Wenn Sie sich nicht mit Brüssel beschäftigen, wird es sich mit Ihnen beschäftigen

LNG auf Krk, die Pelješac-Brücke, die Adriatisch-Ionische Pipeline und sogar die riesigen Milliarden Euro im Nationalen Wiederaufbau- und Resilienzplan. All dies ist das Ergebnis einer aktiven Interessenvertretung kroatischer Interessen in Brüssel, oder Lobbying. Lobbying hat jedoch, zumindest aus unserer kroatischen Perspektive, eine negative Konnotation. Es wird mit Korruption und anderen unethischen Praktiken gleichgesetzt, und der Grund ist einfach – es gibt keine Regulierung. Kroatien ist eines der wenigen Länder in der EU, das kein Lobbygesetz hat, während in der Europäischen Union diese Art von ‚Interessenvertretung‘ streng reguliert und sehr transparent ist. So sehr, dass jeder Lobbyist nicht nur im EU-Transparenzregister registriert sein muss, sondern auch jedes Treffen, das er mit Vertretern der Exekutive im Europäischen Parlament, der Europäischen Kommission oder dem Europäischen Rat hat, aufgezeichnet und öffentlich bekannt gegeben werden muss. Lassen Sie uns jedoch realistisch sein, selbst das bedeutet nicht, dass manchmal ein Fehler in den Schritten nicht jemandem in der EU ‚durchrutscht‘, absichtlich oder unbeabsichtigt. Einer der neuesten Skandale war Qatargate, als die griechische Abgeordnete und ehemalige Vizepräsidentin des Europäischen Parlaments Eva Kaili verhaftet wurde, nachdem Ermittler mehr als 150.000 Euro in bar unter der Matratze ihres Sohnes gefunden hatten, angeblich um die demokratischen und sozialen Werte der katarischen Gesellschaft vor der Weltmeisterschaft zu fördern.

Wir erkennen unsere Vorteile nicht

Es ist nicht mehr notwendig zu veranschaulichen, dass Brüssel zu einem der wichtigsten globalen Zentren für Lobbyisten geworden ist. Nach Washington, das lange das Lobbying-Zentrum der Welt war, ist Brüssel der zentrale Ort für Lobbying-Aktivitäten auf dieser Seite des Atlantiks als politisches Zentrum der Europäischen Union geworden. Und es ist nicht überraschend, dass die dort erlassenen Gesetze nicht nur die Tätigkeiten aller Unternehmen in der Union betreffen, sondern auch darüber hinaus. Besonders da die kürzlich erlassenen Gesetze in der Regel direkt in die Gesetzgebung der Mitgliedstaaten umgesetzt werden müssen, was bedeutet, dass das, was zuvor in kleineren Zentren lobbyiert wurde, jetzt vor Ort vertreten wird.

Es ist bereits bekannt, dass die größten globalen Technologieunternehmen wie Meta, Google, Microsoft und Tesla schon lange Büros für ihre Lobbyisten sehr nahe sowohl am Europäischen Parlament als auch an der Europäischen Kommission haben, und es wird berichtet, dass kürzlich Lobbyisten von OpenAI, dem Unternehmen hinter ChatGPT, in ein ziemlich großes Büro nur wenige Meter von beiden umgezogen sind. Dies ist nicht überraschend, da bis Ende des Jahres das AI-Gesetz, ein Gesetz über künstliche Intelligenz, das diese Technologie in der gesamten EU regulieren soll, erlassen werden muss. Neben amerikanischen Technologieunternehmen lobbyieren auch chinesische, indische, türkische, marokkanische und andere globale Unternehmen aus der ganzen Welt in Brüssel. Alle, die direkt oder indirekt von der EU-Gesetzgebung betroffen sein können. Natürlich enthält das Register der Lobbyisten die meisten, die für die Interessen europäischer Unternehmen und Verbände eintreten, von Arbeitgebern über verschiedene Branchen bis hin zu Gewerkschaften, Sportverbänden, Universitäten und sogar zivilgesellschaftlichen Organisationen. Das bedeutet, dass Lobbying nicht nur für Gesetze ist; es ist auch für politische Prioritäten, Fondsinhalte und zukünftige strategische Dokumente, an die vielleicht niemand ohne Lobbyisten denken würde…

In Brüssel, wenn Sie Leute aus Lobby-Kreisen fragen, aber auch kroatische Abgeordnete, lobbyieren die wenigsten für Unternehmen aus Kroatien. Es ist, als ob das Bewusstsein dafür, was verhandelt werden kann und wie das eigene Interesse oder das Interesse eines Unternehmens oder einer Gemeinschaft vertreten werden kann, nicht existiert. Das Beispiel Sloweniens wird immer hervorgehoben, das dank aktiven Lobbyings zu einem europäischen Blockchain-Hub geworden ist, während wir anscheinend unsere Vorteile nicht erkennen.

– Um ehrlich zu sein, seit ich Mitglied des Europäischen Parlaments geworden bin, hat mich eine große Anzahl kroatischer Unternehmen nicht kontaktiert, um ihnen auf die eine oder andere Weise zu helfen. Ich würde sogar sagen, dass ich ein größeres Engagement unserer Unternehmen, mehr Treffen mit Unternehmern aus Kroatien erwartet habe, auf deren Grundlage ich versuchen würde, einige ihrer Interessen oder Ideen zu vertreten, insbesondere da ich selbst von Lobbyisten aus anderen Ländern und Branchen ins Visier genommen wurde – sagte der kroatische Abgeordnete Valter Flego. Er sagt auch, dass er selbst lobbyiert und dass er sich dafür eingesetzt hat, dass die istrische Eisenbahn ihren Platz auf der Liste der europäischen Eisenbahnkorridore findet, was ein bedeutender Erfolg wäre, wenn der Vorschlag angenommen wird.

Der Branchenkiller

Zahlreiche Treffen mit ausländischen Industrie-Lobbyisten hat auch Biljana Borzan abgehalten, insbesondere da der Ausschuss, den sie leitet, der Ausschuss für Verbraucherschutz und Binnenmarkt des Europäischen Parlaments, eingebaute Mängel und geplante Obsoleszenz von Produkten verboten hat. Aufgrund der neuen Regelung, über die das Parlament noch abstimmen muss, wurde Borzan als ‚Branchenkiller‘ bezeichnet.

– Ich habe ernsthaft den Fuß derjenigen betreten, die von Produkten profitieren, die vorzeitig kaputtgehen und weggeworfen werden, sodass sie in den letzten Monaten intensiv lobbyiert haben, um diese Regeln zu verwässern und zu schwächen. Mein Job ist es jedoch, zu verhindern, dass sie dies tun, die Versprechen zu erfüllen, die ich den Bürgern zu Beginn meiner Amtszeit gegeben habe, und ich werde alles in meiner Macht Stehende tun, um sicherzustellen, dass dies geschieht – sagte Borzan, die offensichtlich für die Bürger lobbyiert.

Für europäische Parlamentarier, Mitglieder verschiedener Ausschüsse, Berichterstatter und allerlei europäische Beamte und Mitarbeiter ist es das Normalste der Welt, die andere Seite anzuhören, das heißt zu hören, was ein Lobbyist aus einer Gruppe als Gegenargument zu ihrem Vorschlag zu sagen hat. Schließlich ist es von entscheidender Bedeutung für das Funktionieren der Europäischen Union, zu hören, wie ein bestimmter Vorschlag für ein Gesetz, eine Richtlinie und ein strategisches Dokument vom Beispiel aus dem realen Sektor gesehen wird. Jede Entscheidung, die von einer EU-Institution getroffen wird, wird in der Regel monatelang lobbyiert. Ebenso ist es normal, dass sie für ihre Interessen, die Interessen ihrer Wähler lobbyieren, sich innerhalb des Parlaments vernetzen und ihre Lobby-Idee bis zum Ende vorantreiben. Warum tut der selbstbewusste reale Sektor also nicht dasselbe?

Wenn wir den Daten aus dem Transparenzregister der Europäischen Union glauben, gibt es 13.366 akkreditierte Lobbyisten in Brüssel, und Schätzungen zufolge können ihre Jahresbudgets bis zu fünf Milliarden Euro erreichen. Es gibt sicherlich viele mehr vor Ort, da nicht alle eine Akkreditierung für das Europäische Parlament haben, das als der heilige Gral des Lobbyings gilt, da die Abgeordneten über Gesetze abstimmen, obwohl Lobbying auch in der Europäischen Kommission und dem Europäischen Rat stattfindet (wo sich die Staats- und Regierungschefs befinden, aber wo eine Vielzahl von Sekretären und anderen Assistenten direkt für die Ministerpräsidenten arbeiten und zu denen es auch ‚profitabel‘ ist, Zugang zu erhalten).

In-house kroatische Lobbyisten

Obwohl die heimischen Abgeordneten behaupten, schlecht mit heimischen Lobbyisten und Interessenvertretern der heimischen Industrie in Kontakt zu sein, sollte angemerkt werden, dass in den letzten fünf Jahren die Anzahl der Agenturen und Einzelpersonen in der heimischen Lobby-Szene erheblich gestiegen ist. Dies spricht Bände über die Professionalisierung der Tätigkeit und die Entwicklung und Reife unseres Marktes. Es gibt auch immer mehr In-house-Lobbyisten in bestimmten Unternehmen. Die Mitgliedschaft in der Europäischen Union hat zu dieser Entwicklung beigetragen. Mit anderen Worten, nach zehn Jahren EU-Mitgliedschaft erwacht das Bewusstsein für die Auswirkungen von Brüssel auf uns als Mitgliedstaat und auf unsere Wirtschaft. So wird im EU-Transparenzregister neben der Vlahović-Gruppe, Euronavigator, MK Business Consulting und Alpheus Public Affairs vermerkt, dass in Brüssel Lobbying für Infobip, Mindsmiths, Rimac Technology, Project 3 Mobility, Končar, Prvo plinarsko društvo, Podravka, Aircash, Medikol Group, DOK-ING und mehrere andere kroatische Unternehmen betrieben wird. Einige von ihnen werden von spezialisierten Lobbyisten vertreten, die ausschließlich für sie arbeiten, sogenannten In-house-Lobbyisten, während andere Lobbyagenturen und Fachleute beauftragen.

Und wie Lobbying tatsächlich aussieht, wer für was lobbyiert, wie und auf welche Weise, lesen Sie in der gedruckten oder digitalen Ausgabe der Wochenzeitschrift Lider.