Die Ziele der Steuerreform sind die Erhöhung der Autonomie der lokalen Einheiten und die Weckung des Wettbewerbs zwischen ihnen, sodass die Bürger ihren Wohnort basierend auf den für sie passenden Steuerlasten wählen können, erklärte Finanzminister Marko Primorac am Mittwoch.
Als Antwort auf Fragen von Journalisten am Rande des deutsch-kroatischen Wirtschaftsforums ‚Die Zukunft Kroatiens‘ enthüllte Primorac weitere Details zur Steuerreform, die nächste Woche vorgestellt werden soll und das Hauptziel hat, die Nettogehälter der Bürger zu erhöhen. Sie soll am ersten Tag des nächsten Jahres in Kraft treten.
In Bezug auf die angekündigte Abschaffung des Zuschlags erklärte Primorac, dass die lokalen Selbstverwaltungseinheiten in der Lage sein werden, den Einkommensteuersatz unabhängig festzulegen, der bis zu einem Niveau reicht, das es ihnen ermöglicht, Einnahmen aus dem vorherigen maximalen Zuschlagsatz zu generieren.
– Sie können jedoch auch bestimmte Erleichterungen schaffen, bis zu einem Limit, das wir festlegen werden, sodass es davon abhängt, wie stark die Gehälter für die Personen mit den höchsten Einkommen steigen werden – erklärte Primorac.
Mit anderen Worten, das Modell wird es lokalen Selbstverwaltungseinheiten, die keinen Zuschlag haben, ermöglichen, die Gehälter ihrer Bürger weiter zu entlasten.
Somit wird der untere Grenzwert der Einkommensteuersätze unter den bestehenden 20 und 30 Prozent liegen, während der obere Grenzwert berechnet wird, indem der Zuschlag zu den bestehenden Sätzen addiert wird, kündigte Primorac an, ohne bekanntzugeben, auf welchen Niveaus die Grenzen festgelegt werden.
Wesentliche Reform des Systems der fiskalischen Dezentralisierung
Er widersprach der These, dass der zentrale Staat Reformen auf Kosten der lokalen Haushalte umsetzt, während er politische Punkte sammelt.
– Wir wollen es denen ermöglichen, die entlasten können und wollen (…) Diejenigen, die es wollen, aber nicht können, werden die Sätze so belassen, wie sie jetzt sind – betonte er.
Politische Optionen wie die SDP, Wir Können! und das Zentrum, die normalerweise für Steuererleichterungen und erhöhte lokale Autonomie eintreten, interpretieren laut Primorac diese Schritte in Richtung weiterer Dezentralisierung jetzt auf eine Weise, die zumindest unangemessen und unerwartet ist.
– Ich dachte, sie würden so etwas begrüßen – sagte der Minister.
Er betonte, dass das Ziel darin besteht, den Wettbewerb zwischen den lokalen Einheiten zu wecken, in dem Sinne, dass sie neben dem Angebot öffentlicher Güter und Dienstleistungen auch die entsprechende Steuerlast anbieten, um somit die Bürger anzuziehen, die bereit sind, dieses Angebot in Bezug auf ihren Wohnort anzunehmen.
– Durch fiskalische Dezentralisierung, unter Anwendung des Modells des Ökonomen Charles Tiebout, wird Wettbewerb in den öffentlichen Sektor eingeführt. Dies ist ein einzigartiges Beispiel. So etwas wurde in Kroatien lange nicht gesehen. Ich denke, das kann nur begrüßt werden – erklärte Primorac.
Angesichts der Autonomie, die den Einheiten gewährt wird, bewertete Primorac dies als eine ‚echte, wesentliche Reform des Systems der fiskalischen Dezentralisierung‘.
Primorac wies auch darauf hin, dass die lokalen und regionalen Selbstverwaltungseinheiten im letzten Jahr einen Überschuss erzielt haben, mit einem signifikanten Anstieg der Einnahmen aus der Einkommensteuer und dem Zuschlag, der im Durchschnitt bei 20 bis 25 Prozent lag. Es wird erwartet, dass die Einheiten auch in diesem Jahr einen Anstieg dieser Einnahmen erzielen, im Durchschnitt von mindestens 16 Prozent, sagte Primorac.
Für die mit den niedrigsten Einkommen, der größte Nutzen aus der Entlastung der Rentenversicherung
Wenn es um Bürger mit den niedrigsten Einkommen geht, werden sie in erster Linie von der Entlastung des Rentenversicherungssystems profitieren.
Wie der Minister enthüllte, wird die Entlastung im Bereich der Rentenversicherung so umgesetzt, dass es einen festen Betrag an Ausgaben, in absoluten Zahlen, geben wird, auf den keine Beiträge zur Rentenversicherung gezahlt werden, bis zu einem bestimmten Niveau des Bruttogehalts.
– Danach werden diese Ausgaben kontinuierlich sinken, sodass die Vorteile dieser Entlastung immer geringer werden, bis zu einem Niveau des Bruttogehalts, auf das die Entlastung angewendet wird. Danach werden die Bürger von dieser Reduzierung nicht mehr profitieren, was bedeutet, dass sie den vollen Beitragssatz zur Rentenversicherung zahlen werden – erklärte Primorac.
Primorac widerspricht den Behauptungen der Unternehmer, dass die angekündigten Änderungen die Unsicherheit erhöhen, da die Änderungen in Richtung Steuererleichterungen gehen, ohne das Wachstum der Kosten zu beeinflussen, die Arbeitgeber für Arbeitnehmer haben, das heißt, auf das Bruttogehalt.
