Josip Funda, Chefökonom der Weltbank in Kroatien: Das Rentensystem ist definitiv nachhaltig

Mit ehrgeizigen Reformen könnte Kroatien in 15 Jahren den EU-Durchschnitt erreichen, und mit moderaten Reformen erst bis 2050, ist die Schlussfolgerung des kürzlich präsentierten Berichts der Weltbank, der die Ursachen für Kroatiens signifikante Produktivitätslücke gründlich analysiert hat und die Bereiche hervorgehoben hat, auf die sich die politischen Entscheidungsträger konzentrieren müssen, um dies zu ändern.

Wir haben diesen Bericht, die Produktivität, notwendige Reformen und andere wirtschaftliche Themen mit Josip Funda, Chefökonom der Weltbank in Kroatien, diskutiert.

Sie haben die Produktivität in Kroatien im Vergleich zu anderen Ländern gründlich analysiert. Was sind die Hauptgründe für die reduzierte Produktivität in unserem Land?

– Ich würde nicht von reduzierter, sondern eher von stagnierender Produktivität im Vergleich zu vergleichbaren Ländern sprechen. Viele Faktoren beeinflussen dies, sowohl auf der regulatorischen Seite als auch auf der Unternehmensseite. Zum Beispiel sollten Unternehmen die Investitionen in Forschung und Entwicklung erhöhen und kontinuierlich in die Managementfähigkeiten und Kompetenzen ihrer Mitarbeiter investieren.

In unserer Forschung haben wir uns jedoch hauptsächlich auf Marktmechanismen und staatliche Institutionen konzentriert, die die Produktivität beeinflussen. Es gibt viele Studien, die eine positive Korrelation zwischen der Qualität der Institutionen und der Produktivität der Wirtschaft zeigen. Es hat sich herauskristallisiert, dass das Geschäftsumfeld die Produktivität beeinflusst, wie die Erteilung von Genehmigungen, der Eintritt und Austritt von Unternehmen aus dem Markt und unzureichende Wettbewerbsniveaus. Darüber hinaus hat sich gezeigt, dass Ressourcen aufgrund ineffizienter Marktmechanismen und Institutionen nicht den produktivsten Zwecken zugeführt werden.

Zusätzlich gibt es Insolvenzverfahren, die den Austritt von Unternehmen aus dem Markt und die Freisetzung von Ressourcen in Richtung produktiverer Unternehmen behindern. Es handelt sich also um eine ganze Reihe institutioneller Einschränkungen, die zu Marktversagen führen.

Liegt die Lösung dieser Probleme hauptsächlich beim Ministerium für Wirtschaft und dem Ministerium für Justiz?

– Das sind die Schlüsselbereiche, in denen Reformen notwendig sind. Wir benötigen eine Justiz, die schneller Entscheidungen trifft, und das Geschäftsumfeld muss sowohl inländische als auch ausländische Investoren unterstützen. Eine interessante Tatsache aus einer Studie der Weltbank untersuchte, welche Faktoren die Investitionen multinationaler Unternehmen in bestimmten Ländern leiten. Politische Stabilität und die Effizienz der Justiz und des regulatorischen Umfelds stehen immer an oberster Stelle. Erst dann kommen die Verfügbarkeit von Arbeitskräften, Steuern usw. Das deutet auch darauf hin, in welchen Bereichen wir den größten Fortschritt erzielen müssen. Einer der Faktoren, die die Produktivität beeinflussen, ist sicherlich die Qualität der Arbeitskräfte.

Sie spiegelt das Bildungssystem wider, aber auch das lebenslange Lernen, d.h. wie viel Unternehmen zusätzlich in die Ausbildung ihrer Mitarbeiter investieren. Es geht also um nationale Politiken, Regierungsrichtlinien, da Ministerien fusionieren und sich trennen. Daher denke ich, dass wir uns auf Bereiche konzentrieren müssen, die entscheidend für das Wachstum sind, und es ist weniger wichtig, welches Ministerium derzeit für deren Umsetzung verantwortlich ist.

Also steht die Justiz im Vordergrund…

– Die Justiz ist sicherlich eine der Reformprioritäten, da sie alle Prozesse sowohl in der Wirtschaft als auch in der Gesellschaft beeinflusst.

Eine der Empfehlungen der Weltbank vor einigen Jahren war die Einführung einer Grundsteuer. Empfehlen Sie diese Steuer immer noch und welche anderen Steueränderungen sind notwendig?

– Das Steuersystem sollte immer als Ganzes betrachtet werden. Tatsache ist, dass wir keine Grundsteuer als solche haben; wir haben eine Gebührenordnung, die eine andere Art von Abgabe ist. In der Theorie hat die Grundsteuer einige Vorteile gegenüber anderen Steuern, da sie die Wirtschaft weniger negativ beeinflusst, im Gegensatz zu Steuern auf Arbeit oder Kapital. Es ist auch möglich, ein gerechteres System der Grundsteuer einzuführen, bei dem neuere und wertvollere Immobilien höher besteuert werden und die erste Immobilie weniger. Diese Grundsteuer ist jedoch auch mit Erbschaftssteuern, Schenkungssteuern und Steuern auf die Vermietung von Immobilien für langfristige oder tägliche Vermietungen verbunden. Dies kann letztendlich den Arbeitsmarkt beeinflussen, da Menschen, die Wohnungen mieten, keinen Anreiz haben, sich am Arbeitsmarkt zu beteiligen. Die Steuer auf Tagesvermietungen in Kroatien ist im Vergleich zu anderen Einkommensarten extrem niedrig, und dies ist ein Bereich, in dem sicherlich Reformen notwendig sind.

Die Weltbank analysiert auch das kroatische Rentensystem. Haben Sie bereits einige Empfehlungen zur Verbesserung?

– Diese Analyse ist noch nicht abgeschlossen. Ich kann jetzt sagen, dass die These, dass dieses Finanzsystem nicht nachhaltig ist, falsch ist. Es ist definitiv nachhaltig, aber das Problem liegt in seiner sozialen Unnachhaltigkeit, da die Renten bis 2070 so niedrig sein könnten, dass sie ein soziales Problem schaffen könnten. Eine der unpopulären, aber besseren Lösungen ist ein längeres Arbeitsleben. Einfach ausgedrückt, kann man mit einem kurzen Arbeitsleben keine hohe Rente erwarten.

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