Die Botschaft der chinesischen Friedensinitiative ist viel wichtiger als ihr Inhalt

Während die USA den Inhalt des chinesischen Spionageballons analysieren, den die US-Luftwaffe vor etwa zwanzig Tagen über amerikanischem Boden abgeschossen hat, hat China eine neue Herausforderung an die USA und ihre westlichen Verbündeten ausgesprochen. Am ersten Jahrestag der russischen Invasion in der Ukraine präsentierte es in zwölf Punkten seine Friedensinitiative zur Beendigung des russisch-ukrainischen Krieges.

Dies ist kein Friedensplan, wie er in den Medien oft bezeichnet wird, noch macht es Sinn, ihn als ernsthaften Friedensvorschlag zu analysieren. Es handelt sich um ein allgemeines Positionspapier, in dem China seine Haltung zum Konflikt definiert und dabei implizit die russische Seite unterstützt: Es plädiert für den Respekt vor der territorialen Integrität, vergisst jedoch, den Rückzug der russischen Truppen aus den besetzten ukrainischen Gebieten zu fordern.

In diesem Fall ist die Botschaft der chinesischen Friedensinitiative viel wichtiger als ihr Inhalt. China hat den USA und ihren westlichen Verbündeten vermittelt, dass der russisch-ukrainische Krieg auch ihr Krieg ist, nicht nur ein Konflikt zwischen Russland und dem Westen. Und tatsächlich hat es Russland mit dieser Initiative gedemütigt (oder es dazu gebracht, seine neue Position in der internationalen Ordnung realistisch zu bewerten?), indem es sich als russischer Tutor auf der globalen Bühne positioniert hat.

China möchte ein Partner der USA sein

Wenn wir das internationale Management der russischen Aggression und des Krieges in der Ukraine mit dem vergleichen, das zum Daytoner Friedensabkommen nach der großen serbischen Aggression gegen Kroatien und Bosnien und Herzegowina in den 1990er Jahren führte, treten bemerkenswerte Ähnlichkeiten und Unterschiede zutage. Die Ähnlichkeit besteht darin, dass beide Prozesse von den USA geleitet werden, unterstützt von europäischen Verbündeten. China möchte die Position einnehmen, die Russland in den Friedensprozessen auf dem Balkan – den Hauptpartner der Amerikaner – hatte, im zukünftigen Friedensprozess für die Ukraine. Es gibt jedoch einen erheblichen Unterschied zwischen der damaligen russischen und der heutigen (oder morgigen) chinesischen Partnerschaft im Friedensprozess.

Vor etwa dreißig Jahren auf dem Balkan machte der damalige US-Präsident Bill Clinton das Yeltsin-Russland zum Hauptpartner im Friedensprozess, um dessen Ehre nach dem Zusammenbruch des Kommunismus und der Zerschlagung der Sowjetunion zu retten, und half ihm, den Anschein einer Großmacht zu wahren und eine deklarative russische Opposition zum Friedensprozess zu vermeiden. In diesem Prozess hatte Russland jedoch nicht viel Gewicht. Seine eigene Gesichtsrettungsoperation war ihm wichtiger als die Interessen der Großserben auf dem Balkan.

Heute versucht China, sich als amerikanischer Partner im zukünftigen Friedensprozess für die Ukraine ohne amerikanische Einladung und gegen den Willen der USA aufzudrängen. Und im Gegensatz zu dem damaligen Russland möchte das heutige China nicht nur eine unterstützende Rolle im Prozess spielen und verbirgt nicht länger seinen Ehrgeiz, nach den USA eine globale Supermacht zu werden.

Der Spionageballon (oder die Ballons) über den USA war nur eine Einführung in Chinas Offensive auf der internationalen Bühne, die nun öffentlich ihren Status als globale Supermacht bestätigen und in gewissem Maße die USA verspotten möchte. Es war für US-Präsident Biden und das Pentagon nicht angenehm, den Stolz ihrer Luftwaffe in einer speziellen Militäroperation zu engagieren, um den chinesischen Ballon abzuschießen. Aber es wäre noch unangenehmer gewesen, den chinesischen Spionageballon davonfliegen zu lassen, nachdem er bereits die USA von Nord nach Süd und von West nach Ost überquert hatte und über mehrere amerikanische Militärbasen geflogen war.

Indem China praktisch den vereinbarten Besuch des US-Außenministers Antony Blinken in Peking blockierte, signalisierte es, dass die USA nicht mehr die sind, die den Zeitplan der Ereignisse in der internationalen Politik diktieren, die, die das letzte Wort haben werden. Der ‚Friedensplan‘ zur Beilegung des russisch-ukrainischen Krieges war der nächste Schritt in dieser chinesischen Offensive des offenen Auftretens auf der internationalen politischen Bühne. Und dies ist wahrscheinlich nur der Anfang einer großen chinesischen politisch-diplomatischen Offensive.

Bereits wurden Spaltungen provoziert

Einige Ziele des chinesischen ‚Friedensplans‘ wurden bereits erreicht. Erstens hat er bereits Spaltungen innerhalb der Europäischen Union provoziert, die es geschafft hat, ihre Allianz mit den USA über die Ukraine zu erneuern. Schnelle und scharfe Kritiken kamen aus dem Brüsseler ‚Hauptquartier‘ (Ursula von der Leyen, Josep Borrell). Auch der zuvor sehr zurückhaltende deutsche Kanzler Olaf Scholz kritisierte ihn, weil er nicht ausdrücklich feststellt, dass die russischen Truppen aus der Ukraine abziehen müssen.

Der französische Präsident Macron, hingegen erkannte eine Gelegenheit, sich in den Prozess einzubringen, und kündigte seinen Besuch in China im April an. Er wird natürlich von dem ungarischen Viktor Orbán unterstützt, der zu einem systematischen Förderer der Interessen östlicher Autokratien innerhalb der Union geworden ist. Der ukrainische Präsident Zelenski befindet sich in einer unangenehmen Lage, da er ihm nicht ausdrücklich widersprechen kann. Und Wladimir Putin, wenn er wählen könnte, würde es vorziehen, mit den USA zu verhandeln, anstatt von Xi vertreten zu werden. Am wichtigsten ist, dass China mit seinem ‚Friedensplan‘ den USA signalisiert hat: Wir warten nicht nur im Pazifik auf euch. Der Krieg in Europa – ist unser Krieg.