– Der Anstieg der Krankheitsurlaubs kosten um 10 Prozent, die von den Arbeitgebern im Jahr 2022 getragen werden, ist insbesondere bei kurzen Krankheitsurlauben, d.h. den häufigsten Krankheitsurlauben in Kroatien, die im Durchschnitt 12-13 Tage (Median) betragen, ausgeprägt. Obwohl die Befugnisse der Kontrolleurinnen und Kontrolleurinnen von Krankheitsurlauben erweitert wurden, sodass sie Krankheitsurlaube eigenständig aussprechen können, ist ihre Anzahl zu gering, um in naher Zukunft signifikante Verbesserungen zu erwarten. Daher ist es notwendig, andere Wege zu finden, um die Belastung dieser häufigsten Krankheitsurlaube, die vollständig vom Arbeitgeber getragen werden, zu reduzieren, „sagt der Chefökonom von HUP, Hrvoje Stojić, in seiner Analyse von letzter Woche.
Laut der Anzahl der bezahlten Krankheitsurlaubs tage übersteigt das kroatische Krankheitsurlaubsmodell fast alle EU-Mitglieder, mit Ausnahme von Deutschland, wo die Arbeitgeber ebenfalls sechs Wochen oder 42 Tage Krankheitsurlaub abdecken.
Kroatien sollte sich eher mit CEE-Ländern vergleichen, die in Bezug auf Produktivitätsniveaus und andere strukturelle Merkmale näher sind, wie Polen (33 Tage, oder 14 Tage für Personen über 50), Slowenien (30 Tage), Ungarn (15 Tage) und Tschechien (14 Tage), wo die Arbeitgeber deutlich weniger Krankheitsurlaubs tage abdecken.
In den baltischen Ländern und der Slowakei werden nur 10 Tage von den Arbeitgebern getragen, während Bulgarien und Rumänien mit drei bzw. fünf Tagen sogar noch niedriger liegen.
Darüber hinaus erhalten kroatische Krankheitsurlaubs nutzer während der genannten 42 Tage, die von den Arbeitgebern getragen werden, 70-100 Prozent des vereinbarten Bruttoeinkommens, was im Vergleich zu vergleichbaren EU-Mitgliedern erheblich höher ist, merkt Stojić an.
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Nämlich zahlen slowakische Arbeitgeber 25 Prozent der geschätzten Basis während der ersten drei Tage und 55 Prozent vom vierten bis zum zehnten Tag, tschechische Unternehmen decken 60 Prozent des durchschnittlichen Stundenlohns ab, in Griechenland zahlen die Arbeitgeber 50 Prozent für die ersten drei Tage, und im verbleibenden Zeitraum zahlt der Arbeitgeber die Differenz zwischen der vom HZZO gezahlten Krankheitsurlaubsentschädigung und dem Gehalt des Arbeitnehmers, während in Lettland die Unternehmen mindestens 75 Prozent des Durchschnittsgehalts für den zweiten und dritten Tag des Krankheitsurlaubs und mindestens 80 Prozent in den nächsten sieben Tagen des Krankheitsurlaubs abdecken.
All dies fördert erheblichen Missbrauch des Krankheitsurlaubs instituts, sodass es notwendig ist, Antworten zu finden, wie Missbräuche verhindert und diese unverhältnismäßig höheren Kosten für Arbeitgeber in Kroatien im Vergleich zu Arbeitgebern in vergleichbaren EU-Mitgliedern reduziert werden können.
Es gibt eine Lösung
HUP konzentriert sich darauf, die ungerechtfertigte Nutzung von Krankheitsurlaub finanziell zu entmutigen, indem die finanzielle Belastung für Arbeitgeber in den ersten 10 bis 15 Tagen des Krankheitsurlaubs reduziert und die maximale Anzahl der vom Arbeitgeber getragenen Krankheitsurlaubs tage (derzeit 42 Tage) verringert wird.
Um den ungerechtfertigten Teil der Kosten für Arbeitgeber zu reduzieren, ist es notwendig, den Steuerstatus der vom Arbeitgeber getragenen Krankheitsurlaubsentschädigung und der vom HZZO getragenen zu senken. Nämlich zahlen Arbeitgeber in Kroatien Krankheitsurlaub in Bruttobeträgen, während der HZZO bei der Zahlung von Entschädigungen (über 42 Tage hinaus) dies in Nettobeträgen tut. Darüber hinaus sollten für medizinische Diagnosen, bei denen die Behandlung länger als 42 Tage dauert, die Kosten für den Krankheitsurlaub ab dem ersten Tag vom HZZO getragen werden.
Schließlich sollte Kroatien Optionen für das sogenannte Krankheits tage-Modell in Betracht ziehen, das in Kroatien anwendbar ist. Dies beinhaltet die Definition einer (geringeren) Anzahl von Krankheitsurlaubs tagen, die in den ersten drei bis fünf Tagen weder auf den Arbeitgeber noch auf den HZZO fallen, aber ein geeignetes Modell wurde gefunden, um auf kleinere Gesundheitsprobleme, wie Atemwegsinfektionen, zu reagieren.
Gleichzeitig könnte zur Steigerung der Effizienz der Kontrollen von Krankheitsurlaub eine beschleunigte Kontrolle des Krankheitsurlaubs eingeführt werden. In diesem Fall wird Italien als gutes Praxisbeispiel mit außergewöhnlich guten Ergebnissen erwähnt, wo ein ‚Arzt-Inspektor‘ auf Anfrage der Arbeitgeber vor Ort geht, um den Gesundheitszustand des abwesenden Mitarbeiters zu bestimmen.
Obwohl es im Falle einer ungerechtfertigten Abwesenheit keine automatischen Sanktionen gibt, zeigt eine Untersuchung der Bocconi-Universität und des CEPR, dass bereits nach 16 Monaten der Umsetzung dieser Maßnahme eine Reduzierung der beantragten Krankheitsurlaube um 12 Prozent oder 5,5 Tage stattfand, und noch signifikantere Rückgänge an Tagen wie Freitag, Montag oder um verschiedene Feiertage herum. Die Autoren der Analyse der in der Praxis angewandten Lösung haben auch berechnet, dass für jeden Euro, der für nicht so günstige medizinische ‚Besuche‘ ausgegeben wird, erhebliche Einsparungen von etwa 10 Tagen weniger Krankheitsurlaub erzielt werden.
