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Sandra Benčić (Wir Können!): Die Regierung versäumt absichtlich die Annahme von untergesetzlichen Regelungen im Bereich der erneuerbaren Energiequellen

<p>Sandra Benčić</p>
Sandra Benčić / Image by: foto Ratko Mavar
Direkt nach einer weiteren hitzigen Debatte im Parlament, an der der Abgeordnete Hrvoje Zekanović mit einem Karton auf dem Kopf beteiligt war, haben wir mit Sandra Benčić, Abgeordnete und neu ernannte Koordinatorin der Partei Wir Können!, viele Themen besprochen – von der Lehrplanreform und der Justiz bis hin zu Zagreb Holding und den bevorstehenden Wahlen. Im Interview erläuterte sie, warum erneuerbare Energien in Kroatien als feudales Eigentum betrachtet werden, und erklärte detaillierter, wie Zagreb plant, ein Modell für bezahlbaren Wohnraum zu konzipieren.

In den letzten Tagen gab es aufgrund der Verzögerung von untergesetzlichen Regelungen im Bereich der erneuerbaren Energiequellen viel Aufregung. Warum ist Kroatien in diesem Segment nicht agiler, insbesondere inmitten der Energiekrise und der Tatsache, dass wir Millionen von Euro für teure Stromimporte ausgeben? Und jetzt müssen wir auch HEP rekapitalisieren…

– Dafür gibt es keine Rechtfertigung. Basierend auf Erfahrung ist es eine Kombination aus drei Gründen: Unfähigkeit, Inkompetenz und Unwilligkeit, in diese Richtung einen Schritt zu machen. Wir, als grün-linker Block, glauben, dass HEP aktiver im Bereich der erneuerbaren Energiequellen sein muss. Die meisten der Energiequellen, die wir in Kroatien haben, müssen in öffentlicher Hand bleiben, denn in Krisenzeiten ist das ein entscheidender Hebel für das Überleben. Und das ist logisch, denn ein privater Eigentümer wird, wenn es nicht mehr profitabel ist oder wenn er das Risiko nicht tragen kann, die Anlage stilllegen. Als Staat dürfen wir das nicht zulassen. Das Problem ist, dass HEP in den vergangenen Jahren, die gut und profitabel waren, nicht weiter investiert hat. Unter Druck der Behörden, namentlich der HDZ, hat es das nicht getan und musste anstelle von Investitionen in Projekte diesen Überschuss in den Staatshaushalt einzahlen.

Das Gleiche geschah 2016, als gemäß dem damaligen Gesetz eine Regelung zur Zuteilung von Staatsland für erneuerbare Projekte angenommen werden sollte, aber nie angenommen wurde. Einige Investoren konnten jedoch Genehmigungen außerhalb des Gesetzes und ohne eine Regelung erhalten, indem sie ausnutzten, dass die Landratsämter die Gesetze anders interpretierten als das Ministerium für Bauwesen. Sie fragmentierten Projekte, um kleiner als 20 MW zu sein, und erhielten so Standortgenehmigungen von den Landkreisen. Allerdings nur einige…

– Genau, der Staat hat die Investoren in die Grauzone gedrängt. Es ist klar, dass nur einige erfolgreich waren. Aber die entscheidende Frage ist: Warum verabschiedet die Regierung von Andrej Plenković Gesetze, aber keine untergesetzlichen Regelungen? Die Rechnung ist klar: Sie muss das Gesetz verabschieden, weil es eine Verpflichtung gegenüber der EU ist, aber sie behindert es mit Durchführungsverordnungen zu ihren eigenen Interessen. Solange es keinen politischen Willen gibt, Investitionen in erneuerbare Quellen, sowohl privat als auch öffentlich, zu gewährleisten, werden keine Regelungen verabschiedet. Nur wenn der Druck aus der Wirtschaft und der EU steigt, wird sich vielleicht etwas ändern. Erneuerbare Energiequellen sind eine goldene Gans für die Begünstigten. Sie sehen eine Gelegenheit und stürzen sich darauf, als ob es ihr Lehen wäre. Das ist seit dreißig Jahren so und muss ein für alle Mal gestoppt werden. Das ist nicht nur ein Problem für erneuerbare Energien, sondern für die gesamte Wirtschaft. Leider haben wir immer noch ein feudales Wirtschaftsmodell. Von diesen anfänglichen zweihundert wohlhabenden Familien von Tuđman wird dieses Modell weiterhin angewendet und überlebt. Bis vor kurzem hatten wir eine Situation, in der das gesamte Lebensmittelverteilungsunternehmen von einem Familienunternehmen betrieben wurde. Und jetzt fragen wir uns, warum dieses Familienunternehmen, Agrokor, zusammengebrochen ist. Wirklich? Wir haben keine Industrie, die technologisch fortschrittlich genug ist, um einen Mehrwert zu schaffen, abgesehen von einigen Ausnahmen, die trotz dessen erfolgreich waren, und viele der profitabelsten Unternehmen in Kroatien sind größtenteils diejenigen, die Werte extrahieren und keinen neuen schaffen. Wir müssen die Wirtschaft umstrukturieren und sie auf eine Produktion ausrichten, die qualitativ hochwertige Arbeitsplätze und neuen Wert schafft. Unsere Abhängigkeit vom Tourismus ist tatsächlich eine Abhängigkeit vom Immobiliengeschäft. Wenn man den Bruttowertschöpfung nach Landkreisen betrachtet, steht in einigen dalmatinischen Landkreisen das Immobiliengeschäft an erster Stelle. Nicht die touristischen Dienstleistungen, sondern Immobilien.

Wenn Sie den Tourismus erwähnen, was ist Ihre Haltung zur Steuer auf touristische Vermietungen? Kürzlich hat sogar der HUP gegen die niedrige Besteuerung dieser Art von Vermietung Stellung bezogen.

– Wir haben nicht nur eine Änderung dieser Steuer vorgeschlagen, sondern auch eine Änderung der Art der Besteuerung sowie eine Änderung des Paradigmas des Steuersystems – um den Steuerdruck auf Arbeit und Konsum, das heißt auf diejenigen, die von ihrer Arbeit leben, zu verringern und ihn auf die Besteuerung von Reichtum zu verlagern. Daher schlagen wir die Einführung einer synthetischen Einkommensteuer vor, die alle Einkünfte umfasst. Der Punkt ist nicht, den Steuerdruck auf kleine Vermieter zu erhöhen, sondern die Mieteinnahmen in das Jahreseinkommen einzubeziehen und die Bürger entsprechend in Steuerklassen einzuordnen. Wenn Sie also ein Lehrer auf einer Insel sind und zwölftausend Euro im Jahr mit Ihrem Lehrerlohn verdienen und eine Wohnung vermieten, die Ihnen weitere viertausend Euro im Jahr einbringt, würden Sie in die niedrigste Einkommenssteuerklasse oder eine der niedrigsten fallen. Wenn Sie jedoch neun Wohnungen haben und insgesamt achtzigtausend Euro zusammen mit Ihrem Gehalt verdient haben, wären Sie nicht mehr in der niedrigsten Einkommensklasse, sondern in der dritten oder vierten, und entsprechend würden Sie die Differenz in der Einkommensteuer zahlen. Der Kern ist, dass alle Einkünfte, nicht nur die aus Arbeit, als Einkommen besteuert werden und progressiv besteuert werden: Wenn Sie mehr haben, zahlen Sie zu höheren Sätzen.

Ich nehme an, dass Sie auch für die Einführung einer Grundsteuer sind?

– Meine Schwiegermutter und mein Schwiegervater leben in Deutschland, und sie haben eine Immobilie in Dubrovnik, und sie fragen mich jedes Jahr, wie es sein kann, dass sie nichts zahlen müssen. Wir müssen die langfristige Vermietung von leerstehenden Immobilien fördern, mehr als kurzfristige touristische Vermietungen, und sicherstellen, dass diejenigen, die lukrativere Immobilien haben, mehr zum Steuersystem beitragen. Das sind unsere Umrisse, wie wir die Steuerbasis erweitern können. Unsere Steuerbasis ist eng und besteht nur aus denen, die arbeiten. Wir haben vollen Steuerdruck auf sie ausgeübt – sowohl Steuern als auch Beiträge. Ebenso kommen unsere großzügigsten Haushalts Einnahmen aus der Mehrwertsteuer, die extrem regressiv ist und einen viel größeren negativen Effekt auf die Armen hat als auf die Reichen.

Die Stadt Zagreb und die Holding haben beeindruckende Immobilien. Was haben Sie vor, damit zu tun?

– Diese großen Stadtimmobilien, wie Badel, Gredelj und Zagrepčanka, sind unser Haupthebel zur Lösung des Problems des bezahlbaren Wohnraums in der Stadt und neuer Investitionen. Zuerst kommt der Badel-Block. Es ist wichtig zu beachten, dass Investoren nicht mehr an UPU-Plänen arbeiten können. Jetzt entscheidet die Stadt, nicht die Investoren, endlich unabhängig über die bebaute Fläche und die städtebaulichen Lösungen. Die Idee ist, den Wohnungsbestand der Stadt mit diesen großen Stadtimmobilien zu erhöhen. Der Plan sieht die Einführung eines Modells für bezahlbaren Wohnraum, bezahlbare Miete vor. Die soziale Miete bleibt bestehen, aber es wird auch eine bezahlbare Miete eingeführt, die andere Kriterien haben wird. Wir wollen die Menschen in der Stadt halten, wie Lehrer und andere wichtige Berufe, die weggehen, weil sie sich die heutigen Mietpreise nicht mehr leisten können.
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