Die neueste HRejting-Umfrage, die die Popularität der Parteien misst, wurde genau in den Tagen durchgeführt, als der Bezirkschef der HDZ, Damir Dekanić, verhaftet wurde. Im letzten Jahr verursachte er laut den zuständigen Behörden einen Verkehrsunfall unter Alkoholeinfluss und versuchte dann, seine Beteiligung zu vertuschen. Drei Polizeibeamte, die ihm halfen, wurden ebenfalls in Gewahrsam genommen. Das Ergebnis: Die Popularität der HDZ stieg sogar um 0,35 Prozent im Monatsvergleich, sodass die Partei nach sechs Jahren an der Macht die höchste Unterstützung (26,1 Prozent) hat. Dies zeigt erneut die Absurdität, dass Korruption, Nepotismus und (Parteivetter)wirtschaft keine politisch und sozial relevanten Themen in Kroatien sind.
Dieses Phänomen kann oberflächlich angegangen werden, mit salonfähigem Aufschrei. Aber es ist nützlicher, die Plage aus mehreren Blickwinkeln zu betrachten, mit kühlem Kopf, unbeschwert von den offensichtlichen Wahrheiten über die Schädlichkeit von Bestechung, Bevorzugung von Verwandten, Freunden oder Parteikollegen.
Es ist am einfachsten, sich auf die Brust zu klopfen und zu erklären: ‚Ich bin für Nulltoleranz gegenüber diesen Phänomenen.‘ Und es ist klar, dass dies in der Realität nichts bedeutet. Korruption, Nepotismus und Vetternwirtschaft (CNC) existieren in allen Ländern. Eine starke Korrelation zwischen dem BIP pro Kopf und dem Niveau von CNC könnte sicherlich leicht nachgewiesen werden. Je entwickelter ein Land ist, desto weniger Korruption gibt es. Da Kroatien in Bezug auf das BIP am Ende der EU-Mitgliedstaaten rangiert, kann erwartet werden, dass es ein relativ höchstes Maß an Korruption aufweist.
Ein jahrhundertealter Brauch
Wenn Korruption, Nepotismus und Vetternwirtschaft objektiv gemessen werden könnten, wäre es möglich, eine Reduzierung auf das gewünschte Niveau zu bestimmen. Die Rankings, die erscheinen, haben einen ernsthaften Mangel. Sie beziehen sich nur auf die Wahrnehmung der Befragten. Ich habe auch an solchen Umfragen teilgenommen. Aber ich habe keine Erfahrung in anderen Ländern. Meine Bewertung von eins bis fünf war völlig subjektiv. Es wäre relevant, nur diejenigen zu befragen, die persönliche Erfahrungen in mindestens fünf Übergangsländern haben, um eine objektivere und brauchbare Tabelle zu erhalten.
Wenn es um die Wahrnehmung Kroatiens geht, herrschen Extreme: a) alles kam vom Sozialismus oder b) alles ist die Schuld des Übergangs und der letzten dreißig Jahre. Es gibt jedoch viele historische Quellen, die eine hohe Neigung zu Korruption, Nepotismus und Vetternwirtschaft seit Jahrhunderten bestätigen. Die Formen und Beträge während des Sozialismus waren aufgrund des sozialen Eigentums geringer, aber mit der Rückkehr zum Kapitalismus kehrten die Maßstäbe auf alte Niveaus zurück. Der Lichter kam mit den ersten Banken und Erwerbern aus Österreich. Und das Team, das die Macht übernahm, benötigte nicht viel Überzeugungsarbeit und Lehre.
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Derzeit ist ein Teufelskreis im Spiel. Ohne die Reduzierung von Korruption, Nepotismus und Vetternwirtschaft wird ein erheblicher Teil des Entwicklungspotenzials des Landes nullifiziert. Dies könnte sich ändern, wenn die Opposition die Wahlen gewinnt. Aber die Wähler reagieren nicht auf Versprechen zur Reduzierung von Korruption, Nepotismus und Vetternwirtschaft. Die fünfzig Prozent der wahlberechtigten Wähler, die nicht zur Wahl gehen, haben mindestens zehnmal angedeutet, dass das Thema Korruption sie nicht zu den Wahlurnen führen wird. Die Realität erkennend, hat die Wirtschaftsgemeinschaft akzeptiert, dass Korruption, Nepotismus und Vetternwirtschaft gegebene Größen sind.
Theoretisch wäre die Lösung des Teufelskreises, dieses Thema unter die Prioritäten der Regierung von Andrej Plenković zu stellen. Aber da dies kein entscheidendes Wahlthema ist und innerhalb der Partei sehr unbequem ist, gibt es wenig Chancen, dass eine solche Wende eintritt. Und selbst wenn ein Wunder bei den bevorstehenden Parlamentswahlen geschehen sollte, ist es unwahrscheinlich, dass eine Oppositionskoalition in der Lage wäre, schnell mit dem soliden institutionellen Netzwerk umzugehen, das sich während der Jahre der HDZ an der Macht gebildet hat.
Die Quadratur des Kreises
Jetzt könnte jemand sagen, dass es Beispiele von Städten (Zagreb, Split) gibt, in denen neue Behörden gekommen sind und es Beweise dafür gibt, dass sich die Dinge tatsächlich geändert haben. Für den Moment scheint dies zutreffend zu sein. Aber es ist nicht dasselbe, Institutionen und Verbindungen auf Stadt- und auf Staatsebene zu beherrschen. Städte haben keine Polizei, Justiz, große staatliche Unternehmen, Regulierungsbehörden, Mega-Ministerien… all die Festungen, die auf staatlicher Ebene unter ihrer Jurisdiktion existieren. Das letzte Mal, als die SDP an der Macht war, waren vier Jahre nicht genug, damit die Minister den geerbten Apparat beherrschen konnten.
Alles in allem sind die Aussichten auf eine Reduzierung von Korruption, Nepotismus und Vetternwirtschaft auf ein angemesseneres Maß nicht groß. Zivilgesellschaftliche Institutionen, EU-Kontrollorgane und unabhängige Medien können einen gewissen Druck ausüben. Es ist nicht viel, aber das ist die Realität einer festgefahrenen Gemeinschaft.
So politisch und moralisch inkorrekt es auch klingen mag, angesichts der anderen unveränderten Umstände sollten diejenigen, die zum Fortschritt beitragen möchten, intellektuelle und berufliche Kapazitäten einbringen, um Entwicklungsprogramme zu entwickeln, die das bestehende Niveau von Korruption, Nepotismus und Vetternwirtschaft als kurzfristige unveränderliche Variable behandeln.
