Mehrwertsteuerpflichtige, die diese auf der Grundlage ausgestellter Rechnungen berechnen, werden ab dem 1. Dezember 2022 Änderungen der Regeln für den Vorsteuerabzug haben. Sie werden in der Lage sein, die Mehrwertsteuer von den Eingangsrechnungen der Lieferanten abzuziehen, die nach eigenem Ermessen die Mehrwertsteuer nur nach Zahlung dieser Eingangsrechnung auf der Grundlage der erhaltenen Zahlungen berechnen. Für Mehrwertsteuerpflichtige, die die Mehrwertsteuer auf der Grundlage der erhaltenen Zahlungen berechnen, gibt es keine Änderungen. Sie bestimmen ihre Steuerpflicht auf der Grundlage der Rechnungen, die sie von Kunden erhalten haben, und ihr Recht auf Vorsteuer wird auf der Grundlage der Rechnungen realisiert, die sie an ihre Lieferanten bezahlt haben, unabhängig vom Steuersystem des Lieferanten.
Laut dem Urteil des EU-Gerichts
Die Änderung des Rechts auf Vorsteuerabzug für Mehrwertsteuerpflichtige, die das sogenannte reguläre Besteuerungsverfahren anwenden und die Mehrwertsteuer auf der Grundlage ausgestellter Rechnungen berechnen, folgte dem Urteil des Europäischen Gerichtshofs, das über das Recht auf Vorsteuerabzug eines deutschen Unternehmers entschied.
Deutschland wendet nämlich eine Ausnahme an, die durch die Richtlinie erlaubt ist, und gewährt das Recht auf Vorsteuerabzug für Mehrwertsteuerpflichtige, die die Mehrwertsteuer auf der Grundlage der erhaltenen Zahlungen und diejenigen, die die Mehrwertsteuer auf der Grundlage bezahlter Rechnungen berechnen, unabhängig davon, ob der Steuerpflichtige die Eingangsrechnung des Lieferanten bezahlt hat. Der Streit betraf zwei deutsche Mehrwertsteuerpflichtige, die die Mehrwertsteuer auf der Grundlage der erhaltenen Zahlungen berechnen, sodass der Kunde die Vorsteuer nur nach Zahlung der Rechnung und nicht bei Erhalt der Rechnung, wie es das deutsche Steuerrecht vorschreibt, verwendete.
Da die Urteile des EU-Gerichts für alle Mitgliedstaaten bindend sind, beantragte die Steuerverwaltung der Republik Kroatien eine Klarstellung des Urteils beim Mehrwertsteuerausschuss als einem besonderen Organ der Europäischen Kommission, das für die Anwendung der Mehrwertsteuerrichtlinien zuständig ist. Die erhaltene Auslegung und das Urteil des EU-Gerichts wurden von der Steuerverwaltung der Republik Kroatien so interpretiert, dass alle Mehrwertsteuerpflichtigen, sowohl diejenigen, die das reguläre Verfahren anwenden, als auch diejenigen, die die Mehrwertsteuer auf der Grundlage der erhaltenen Rechnungen zahlen, den Vorsteuerabzug haben, der von der bezahlten Lieferantenrechnung abhängig ist.
Das Ergebnis davon ist die Anweisung des Finanzministeriums, die auf der Website der Steuerverwaltung veröffentlicht wurde und die Mehrwertsteuerpflichtigen darüber informiert, dass ab dem 1. Dezember 2022 die vorherigen Anweisungen bezüglich des Rechts auf Vorsteuerabzug nicht mehr gelten, sondern dass Steuerpflichtige, die die Mehrwertsteuer im regulären Verfahren berechnen, das Recht auf Vorsteuerabzug auf der Grundlage der Eingangsrechnungen der Lieferanten, die die Mehrwertsteuer auf der Grundlage der erhaltenen Zahlungen nur nach Zahlung der Rechnung berechnen, realisieren werden.
