auf einen Anstieg der Ausgaben für Renten und Rentenleistungen um 512,7 Millionen Euro und soziale Leistungen und Hilfen in Höhe von 25,6 Millionen Euro beziehen, weiter für die Fortsetzung des Wiederaufbaus nach Erdbeben 270,8 Millionen Euro, Stärkung der Verteidigungsfähigkeiten und Sicherheit 86,9 Millionen Euro usw.

Das allgemeine Haushaltsdefizit der öffentlichen Hand gemäß ESA 2010 wird 1,6 Milliarden Euro betragen

Das allgemeine Haushaltsdefizit der öffentlichen Hand gemäß nationaler Methodik wird 2023 1,7 Milliarden Euro oder 2,4 Prozent des BIP betragen. Für 2024 wird dieses Defizit auf 896 Millionen Euro oder 1,2 Prozent des BIP prognostiziert, und für 2025 auf 229 Millionen Euro oder 0,3 Prozent des BIP.

Das allgemeine Haushaltsdefizit gemäß der ESA 2010-Methodik (die außerbudgetäre Nutzer und lokale und regionale Selbstverwaltungseinheiten umfasst) wird in diesem Jahr voraussichtlich 1,4 Prozent des BIP betragen, und im nächsten Jahr wird es 1,6 Milliarden Euro oder 2,3 Prozent des BIP erreichen, basierend auf den erwarteten Realisierungen, die hauptsächlich von negativen Risiken im kommenden Jahr abhängen, bemerkte Primorac.

Für 2024 und 2025 ist eine Fortsetzung der stärkeren fiskalischen Konsolidierung geplant, was zu einem allgemeinen Haushaltsdefizit der öffentlichen Hand gemäß der ESA 2010-Methodik von 1,7 Prozent des BIP und 1,2 Prozent des BIP führen wird, sagte Primorac.

In Übereinstimmung damit wird eine weitere Reduzierung des Anteils der öffentlichen Schulden am BIP erwartet, von 70,2 Prozent im Jahr 2022 auf 67,9 Prozent des BIP im Jahr 2023, dann auf 65,5 Prozent des BIP im Jahr 2024 und 63,5 Prozent im Jahr 2025.

Ein in vielerlei Hinsicht spezifischer Haushalt

– Dieser Haushalt ist in vielerlei Hinsicht spezifisch. Es ist der erste Haushalt der Republik Kroatien, der in Euro denominiert ist. Die Einführung des Euro wird unsere Wirtschaft stärken, als Anker der Stabilität dienen, uns widerstandsfähiger und besser vor externen Schocks und Krisen schützen und auch zur Verbesserung des Investitionsklimas beitragen – betonte Primorac bei der Präsentation des Haushaltsentwurfs in der Regierungssitzung.

Darüber hinaus bemerkte er, dass dieser Haushalt in einem erheblich veränderten makroökonomischen Kontext verabschiedet wird. Nach mehreren Jahren des Wachstums und der fiskalischen Konsolidierung wurde Kroatien von verheerenden Erdbeben getroffen, sowie von den Folgen der COVID-19-Pandemie.

– Im vergangenen Jahr und in diesem, das zu Ende geht, ist es uns gelungen, die Wirtschaft zu stabilisieren und signifikante Wachstumsraten zu erreichen. Allerdings ist die Prognose für das nächste Jahr erheblich weniger günstig und unsicherer. Die Folgen der russischen Aggression gegen die Ukraine haben die globale Wirtschaft destabilisiert, und wir spüren und werden die Auswirkungen von inflationären Druck und verlangsamter wirtschaftlicher Aktivität auch in Kroatien spüren – bemerkte er.

Er erinnerte daran, dass der Haushalt unter der Annahme eines BIP-Wachstums von 0,7 Prozent und einer Inflationsrate von 5,7 Prozent verabschiedet wird. Unter diesen Umständen, sagte er, muss der Haushalt darauf abzielen, Wachstum und Beschäftigung zu erhalten, darf aber auch nicht inflationär wirken.

Die Formulierung des Haushalts in Übereinstimmung mit diesen beiden gegensätzlichen Zielen stellte eine besondere Herausforderung dar, betonte er und fügte hinzu, dass der Haushalt ein starkes antikrisen Element enthalten musste. Vor allem, bemerkte er, wurde darauf geachtet, die am stärksten gefährdeten zu schützen, mit einer starken Umverteilungsrolle des Staates, die die Finanzierung verschiedener Maßnahmen und Hilfen für die am stärksten gefährdeten Bürger umfasst, insgesamt 643,2 Millionen Euro im Jahr 2023.

Primorac betonte auch, dass der Haushalt in einem veränderten außenpolitischen und geoökonomischen Kontext verabschiedet wird. Daher investiert der Staat weiterhin in die Diversifizierung der Versorgungswege und die Sicherstellung der Kontinuität der Energieversorgung, um Kroatien als regionales Energiezentrum zu positionieren. Der Minister hob eine Investition von 75 Millionen Euro in den Bau der Gasleitung Zlobin-Bosiljevo und die Erhöhung der LNG-Terminalkapazität hervor.

Um die Widerstandsfähigkeit zu stärken, sind auch Investitionen in die Verteidigung geplant, die im nächsten Jahr 324,4 Millionen Euro betragen werden, hauptsächlich in Bezug auf die Ausstattung mit Mehrzweckkampfflugzeugen (261,2 Millionen Euro), die Ausstattung mit Schützenpanzern auf Ketten (22,5 Millionen Euro), die Ausstattung mit Mehrzweckhubschraubern (15,4 Millionen Euro), Luftverteidigung (14,6 Millionen Euro), Küstenpatrouillenbooten (9,5 Millionen Euro) und Kampfpanzern – Simulator (1,2 Millionen Euro).

Gesamte Kreditaufnahme von 5,5 Milliarden Euro

Das vorgeschlagene Gesetz zur Ausführung des Staatshaushalts plant Gesamtkredite für 2023 von bis zu 5,5 Milliarden Euro, während die aktuellen Hauptschuldentilgung 3,7 Milliarden Euro beträgt, sagte der Finanzminister.

Darüber hinaus ist die Kreditaufnahme durch außerbudgetäre Nutzer im Jahr 2023 auf fast 400 Millionen Euro geplant, während deren aktuelle Hauptschuldentilgung 431,2 Millionen Euro beträgt.

Neue finanzielle Garantien für 2023 betragen 1,2 Milliarden Euro, von denen 882,8 Millionen Euro auf außerbudgetäre Nutzer entfallen, und die Garantiereserve beträgt 39,8 Millionen Euro.

Das vorgeschlagene Gesetz sieht auch Haushaltsreservefonds in Höhe von 15 Millionen Euro vor.

Die parlamentarische Diskussion über den Haushaltsentwurf für 2022 ist bis Ende des Monats geplant.