Aufgrund langsamer Bürokratie dauert der Bau des Solarparks vier Jahre

Vor fünfzehn Jahren besuchte Dubravko Posavec, der Eigentümer und Direktor der Solida Group aus Ivanec, zufällig eine Messe für Handwerk und Unternehmertum in Celje, wo er Interesse an Solarpanelen und Kraftwerken entwickelte. Es war seine erste Begegnung mit dieser Technologie, aber seine Neugier, die ihn immer dazu getrieben hat, Innovationen auf dem globalen Markt zu verfolgen und sich über neue Entwicklungen zu informieren, führte dazu, dass Aussteller ihm buchstäblich aufzeichneten, wie er ein Solar-Kraftwerk auf dem Dach seines Familienhauses in Cerje Tužno bauen könnte, was er 2012 tat. Je mehr er verstand, wie Solarpanels funktionierten, desto mehr wollte er sich ernsthaft mit der Produktion von Solarenergie beschäftigen. Heute ist Solida der zweitgrößte kroatische Produzent von Strom aus Solarpanelen, wobei HEP der erste ist. Der größte Teil des Stroms wird an HROTE (Kroatischer Energie-Marktbetreiber) verkauft, mit dem er einen vierzehnjährigen Vertrag hat, während nur ein kleinerer Teil auf dem Markt verkauft wird.

– Als ich mich für die Energieproduktion aus Solarpanelen interessierte, hatten wir das notwendige Kapital für Investitionen und begannen die Geschichte, die wir jetzt durch Freiflächen-Solarparks entwickeln. Ich bin stolz darauf, dass wir heute 30 Solarparks in den Landkreisen Varaždin und Krapina-Zagorje haben, was beweist, dass selbst der kontinentale Teil Kroatiens mehr als genug Sonne für die Energieproduktion hat. Ich freue mich, dass ich diesen Trend recht früh erkannt habe und ich glaube an unseren Erfolg. Ich glaube, dass es gerade die Liebe zur Entwicklung und Umsetzung neuer Ideen sowie das Verfolgen globaler Trends ist, die die Solida Group von anderen Unternehmen unterscheidet und es uns ermöglicht, viele Jahre erfolgreich zu arbeiten – sagt Posavec, für den dies nicht sein erstes unternehmerisches Vorhaben war.

Er eröffnete 1991 einen Geldwechsel und begann im selben Jahr mit dem Handel und der Gastronomie, und 1998 gründete er eine Spar- und Darlehensgenossenschaft, die innerhalb von zehn Jahren zur größten Spar- und Darlehensgenossenschaft in Kroatien mit elf Filialen wurde. Nach der Gesetzesänderung, die die Spar- und Darlehensgenossenschaften abschaffte, schloss er die Filialen. Dann traf die Finanzkrise ein, aber Posavec, obwohl es äußerst herausfordernd war, folgte weiterhin den wirtschaftlichen Trends und entwickelte Geschäftsideen, von denen er glaubte, dass sie langfristig positive Ergebnisse bringen könnten. In Ivanec baute sein Unternehmen ein gemischt genutztes Wohn- und Geschäftsgebäude, und vor etwa zehn Jahren begann er mit der Produktion von Solarenergie, als ihm bewusst wurde, dass weltweit zunehmend Wert auf erneuerbare Energiequellen gelegt wird.

– Das erste Kraftwerk, das ich als eine Art Forschungsprojekt bezeichnen könnte, wurde auf dem Dach und im Garten meines Familienhauses gebaut. In diesem Moment erkannte ich, dass dies eine vielversprechende Tätigkeit sein könnte, der wir uns vollständig widmeten, indem wir in Freiflächen-Solarparks investierten. Nachdem wir verstanden hatten, dass Dachanlagen funktionierten, entschieden wir uns, in Freiflächenanlagen zu investieren. So bauten wir 2013 die ersten drei kleineren Freiflächen-Kraftwerke mit 30 kW, die auf dem Grundstück rund um mein Familienhaus standen. Wir erkannten, dass sich die Investitionen auszahlen, und so realisierten wir 2014 mehrere Projekte: drei Kraftwerke in Konjščina, sechs Kraftwerke in Lepoglava und zwei Kraftwerke in Selnik bei Ivanec – erklärt Posavec.

Aber das war erst der Anfang eines erfolgreichen Geschäfts; Solida baute 2015 und 2016 Solarparks mit einer Leistung von einem MW in Konjščina und Zlatar Bistrica, wobei vier Solarparks in Konjščina und zwei in Zlatar Bistrica gebaut wurden. Von 2016 bis Ende 2022 entwickelten sie neue Projekte und bauten im vergangenen Jahr gleich sieben Solarparks mit 500 kW, von denen vier in Lovrečan, zwei in Cerje Tužno und eines in Lepoglava sind. Ein Solarpark mit einer Gesamtkapazität von 5 MW in Ivanec, dessen Bau bald beginnen wird, soll bis Ende des Jahres in Betrieb genommen werden.

– Heute haben wir 30 Solarparks in den Landkreisen Varaždin und Krapina-Zagorje, von denen sieben im vergangenen Jahr in Betrieb genommen wurden, und ihre Gesamtkapazität beträgt 22,5 MW/p. Der Bau von Solarparks, einschließlich des Landes, kostet etwa eine Million Euro pro MW, sodass wir bisher 20 Millionen Euro in unsere Solarparks investiert haben – sagt Posavec und weist darauf hin, dass dieses Geschäft teilweise aus Gewinnen aus seinen vorherigen Tätigkeiten und durch Kredite finanziert wurde.

Bei Solida machen sie alles selbst – von der Idee, der Standortsuche, der Klärung von grundstücksrechtlichen Beziehungen, der Genehmigungsbeschaffung bis hin zum Bau des Kraftwerks. Zuvor bezogen sie die meisten Baumaterialien in Kroatien, aber als sie wuchsen und größere Mengen beschafften, begannen sie, bessere Lieferanten auszuwählen. Einer ihrer Lieferanten in Kroatien ist Solvis, und sie beziehen auch einige Materialien aus China. Laut Posavec beträgt die Lebensdauer eines Solarparks etwa 25 Jahre, es gibt keine nennenswerten Wartungskosten, und die Amortisationszeit für die Investition beträgt bis zu zehn Jahre. Allerdings kann es von der ersten Idee bis zur Realisierung und Inbetriebnahme eines mittelgroßen Kraftwerks bis zu vier Jahre dauern. Der größte Teil der Arbeit und Zeit fließt in die Beschaffung der Bauunterlagen; von den genannten vier Jahren beziehen sich nur zwei bis drei Monate auf den Bau des Solarparks, und die Bauzeit hängt auch von der Anzahl der Mitarbeiter ab, die diese Arbeit ausführen.

– Derzeit haben wir etwa 30 Mitarbeiter und streben an, alles selbst zu machen. Wir könnten sicherlich einige Projekte schneller realisieren, wenn wir zusätzliche Finanzierungsquellen und mehr Arbeiter hätten, aber unter den aktuellen Bedingungen in Kroatien mit einem Arbeitskräftemangel ist das praktisch unmöglich. In unserer Branche kann ein schnelleres Wachstum nicht auf importierter Arbeitskraft aus fernen Ländern basieren, da jeder hauptsächlich im Tourismus und im Bauwesen beschäftigt ist – sagt Posavec.

Die Solida Group hatte 2022 einen Umsatz von drei Millionen Euro und arbeitete profitabel. Da sie den größten Teil ihres Stroms, sogar 90 Prozent, an HROTE verkaufen, erwartet Posavec in diesem Jahr keinen signifikanten Anstieg des Umsatzes, aber er rechnet mit guten Geschäftsergebnissen. Er erklärt, dass das größte Problem in diesem Geschäft die Beschaffung von Baugenehmigungen aufgrund inkonsistenter Raumordnungspläne und die Klärung von grundstücksrechtlichen Beziehungen ist. Darüber hinaus betont Posavec, dass die staatliche Verwaltung schneller sein könnte. Besonders erfreut ist er über die Ankündigung der kroatischen Regierung Ende letzten Jahres, dass sie die Realisierung von Solarparks in Gebieten, die in den Raumordnungsplänen dafür vorgesehen sind, sowie dort, wo es nicht ausdrücklich verboten ist, beschleunigen wird. Er hofft, dass sie den Prozess der Beschaffung notwendiger Genehmigungen, Zustimmungen, Entscheidungen und anderer Akte anpassen, das heißt, die Verfahren zur Beschaffung aller notwendigen Dokumente vereinfachen und beschleunigen werden.

– Das Verfahren zur Beschaffung der notwendigen Genehmigungen in Kroatien ist sehr aufwendig, und es dauert im Durchschnitt mindestens vier Jahre, um ein kleineres Kraftwerk zu eröffnen. Während zuvor die Genehmigung von HEP am Ende des Prozesses eingeholt werden musste, muss sie jetzt zuerst eingeholt werden, was den gesamten Prozess erheblich verlangsamt, und wir glauben, dass sich dies ändern könnte, um das Verfahren zu beschleunigen. Wir erwarten, die volle Wirkung der angekündigten Regierungsmaßnahmen durch neue Änderungen und Ergänzungen des Raumordnungs- und Baugesetzes zu sehen. Wenn die rechtlichen Änderungen wie angekündigt durch die E-Konsultation angenommen werden, wird es eine Revolution in der Realisierung von Solarparkprojekten sein – sagt Posavec.

Er fügt hinzu, dass es neben den genannten rechtlichen Änderungen auch gut wäre, wenn HEP erhebliche Mittel in die Erhöhung der Kapazität seiner Infrastruktur investieren würde, um neue Kapazitäten aus erneuerbaren Energiequellen aufzunehmen. Im Moment ist das kroatische Stromnetz voll, und neue Produzenten aus erneuerbaren Energiequellen können nicht angeschlossen werden, zumindest nicht mit größeren Kapazitäten. Obwohl Energie aus erneuerbaren Quellen als grün gekennzeichnet ist, hat die Europäische Union das Problem der Entsorgung von Solarpanelen, die eine Lebensdauer von 25 bis 30 Jahren haben, noch nicht gelöst. Posavec macht sich jedoch keine Sorgen über dieses Problem, da der größte Teil eines Solarpanels aus Glas und Kunststoff besteht, während Metalle und Silizium am wenigsten vorhanden sind, und laut einer deutschen Studie ist ein erschöpftes Solarpanel fast vollständig wiederverwendbar, da ein größerer Teil recycelt und wiederverwendet werden kann, um dasselbe zu produzieren.

Der Bau neuer Solarparks ist Teil der langfristigen Geschäftspläne der Solida Group. Neben dem Bau des Solarparks in Ivanec sind in diesem Jahr Pläne vorgesehen, weitere zehn kleinere Kraftwerke mit einer Kapazität von bis zu 500 kW im selben Gebiet zu bauen. Im nächsten Jahr werden sie zwei in Konjščina bauen, ein Solarpark mit einer Kapazität von 18 MW und einen weiteren mit 2,5 MW. Danach ist geplant, ein Solarparkprojekt mit 15,5 MW in Ivanec und dann in Varaždinske Toplice mit einer Kapazität von 20 MW zu realisieren. Neben den genannten Projekten plant Solida den Bau von Solarparks mit einer Kapazität von 100 MW in Nordkroatien, deren Ausführung von den rechtlichen Verfahren und der Beschaffung der notwendigen Genehmigungen abhängt.