Offener Brief an Minister für Wiederaufbau Branko Bačić: Wohnungen für alle Containerbewohner bis zum Winter bauen!

Sehr geehrter Minister,

ich sehe, dass Sie im ersten Monat Ihrer Führungsposition im Ministerium für Raumplanung, Bau und staatliches Eigentum viel zu tun haben. Es ist nicht einfach für Sie; Ihr Vorgänger hat sich nicht einmal zur Übergabe der Aufgaben blicken lassen.

Sie sind als Geodät mit einem verkürzten Mandat in dieser Position (unter Jadranka Kosor) in die Ulica Republike Austrije zurückgekehrt und haben zuvor sechs Jahre als Sekretär im Ministerium für Maritime Angelegenheiten und Verkehr unter Božidar Kalmeta in beiden Regierungen von Ivo Sanader verbracht. Ich weiß nur nicht, ob es schwieriger ist, jemandes Taschen zu tragen oder im Winter durch Banija zu laufen.

In nur drei Wochen waren Sie mindestens viermal in Banija, und Sie haben es sogar geschafft, mit Markuševac durch Zagorje, Turopolje und Zagreb zu schlendern. Respekt. In unserem Alter (wir sind fast aus derselben Generation, nur durch zehn Monate getrennt) ist es wünschenswert, sich so viel wie möglich zu bewegen, und ich beneide Sie, dass Sie zumindest teilweise das Leben an der frischen Luft mit geschäftlichen Verpflichtungen kombinieren können, während ich meistens an meinem Computer sitze und Ihnen, nun ja, diesen Brief schreibe.

Ihre Besuche in Petrinja, Glina, Dvor, Sisak… sind besonders beeindruckend. Es ist schön zu sehen, wie Sie auf den offiziellen Seiten des Ministeriums mit lächelnden Einheimischen zusammentreffen. Alle auf den Bildern sehen glücklich aus: sogar die wenigen, deren Wohnprobleme gelöst wurden, und die große Mehrheit, die in Containern lebt, denen Sie bald einen Umzug versprechen. Oder Sie haben einfach einen geschickten offiziellen Fotografen, der die Leute zum Lachen bringt, bevor er ihre Bilder macht. Dieser Fotograf, der es schafft, Menschen in Containern zum Lächeln zu bringen und ihre Verzweiflung mit seinen Aufnahmen zu tilgen – glauben Sie meiner langen Medienerfahrung – verdient wirklich einen erheblichen Anreiz.

Ich bemerke, dass Sie bei all diesen Gelegenheiten die renovierten öffentlichen Gebäude betonen, obwohl wir auch beim Abrufen von Mitteln aus dem EU-Solidaritätsfonds, der bis Ende Juni ausgegeben werden muss, hinterherhinken, und es schwierig ist, Wohnungsmodelle für renovierte oder neu gebaute Häuser und Wohnungen im Privatbesitz zu finden.

Nämlich leben immer noch mehr als 6200 Menschen in Containern, die bis vor kurzem vergessen waren, im dritten Winter ohne Wohnungen und Häuser. Die Politik hat sich erst wieder an sie erinnert, als sie sich bewusst wurde, welchen Einfluss die Verzweiflung aus den Container-Siedlungen auf die Wahlergebnisse im nächsten Jahr (europäisch, parlamentarisch und präsidentiell) haben könnte. Zu diesem Zeitpunkt machte Ihr Chef die bekannte Bemerkung über den unrealistisch langsamen Wiederaufbau, die Ihren Vorgänger aus der Politik drängte.

Es ist schade, dass Ihre Vorgänger Lider nicht gelesen haben, denn sie hätten meinen langjährigen Vorschlag lesen können, dass Erdbebenopfer zumindest mit den Antragstellern auf Legalisierung zu der Zeit gleichgestellt werden sollten. Sie wissen gut, dass Nutzer von Gebäuden, die nicht unbedingt Eigentümer sein müssen, einen Antrag auf Legalisierung stellen könnten. Und der Wiederaufbau ist weitgehend aufgrund ungelöster Eigentumsfragen ‚ins Stocken geraten‘. Ein Teil dieses Problems wird nun durch neue gesetzliche Änderungen gelöst.

Respekt, Sie haben in nur drei Wochen nach Amtsantritt eine neue Variante des Wiederaufbaugesetzes für die Regierung vorbereitet, was bedeutet, dass Sie nicht nur durch die erdbebenbetroffenen Gebiete geschlendert sind. Übrigens ist dies bereits die dritte Innovation des Gesetzes, das erst im September 2020 als Verordnung für den Wiederaufbau von Zagreb angenommen wurde, volle sechs Monate nach dem Erdbeben.

Mit den neuesten Eingriffen haben Sie gezeigt, was (war) die Kompetenz Ihrer ministeriellen Vorgänger und der Fachdienste im Ministerium war. Ich würde wagen zu sagen, dass Ihre Änderungen wirklich die extrem bürokratisierten Verfahren zur Erlangung aller für den Wiederaufbau beschädigter Gebäude oder den Abriss und Bau neuer Einrichtungen erforderlichen Dokumente beschleunigen könnten.

Aber Sie wissen auch, dass Bauarbeiten ihre Dynamik haben und dass der beste Teil der Bauarbeitskräfte es vorzieht, Wohnungen in Zagreb und an der Adriaküste zu bauen, die astronomische Gewinne bringen. Und Sie wissen auch, dass eine neue Runde günstiger Kredite über die APN die Bauunternehmer weiter auf lukrative Projekte konzentrieren wird. Daher werden Ihre Ergebnisse bei der Beschleunigung des Baus in ihrem Umfang begrenzt sein. Im besten Fall können Sie den unrealistisch langsamen Wiederaufbau in – realistisch langsamen – verwandeln.

Ihr Fokus wird jedoch dennoch darauf liegen, die Container-Siedlungen zu leeren und mehr als 6200 Menschen auf eine humanere Weise zu versorgen. Es ist klar, dass Sie, wie ein guter Soldat Švejk, alles tun werden, um den Befehl von oben auszuführen – dass niemand bis zum Winter vor den Wahlen in einem Container bleiben darf.

Im Moment scheint es, dass die Opfer glauben, dass Sie alle, die in den Containern leben, bis zum Allerheiligentag umgesiedelt haben werden. Aber Damir Vanđelić wurde auch geglaubt, und dann teilweise Ivan Paladina, aber die öffentliche Unterstützung schmilzt bekanntlich schnell, und danach folgte in der Regel die politische Exekution.

Ich hoffe, dass Ihnen nicht das Schicksal widerfährt, nicht nur weil Sie die erste Person des höchsten Vertrauens Ihres Chefs in dieser Position nach dem Erdbeben sind, sondern auch weil 6200 Menschen es nicht verdienen, einen weiteren Winter in unmenschlichen Dosen zu erleben. Allerdings ist eine Umsiedlung, selbst wenn sie vorübergehend ist, immer eine gefährliche Strategie, selbst in Friedenszeiten. Es wäre viel sinnvoller, bis zum Winter echte Wohngebäude zu bauen.

Und das ist nicht unmöglich. Oder zumindest war es vor genau 60 Jahren nicht unmöglich. Das Erdbeben in Skopje, das im Juli 1963 mehr als tausend Menschen das Leben kostete, zerstörte 75 – 80 Prozent der Gebäude in der Hauptstadt der Sozialistischen Republik Mazedonien. Neue Wohnblocks entstanden bereits im Dezember desselben Jahres, und bis zum nächsten Winter wurden 70.000 Menschen in modularen Gebäuden untergebracht. Und Sie, neulich in Sisak, mehr als zwei Jahre nach dem Erdbeben, prahlen mit dem Beginn des organisierten strukturellen Wiederaufbaus von Mehrfamilienhäusern und der Renovierung von 38 Häusern; und Sie kündigen den Bau von 30 Mehrfamilienhäusern in Sisak und der Banovina-Region an, für die die Standorte noch unbekannt sind.

Schließlich sehe ich, dass Sie mit Ihrem Chef mögliche Hilfe für die Türkei, die von einem katastrophalen Erdbeben betroffen war, besprochen haben. Da Sie die 60 Container, die nach Banija gespendet wurden, nicht zurückgeben können, unterstütze ich das Versenden aller Formen anderer materieller und finanzieller Hilfe. Nur, wenn Sie den Türken etwas Gutes tun wollen, senden Sie ihnen nicht unsere und Ihre Wiederaufbauteams.

Ich grüße Sie mit dem aufrichtigen Wunsch, den unrealistisch langsamen Wiederaufbau zu beschleunigen; zumindest ein wenig über das Niveau des realistisch langsamen.

Goran Litvan