Lokale Steuern: Wer ist verpflichtet, den Zuschlag auf die Einkommensteuer zu zahlen

Die Einkommensteuer ist eine gängige Einnahme für den Staat und die Einheiten der lokalen Verwaltung und Selbstverwaltung, zu denen Landkreise, Städte und Gemeinden gehören. Sie wird auf das Konto der Gemeinde oder Stadt entsprechend dem Wohnsitz oder dem gewöhnlichen Aufenthalt der Person, die das Einkommen erzielt, eingezahlt, und die Einnahmen aus der erhobenen Steuer werden zwischen dem Staat, dem Landkreis und der Gemeinde oder Stadt aufgeteilt.

Der Zuschlag ist eine Steuer auf die Steuer, die auf den Betrag der berechneten Einkommensteuer gezahlt wird und vollständig die Einnahmen der Gemeinde oder Stadt sind, die die Verpflichtung zur Zahlung des Zuschlags auf die Steuerzahler aus ihrem Gebiet auferlegt hat. Gemeinden und Städte können einen Zuschlag einführen, sind jedoch nicht verpflichtet, dies zu tun. Die Praxis zeigt, dass Städte mit erheblichen Einnahmen aus anderen Quellen, wie der Grunderwerbsteuer, die vollständig der lokalen Einheit zugewiesen wird, in der sich die Immobilie befindet, der Verbrauchsteuer, den Versorgungsbeiträgen und den Versorgungsgebühren, nicht auf die Einführung eines Zuschlags zurückgreifen. Zum Beispiel haben Samobor und Opatija keine vorgeschriebene Verpflichtung zur Zahlung des Zuschlags.

Prozentsatz nach Größe

Das Gesetz über lokale Steuern schreibt den höchsten Zuschlagsatz vor, den eine Stadt oder Gemeinde einführen kann. Gemeinden können einen Zuschlag mit dem höchsten Satz von bis zu 10 Prozent einführen, während für Städte das Kriterium die Anzahl der Einwohner ist: Städte mit bis zu 30.000 Einwohnern können einen Zuschlag mit einem Satz von bis zu 12 Prozent einführen, und Städte mit mehr als 30.000 Einwohnern können einen Zuschlag mit einem Satz von bis zu 15 Prozent einführen. Die Stadt Zagreb befindet sich in einem besonderen Regime, in dem der höchste gesetzlich zulässige Zuschlagsatz 18 Prozent beträgt.

Wie viel eine Gemeinde oder Stadt diese rechtliche Möglichkeit nutzen und ihre Bevölkerung steuerlich belasten wird, hängt von den Bedürfnissen der lokalen Einheit und anderen Einnahmen ab, die sie generiert, und die Entscheidung wird vom Vertretungsorgan der lokalen Einheit getroffen. Das Gesetz über lokale Steuern schreibt vor, dass die Entscheidungen der lokalen Einheiten im Amtsblatt veröffentlicht werden müssen, und Änderungen, die die Verpflichtung oder den Satz des Zuschlags betreffen, können ab dem ersten Tag des Monats, der auf den Monat folgt, in dem die Entscheidung veröffentlicht wurde, in Kraft treten.

Dies verhindert, dass Änderungen des Zuschlagsatzes im Laufe des Monats in Kraft treten, was die ordnungsgemäße Anwendung der Einkommensteuervorschriften komplizieren würde.

Nach dem Wohnort der Familie oder Arbeit

Der Zuschlagspflichtige ist jeder Bürger, der seinen Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt in einer Gemeinde oder Stadt hat, die einen Zuschlag eingeführt hat, wenn er Einkommen erzielt, das der Einkommensteuer unterliegt. Einkommen, das der Einkommensteuer unterliegt, umfasst Gehalt, Rente, Einkommen aus Handwerken, freiberuflichen Berufen und Landwirtschaft, andere Einkünfte, Kapitalerträge und Einkünfte aus Eigentum. Jede Form von Einkommen, ob im Inland oder im Ausland erzielt, auf die eine Verpflichtung zur Zahlung der Einkommensteuer besteht, unterliegt ebenfalls dem Zuschlag, wenn der Einkommensbezieher seinen Wohnsitz oder Aufenthalt in einer Stadt oder Gemeinde hat, die die Verpflichtung des Zuschlags eingeführt hat.

Der steuerliche Wohnsitz oder gewöhnliche Aufenthalt wird gemäß dem allgemeinen Steuergesetz etwas anders bestimmt als im Gesetz über den Wohnsitz. Nach dem allgemeinen Steuergesetz hat ein Steuerpflichtiger seinen Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt dort, wo ihm eine Wohnung zur Verfügung steht, und der Aufenthalt in der Wohnung ist nicht obligatorisch. Wenn er mehrere Wohnungen zur Verfügung hat, wird sein steuerlicher Wohnsitz nach dem Wohnsitz der Familie bestimmt.

Zum Beispiel hat ein in Zagreb beschäftigter Arbeiter, der seinen Wohnsitz in Zagreb angemeldet hat und dessen Ehepartner und Kinder in Našice sind, seinen steuerlichen Wohnsitz in der Stadt Našice. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, die Einkommensteuer dieses Arbeitnehmers auf das Zahlungskonto der Stadt Našice zu leiten und den Zuschlag gemäß den Vorschriften für Našice zu berechnen. Für eine alleinstehende Person, die nicht verheiratet ist, wird der Ort, von dem aus sie zur Arbeit geht, als ihr Wohnsitz betrachtet. Zum Beispiel hat eine alleinstehende Person, die aus Đakovo kommt und einen Job in Zagreb bekommen hat, während ihre Eltern in Đakovo sind, ihren steuerlichen Wohnsitz in der Stadt Zagreb und ist verpflichtet, den Zuschlag für Zagreb zu zahlen.

Verantwortung für Daten

Die Daten über den steuerlichen Wohnsitz von Personen werden von der Steuerverwaltung geführt und stimmen im Allgemeinen mit den Daten überein, die vom Innenministerium geführt werden. Ausnahmen treten nur in Fällen auf, in denen ein Ehepartner mit Kindern an einem Ort wohnt, während der andere Ehepartner an einem anderen Ort wohnt. Für Einkünfte, bei denen der Zahler verpflichtet ist, Einkommensteuer und Zuschlag zu berechnen und einzubehalten, ist der Zahler gemeinsam verantwortlich für die ordnungsgemäße Weiterleitung der Einkommensteuer sowie für die korrekte Berechnung und Zahlung des Zuschlags.

Wenn der Zahler aufgrund von Umständen und Informationen, die ihm zur Verfügung stehen, Informationen hat, dass die in der Steuerverwaltung erfassten Daten nicht dem tatsächlichen Sachverhalt entsprechen, ist der Zahler verpflichtet, den Einkommensbezieher zu informieren, um die Daten in den Aufzeichnungen der Steuerverwaltung zu ändern. In der Praxis stellen Arbeitgeber am häufigsten Abweichungen in den Daten von der ID-Karte, der Steuerkarte und Informationen über den Standort fest, von dem aus der Arbeitnehmer tatsächlich zur Arbeit kommt.

Wenn dies der Fall ist, sind sie verpflichtet, den Arbeitnehmer zu informieren, um die Daten in der PK-Karte zu ändern (der Arbeitgeber kann diese auch mit Zustimmung des Arbeitnehmers ändern).

Wenn der Arbeitnehmer diese Warnung ignoriert, ist der Arbeitgeber verpflichtet, die Steuerverwaltung darüber zu informieren. Nichtansässige, die weder Wohnsitz noch gewöhnlichen Aufenthalt in Kroatien haben, zahlen keinen Zuschlag. Wenn es sich jedoch um einen Nichtansässigen handelt, dem eine vorübergehende Aufenthaltsgenehmigung in Kroatien gewährt wurde, wie z.B. saisonale ausländische Arbeiter, unterliegen deren Gehälter dem Zuschlag.