Emil Guščić, Bioplin-Maks: Wenn der Staat nicht reagiert, könnten Biogasanlagen ihre Türen schließen

Eine Regierungsverordnung vom 29. Dezember des letzten Jahres hat die Unternehmen, die Strom in Biogasanlagen produzieren, in eine sehr schwierige Lage gebracht. Dies gilt insbesondere für die Unternehmen, die ihren Vertrag mit dem kroatischen Energie-Marktbetriebs (HROTE) gekündigt haben und seit Oktober des letzten Jahres Strom an der Börse verkaufen, mit einer insgesamt installierten Kapazität von 27 Megawattstunden. Die genannte Verordnung hat den Strompreis auf 180 Euro pro Megawattstunde gedeckelt, was deutlich unter dem Marktpreis liegt.

Obwohl auch andere Unternehmen (mit einer Gesamtleistung von 20 Megawatt), die ihren Vertrag mit HROTE nicht gekündigt haben, in einer schwierigen Lage sind, haben die Unternehmen an der Börse das Gefühl, dass die Regierung sie irgendwie getäuscht hat. In einem Gespräch mit Emil Guščić, CEO und Eigentümer von Agrochem-Maks, dessen Tochtergesellschaft Bioplin-Maks eine Biogasanlage in Rovišće betreibt, erfahren wir, dass die Stromproduzenten aus Biogas widerwillig an die Börse gegangen sind.

Der Grund, warum sie begonnen haben, Strom an der Börse zu verkaufen, liegt darin, dass das Ministerium für Wirtschaft die steigenden Kosten für Silage, die für die Biogasproduktion notwendig sind (die den Motor antreibt und somit Strom erzeugt), nicht verstanden hat. Unerwarteterweise erzielten diese Unternehmen jedoch gute Preise an der Börse, und dann intervenierte der Staat Ende letzten Jahres und deckelte ihren Strompreis auf 180 Euro, was deutlich unter dem liegt, was sie durch den Verkauf an der Börse verdienen. Wenn diese Obergrenze bestehen bleibt, könnten Biogasanlagen in Kroatien, behauptet Guščić, ihre Türen schließen.

Wie sind die Biogasproduzenten in diese Situation geraten?

– Vor fünfzehn Jahren ermutigte der Staat Unternehmer, in Biogasanlagen zu investieren, deren Haupttätigkeit die Stromproduktion ist. So wurden sie mit einem privilegierten Strompreis incentiviert, der damals auf dem Niveau von 163 Euro lag. Konkret sagte der Staat, dass wir Strom an HROTE für 163 Euro pro Megawattstunde oder 1,2 Kuna pro Kilowattstunde verkaufen würden. Zum Vergleich: Der Marktpreis zu dieser Zeit war deutlich niedriger – 0,4 Kuna pro Kilowattstunde.

Es sollte jedoch angemerkt werden, dass es Jahre gab, in denen der Preis für privilegierten Strom niedriger war als der Marktpreis. Obwohl Bioplin-Maks nicht von Anfang an im System war, weiß ich, dass es zu dieser Zeit recht gut funktionierte, da die Hauptrohstoffe für die Stromproduktion in Biogasanlagen Mais-Silage und Mist von Viehzuchtbetrieben waren. Aber Silage ist in technologischer und kostentechnischer Hinsicht am wichtigsten.

Wie viel kostet Silage?

– Damals lag der Preis pro Kilogramm zwischen 12 und 15 Lipa, je nachdem, ob es sich um franco Silo oder franco Feld handelte, während der Preis für Mais bei 60 bis 80 Lipa pro Kilogramm lag. Somit ist der Preis für Silage immer an den Preis für Mais gebunden, und er beträgt etwa 25 Prozent des Getreidepreises. Es sollte jedoch betont werden, dass der Endpreis für Silage aufgrund der Kosten für ihre Vorbereitung im Silo und der Verluste, die bis zu zehn Prozent erreichen können, sicherlich 30 Prozent und mehr höher ist. Aber was damals wichtig war, war, dass Mais günstiger als eine Kuna war.

Das Verhältnis zwischen dem Strompreis und dem Silagepreis war akzeptabel, und es war ein gutes Geschäft für die Unternehmer. Jedes Jahr wurde der Strompreis an den Verbraucherpreisindex angepasst, also de facto in Bezug auf die Inflation. Dies lag immer auf dem Niveau von ein, zwei oder sogar null Prozent. Und wir sind vor acht Jahren in dieses Biogasanlagen-Geschäft eingestiegen, obwohl die Investition nicht billig ist – zwischen fünf und sechs Millionen Euro.

Hat sich Ihre Investition ausgezahlt und in wie viel Zeit?

– Wir sind tatsächlich nicht aus eigenem Antrieb in dieses Geschäft eingestiegen, sondern haben diese Biogasanlage in einer niedrigen Umsetzungsphase aufgrund von Schulden übernommen. Leider ging der nahegelegene Hof, der dem gleichen Eigentümer wie die Anlage gehörte, bankrott, sodass diese Zwangsübernahme uns nie Gewinn brachte. Im Gegenteil, sie verursachte Verluste, da der Preis für Mais auf dem Weltmarkt inzwischen gestiegen ist.

Nämlich, als wir vor acht Jahren in dieses Geschäft eintraten, lag der Preis für Silage bereits bei 22 bis 25 Lipa pro Kilogramm, was bedeutete, dass sie doppelt so teuer war wie zu Beginn dieses Geschäfts in Kroatien. Auf der anderen Seite erhielten wir 1,21 Kuna für ein Kilowatt Strom. Somit ist Silage teurer geworden, während der Strompreis praktisch gleich geblieben ist. Aber ich bin Unternehmer, bei wem kann ich mich beschweren? Die Umstände waren so, und wir haben die Spielregeln akzeptiert.

Wie haben Sie während der Pandemie und seit Beginn des Krieges in der Ukraine abgeschnitten, als Sie bis dahin nicht profitabel arbeiten konnten?

– Es gab eine erhebliche Störung im Preis für Mais und andere Waren auf dem Weltmarkt. Zur Veranschaulichung: Zu Beginn habe ich Ihnen gesagt, dass der Preis 2009 bei 60 Lipa pro Kilogramm lag, und im folgenden Jahr sprang er auf 80 Lipa.

Vor zwei Jahren sprang er auf 2,40 Kuna, was die Kosten für die Silage mit den gesamten Vorbereitungskosten auf bis zu 60 Lipa drastisch erhöhte. Glücklicherweise hatten wir bereits im August 2020 Verträge für das Jahr 2021, sodass wir große Störungen vermeiden konnten. Andernfalls bestimmen wir im August jedes Jahr die Preise und Mengen von Silage mit den Landwirten. Wir kaufen speziell von Genossenschaften.

Also haben Sie es 2021 geschafft. Was haben Sie im August dieses Jahres für das vergangene Jahr ausgehandelt?

– Zu Beginn des Jahres 2021 gab es aufgrund des raschen Anstiegs des Preises für Mais-Silage eine große Frage, was wir für 2022 tun würden. Nachdem wir im August 2021 Preise und Mengen von Silage ausgehandelt hatten, warnten wir Unternehmer aus dem Biogasgeschäft im Herbst das zuständige Ministerium für Wirtschaft über die Marktsituation, um höhere Verkaufspreise für Strom aufgrund des enormen Anstiegs der Silagepreise zu fordern.

Die Behörden zeigten jedoch nicht viel Interesse an diesem Problem. Dann, zu Beginn des Jahres 2022, haben wir über den Verband der Erneuerbaren Energien, dessen Mitglied auch der Verband der Biogasanlagen zu diesem Zeitpunkt war, erneut das Ministerium für Wirtschaft angesprochen, um zu erklären, dass wir keinen Strom produzieren könnten, weil die Kosten für Silage so stark gestiegen waren, dass dieser Input dem Wert der Produktion gleichkam. Und wo sind die Kosten für andere Inputs!

Was haben sie im Ministerium gesagt?

– Sie haben sehr kurz kommuniziert, dass sie es lösen würden, und die Frist für die Lösung war August 2022, aufgrund der Silagekampagne. Und es wurde nichts gelöst. Der August kam, und wir Unternehmer waren uns unsicher, ob wir das Unternehmen schließen sollten, denn mit dem Strompreis von 1,28 Kuna pro Kilowatt war es unprofitabel. Übrigens, seit wir in dieses Geschäft eingestiegen sind, ist der Preis um sieben Lipa gestiegen, was deutlich zeigt, wie ineffektiv das Inflationskorrektursystem war.

Es ergab sich jedoch die Möglichkeit, Strom über die Börse über bestimmte Unternehmen zu verkaufen, die sich damit beschäftigen, was wir nicht wollten, aber es war der einzige Ausweg. So hat Bioplin-Maks im letzten Oktober Verträge für ein Jahr, also für 2023, unterzeichnet und einen viel höheren Preis erhalten. Dies wurde von weiteren 26 Unternehmen getan, während 20 bei Verträgen mit HROTE blieben. Unter uns 27 erhielten einige einen höheren Preis, einige einen niedrigeren Preis, es hing alles davon ab, an welchem Tag wir den Vertrag unterzeichneten und wie sich der Strompreis an der Börse bewegte.

In jedem Fall waren dies höhere Preise als die, die wir unter Verträgen mit HROTE hatten, und wir konnten positiv arbeiten, einschließlich Bioplin-Maks, das in den Vorjahren mit Verlusten gearbeitet hatte. So fanden wir einen Ausweg aus einer schwierigen Situation, in der Überzeugung, dass dies uns ermöglicht, Verhandlungen über den Preis und die Menge von Silage zu beginnen und einen gewissen Gewinn zu erzielen und einen Teil der Investition zurückzuerhalten. Aber dies war kein Wunsch nach zusätzlichem Gewinn, nach Spekulation, es war buchstäblich eine Frage von Leben und Tod für uns alle. Und es hat sich ausgezahlt, zumindest dachten wir das.

Was möchten Sie sagen?

– Die Zufriedenheit hielt bis zum 29. Dezember 2022 an, als die Regierung eine Verordnung verabschiedete, dass alle Strompreise maximal 180 Euro pro Megawattstunde betragen dürften, was fast eine Rückkehr zu dem Preis von 163 Euro ist, von dem all die Probleme begannen.

Die Regierung stützt ihre Verordnung auf eine EU-Verordnung; jedoch steht in Punkt 32 der EU-Ratsverordnung, dass die Obergrenze der Markterträge für Technologien oder Produktionen gelten sollte, deren Grenzkosten unter dieser Obergrenze liegen. Wenn wir beispielsweise 180 Euro für etwas erhalten und die Kosten 190 Euro betragen, kann eine solche Verordnung in nationalen Rahmen überhaupt nicht angewendet werden.

Es steht auch geschrieben, dass die Obergrenze der Markterträge nicht für Technologien mit hohen Grenzkosten für den Inputbrennstoff, der für die Stromproduktion notwendig ist, gelten sollte. Dies gilt für Gas- und Kohlekraftwerke, da deren Betriebskosten deutlich höher wären als die Obergrenze der Markterträge, und die Anwendung dieser Verordnung würde die wirtschaftliche Nachhaltigkeit der Unternehmen gefährden; daher sind ohne Zweifel unter solchen die Unternehmen, die Biogasanlagen haben, und die Anwendung der nationalen Verordnung gefährdet deren wirtschaftliche Nachhaltigkeit.

Wie haben andere EU-Mitglieder dies gelöst?

– Die EU-Verordnung empfiehlt tatsächlich, dass einige Unternehmen von den Strompreisobergrenzen ausgenommen werden können. Einige Länder haben beispielsweise Biogasanlagen mit einer Megawattleistung ausgenommen, wie Österreich, Deutschland, Litauen, während andere höhere Preise als 180 Euro genehmigt haben.

Interessanterweise hat die Regierung von Litauen oder Lettland, ich kann mich nicht erinnern, welches der beiden Länder, eine Verordnung verabschiedet, die der unserer Regierung ähnlich ist, aber ihr Verfassungsgericht hat sie aufgehoben. Ein weiterer Unsinn unserer Verordnung ist, dass die Regierung Wind- und Solarkraftwerke zusammen mit Biogasanlagen lumpte. Und diese Kraftwerke haben keine speziellen Inputs; sie haben die Sonne und den Wind, was sie nichts kostet.

Sind Sie Optimist?

– Das ist wirklich eine schwierige Frage. Aber ich glaube an die Vernunft und daran, dass das Ministerium für Wirtschaft die neue Situation verstehen wird, in der sich die Biogasanlagen befinden. Heute stehen wir vor einem Mangel an Energieversorgung, dem Krieg in der Ukraine, und Kroatien importiert 50 Prozent seines Strombedarfs.

Es gibt 42 Biogasanlagen in Kroatien, und sie produzieren insgesamt 380 bis 390 Tausend Megawattstunden Strom pro Jahr. Wissen Sie, wie viel Energie das ist? Hunderttausend Haushalte, und das sind die Haushalte von Karlovac und Pula zusammen. Biogasanlagen haben eine weitere bedeutende Rolle.

Ich bin kein Energieexperte, aber ich weiß genug zu sagen, dass sie dazu dienen können, das gesamte Stromproduktionssystem auszugleichen. Nämlich, manchmal haben Sie viel Wind und Sonne, Wasser, und dann müssen Sie die Produktion sogar reduzieren, um einen Systemschock zu vermeiden, und dann sind Biogasanlagen die einfachsten, die abgeschaltet werden können, um das System auszugleichen.

Sie können das gesamte Gespräch in der neuen Ausgabe der gedruckten und digitalen Ausgabe von Lider lesen.