Der Busmarkt ist eines der wenigen verbleibenden Schlachtfelder für kleine und große Akteure, globale Plattformen und inländische Anbieter mit einer langen Tradition. Einige werden sagen, dass der Markt liberalisiert ist, einige nur teilweise, und einige, dass wir zehn Jahre hinter den entwickelten EU-Ländern zurückliegen.
Wie in anderen Sektoren ist auch die globale Konsolidierung im Markt für Transportdienstleistungen präsent. Aus der Perspektive des Passagiers ist dies positiv, da der Passagier häufigere Dienste und niedrigere Preise erhält; jedoch hat dies, wenn man das gesamte Transportsystem des Staates betrachtet, negative Folgen. – Große Anbieter sind daran interessiert, auf Strecken mit vielen Passagieren zu operieren, während Strecken mit wenigen Passagieren, die nicht rentabel sind, für sie uninteressant sind. Und der Staat, die Landkreise und die Städte müssen den Transport für die Bevölkerung auf diesen Strecken sicherstellen. Hier kommen kleine lokale Anbieter ins Spiel, die in irgendeiner Weise geschützt und ein nachhaltiges Geschäft gewährleistet werden muss – sagt Marko Šoštarić, Dekan der Fakultät für Verkehrswissenschaften.
Im neuen Entwurf für Änderungen des Gesetzes über den Straßenverkehr, der voraussichtlich im zweiten Quartal dieses Jahres verabschiedet wird, ist der umstrittene Teil, dass Anbieter auf internationalen Strecken Passagiere innerhalb Kroatiens transportieren können, ohne die Abstimmung durchlaufen zu müssen, die inländische Strecken durchlaufen müssen. – Dies setzt inländische Anbieter direkt in eine untergeordnete Position, da sie die ganze Zeit operieren, während internationale Strecken nach Belieben geöffnet/geschlossen werden können, und es ist völlig legitim für sie, nur an Wochenenden und während der Saison zu operieren. Dies würde es dem internationalen Transport ermöglichen, Passagiere von inländischen Anbietern abzuholen und sie ohne Einkommen für unrentable Abfahrten während profitabler Zeiten zu lassen. Dies wird letztendlich zur Schließung von Strecken und zur Aufgabe der Instandhaltung inländischer Strecken führen. Eine weitere Gefahr besteht darin, dass ein Anbieter mit dominantem Einfluss auf internationalen Strecken, nachdem er inländische Anbieter verdrängt hat, die Preise erhöhen könnte. Dies sehen wir bereits heute auf der Strecke Rijeka-Ljubljana, die einen deutlich höheren Preis hat als die Strecke Rijeka-Karlovac, obwohl sie gleich lange Strecken sind. Derzeit sind die Passagiere froh, dass der Preis nach Rijeka niedriger ist, aber das ist wie ein Kredit; es wird alles mit Zinsen zurückgezahlt, sobald es keinen Wettbewerb mehr gibt – sagt Hrvoje Meštrović, Präsident der Koordination des inneren öffentlichen Linienverkehrs bei HUP und Präsident des Verbands der Busanbieter.
Seiner Meinung nach ist das Problem auch, dass die Konkurrenz ihre eigenen Busse und Arbeiter nicht nutzt, sondern Strecken über Partner aufrechterhält, während sie gleichzeitig die Bedingungen festlegt, unter denen Partner operieren und Tickets verkaufen. – Dies ist sehr gefährlich, da es langfristig zu Insolvenzen und sozialen Fällen führen kann, wenn Partner sich der Risiken, in die sie eintreten, nicht bewusst sind – warnt Meštrović.
Während inländische Anbieter auf Beispiele aus Österreich und Deutschland verweisen, die kleinere Anbieter geschützt haben, nimmt FlixBus Portugal als Beispiel, wo der Markt 2019 liberalisiert wurde und trotz der Pandemie die Ticketpreise in bestimmten Regionen bis 2022 um bis zu 54 Prozent gesenkt wurden, während die Anzahl der transportierten Passagiere um 42 Prozent zunahm.
